沈陽(yáng)市

科技引領(lǐng) 動(dòng)能轉(zhuǎn)換

本報(bào)記者 王金海 劉佳華

走進(jìn)位于遼寧省沈陽(yáng)市渾南區(qū)的呂尚科技公司，10余臺(tái)機(jī)器人吸引著大家的目光。去年底，呂尚科技被認(rèn)定為沈陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，將獲得3年不超過(guò)500萬(wàn)元的資金支持。

在沈陽(yáng)，像呂尚科技這樣的高科技公司越來(lái)越多。沈陽(yáng)市科技局制定推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，截至2020年底，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已達(dá)32家，涵蓋了新能源、智能裝備、生物技術(shù)等17個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

科技型企業(yè)群體逐漸成為沈陽(yáng)市壯大新動(dòng)能的生力軍。截至2020年底，沈陽(yáng)市擁有國(guó)家科技型中小企業(yè)4559家，是2018年建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之初的3.2倍；擁有高新技術(shù)企業(yè)2560家，是2015年的6.2倍。

“我們隨時(shí)可以迎檢?！痹谖挥谏蜿?yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的遼寧方大集團(tuán)東北制藥203分廠吡拉西坦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，工藝主管徐思佳底氣十足。去年這條生產(chǎn)線接受了省級(jí)監(jiān)督檢查1次、國(guó)內(nèi)外客戶審計(jì)11次，均順利通過(guò)。

東北制藥實(shí)施信息化建設(shè)與智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，藥品生產(chǎn)由“制造”變“智造”?，F(xiàn)在，員工坐在控制室里就可以精準(zhǔn)控制12道工序，各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)公開(kāi)透明，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。

加快制造業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合，沈陽(yáng)市累計(jì)推動(dòng)制造業(yè)智能化改造項(xiàng)目500余個(gè)，重點(diǎn)支持培育136個(gè)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本平均下降30.72%、產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短34.49%。

“政府幫我們想辦法，由國(guó)資平臺(tái)與我們合作開(kāi)發(fā)沈陽(yáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園?！表?xiàng)目投資合作協(xié)議簽約儀式上，沈陽(yáng)國(guó)際軟件園董事長(zhǎng)趙久宏說(shuō)。截至2021年一季度末，沈陽(yáng)國(guó)際軟件園一期已入駐企業(yè)1339家，二期沈陽(yáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目計(jì)劃總投資80億元人民幣。

促成數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，是沈陽(yáng)近年來(lái)以項(xiàng)目建設(shè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)力的縮影。2017年以來(lái)，沈陽(yáng)累計(jì)實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目4594個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量年均增長(zhǎng)37%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%。

沈陽(yáng)正在將產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科教資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場(chǎng)景資源和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，以科技創(chuàng)新為引擎，以融合發(fā)展為突破，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入新階段。

沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)

專班推進(jìn) 高效落實(shí)

本報(bào)記者 劉佳華

“項(xiàng)目復(fù)工，需要在環(huán)評(píng)評(píng)審會(huì)中提報(bào)項(xiàng)目所在地為工業(yè)園區(qū)的材料，我們應(yīng)該去哪里要？”今年2月，門(mén)閣接到高志鵬的電話?！拔荫R上問(wèn)，您等我消息！”門(mén)閣立即忙碌起來(lái)：查詢政策、與審批部門(mén)溝通、與企業(yè)一起尋找相關(guān)證明材料、跟進(jìn)后續(xù)情況……經(jīng)過(guò)一番努力，企業(yè)順利完成環(huán)評(píng)程序。

門(mén)閣是遼寧省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管委會(huì)投資促進(jìn)局投資促進(jìn)科的工作人員，高志鵬則是盛世五寰智能裝備基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2021年初，沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專班制推進(jìn)，門(mén)閣負(fù)責(zé)盛世五寰智能裝備基地項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

順利通過(guò)環(huán)評(píng)后，項(xiàng)目已于3月正式復(fù)工建設(shè)，預(yù)計(jì)6月末實(shí)現(xiàn)部分運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)?！绊?xiàng)目推進(jìn)速度這么快，多虧了門(mén)閣，項(xiàng)目專班確實(shí)是一種改革創(chuàng)新?！备咧均i說(shuō)。

類(lèi)似門(mén)閣所在的工作專班，沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)首批設(shè)立了20多個(gè)，今后還將根據(jù)項(xiàng)目情況予以增減。今年年初，示范區(qū)任命了一批專班“班長(zhǎng)”，承擔(dān)示范區(qū)今年的大事，保障 “一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切為了項(xiàng)目干”。

沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)推進(jìn)用人制度改革、行政審批制度改革等10個(gè)領(lǐng)域40多項(xiàng)的改革創(chuàng)新舉措，2019年、2020年連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目投資總額、儲(chǔ)備項(xiàng)目意向投資額和項(xiàng)目開(kāi)工總投資額“三個(gè)一千億”的目標(biāo)。

“我們圍繞重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推行專班制工作辦法，使各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理、專班制推進(jìn)、清單化落實(shí)?！鄙驌岣母飫?chuàng)新示范區(qū)管委會(huì)主任董峰說(shuō)。今年一季度，沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)新簽約億元以上項(xiàng)目24個(gè)，協(xié)議投資額256億元；開(kāi)復(fù)工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)35個(gè)，協(xié)議投資額224.93億元。

興城市

產(chǎn)業(yè)興旺 圓夢(mèng)小康

本報(bào)記者 辛 陽(yáng)

晨霧還未消散，遼寧省葫蘆島興城市紅崖子鎮(zhèn)已經(jīng)熱鬧起來(lái)。每年11月中旬至次年4月，在東北最大的花生集散地紅崖子鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)385家花生加工廠、花生貿(mào)易公司都十分忙碌。

“紅崖子花生”聲名遠(yuǎn)播，形成了以紅崖子鎮(zhèn)為中心、輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他縣市的特色產(chǎn)業(yè)。

一大早，紅崖子鎮(zhèn)西二臺(tái)子村花生加工廠的生產(chǎn)線就轉(zhuǎn)了起來(lái)?！鞍凑彰磕昙庸?萬(wàn)噸花生的生產(chǎn)量，現(xiàn)在正好任務(wù)過(guò)半，如果一切順利，今年總產(chǎn)量有望再超萬(wàn)噸。”老板曹艷山說(shuō)。

興城金豆花生有限責(zé)任公司每年加工出口花生1700噸左右，全部出口到國(guó)外，年利潤(rùn)近800萬(wàn)元。“紅崖子花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展得這么好，離不開(kāi)黨的政策、全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式和日益改善的營(yíng)商環(huán)境。比如電力增容改造，就讓我們嘗到了甜頭?！惫痉ㄈ舜硖彰髡f(shuō)：“原來(lái)一上大設(shè)備就為電發(fā)愁?，F(xiàn)在花生加工和打包裝車(chē)，全靠電來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)?！?/p>

為了方便花生種植戶和加工銷(xiāo)售戶辦電、報(bào)修和交費(fèi)，每年花生種植和加工銷(xiāo)售旺季，國(guó)家電網(wǎng)遼寧電力（興城供電）服務(wù)隊(duì)都會(huì)定期前往田間地頭和生產(chǎn)車(chē)間巡檢，提供快速辦理報(bào)裝接電、用電故障搶修、上門(mén)排查隱患等服務(wù)。

紅崖子鎮(zhèn)湯屯村黨支部書(shū)記佟紹軍說(shuō)：“逐漸做大做強(qiáng)的花生產(chǎn)業(yè)鏈，讓村民過(guò)上了靠花生產(chǎn)業(yè)脫貧致富的小康生活。”如今，紅崖子鎮(zhèn)385家花生加工和銷(xiāo)售戶，每年銷(xiāo)往全國(guó)各地及出口到國(guó)外的花生逾10萬(wàn)噸。

大連市

結(jié)構(gòu)優(yōu)化 提質(zhì)增效

本報(bào)記者 王金海 胡婧怡

3月15日，投資5.6億元的優(yōu)迅5G光電子器件開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在遼寧省大連高新區(qū)動(dòng)工。

近年來(lái)，大連推動(dòng)“兩先區(qū)”（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行區(qū)）建設(shè)，朝著高質(zhì)量發(fā)展不斷努力。全市科研經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2015年的1.63%提高至2019年的2.85%。

“大連堅(jiān)持以‘兩先區(qū)’建設(shè)為抓手，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?！贝筮B市市長(zhǎng)陳紹旺介紹：“近年來(lái)，大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重逐年提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展?！?/p>

大連海爾冰箱有限公司建廠20年，去年公司首次實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過(guò)1億元。企業(yè)的成長(zhǎng)得益于遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)推出的委內(nèi)加工政策。“自貿(mào)區(qū)緊扣企業(yè)需求，以制度創(chuàng)新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力?！边|寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)管委會(huì)主任劉愛(ài)民介紹，4年來(lái)，大連片區(qū)累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果320余項(xiàng)。

大連不斷深化“放管服”改革，推動(dòng)形成多部門(mén)聯(lián)辦“一件事”，企業(yè)辦事平均跑動(dòng)次數(shù)由4.6次降為1次，申請(qǐng)材料由24.1個(gè)降為11.5個(gè)。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。截至2020年底，大連市各類(lèi)市場(chǎng)主體累計(jì)實(shí)有78.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)6.18%。

3月30日，大連首批氫燃料電池公交車(chē)正式上線。公交車(chē)的氫燃料電池模塊來(lái)自新源動(dòng)力股份有限公司。公司總經(jīng)理劉常福說(shuō)：“氫氣與空氣中的氧氣通過(guò)化學(xué)反應(yīng)只產(chǎn)生電、熱、水，這是為實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)做出的具體實(shí)踐?！?/p>

以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，大連圍繞綠色產(chǎn)業(yè)做加法，2020年，全市新能源發(fā)電量占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量的60%，城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積占新建建筑面積的100%。

“大連建設(shè)‘兩先區(qū)’必須保持定力，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，咬定綠色低碳發(fā)展不放松，不斷提高立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力本領(lǐng)?！边|寧省委常委、大連市委書(shū)記譚作鈞說(shuō)。

鞍山市

礦山復(fù)墾 城市添綠

本報(bào)記者 胡婧怡

位于遼寧省鞍山市的關(guān)寶山“雙鞍”共建綠色礦山復(fù)墾示范園里，幾十名工人站在陡坡上，腰間系著防護(hù)繩，由上至下依次傳遞樹(shù)苗。

“礦山復(fù)墾，相當(dāng)于石頭縫里栽樹(shù)?！卑颁摷瘓F(tuán)礦業(yè)公司生產(chǎn)服務(wù)中心總經(jīng)理助理陳健介紹，這里曾是鞍鋼集團(tuán)關(guān)寶山礦業(yè)公司的廢棄排巖場(chǎng)，開(kāi)礦、選礦剩余的石頭堆積形成了山體。為了保障成活率，栽樹(shù)時(shí)要將樹(shù)苗放在植樹(shù)袋內(nèi)，里面有混合保水劑、農(nóng)家肥的土壤，還得提前一天用水把植樹(shù)袋潤(rùn)透。而在此前，還必須進(jìn)行人工降坡、撓坡、撓坑、覆土等工序，提升坡面的穩(wěn)定性。

2020年，鞍山制定了《鞍山礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，計(jì)劃3年完成礦山生態(tài)治理面積611公頃，對(duì)全市重點(diǎn)礦山企業(yè)逐一制定“一礦一策”三年具體實(shí)施方案。鞍鋼集團(tuán)與鞍山市將關(guān)寶山鐵礦設(shè)為共建綠色礦山復(fù)墾示范園。

“陡坡處種紫穗槐利于成活，平緩處種果樹(shù)可以提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值，復(fù)墾不是做一時(shí)的樣子，從規(guī)劃時(shí)我們就注重發(fā)展的可持續(xù)性。”陳健說(shuō)。鞍山堅(jiān)持恢復(fù)治理與綜合利用相結(jié)合，發(fā)展觀光旅游、餐飲娛樂(lè)、休閑健康、特色經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，提高礦山恢復(fù)治理有效性。

“作為礦產(chǎn)資源豐富的城市，鞍山把綠色礦山建設(shè)作為專題納入‘十四五’礦產(chǎn)資源規(guī)劃，形成主管部門(mén)、技術(shù)單位、礦山企業(yè)三位一體的綠色礦山建設(shè)新模式?！卑吧绞凶匀毁Y源局副局長(zhǎng)付天財(cái)說(shuō)。目前，鞍山已經(jīng)完成礦山生態(tài)治理225公頃，2021年還將完成治理197公頃。

在鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司大孤山鐵礦，昔日的排巖場(chǎng)已建成多功能生態(tài)休閑觀光園?？粗鴪@內(nèi)種下的樹(shù)苗，陳健充滿信心：“這里的荒坡也能披上綠裝！”

北票市

鄉(xiāng)村振興 帶富農(nóng)家

本報(bào)記者 劉洪超

“感謝黨的好政策，讓我們脫了貧，又走上了致富小康路。”遼寧省朝陽(yáng)市北票市東官營(yíng)鎮(zhèn)海豐村村民廣玉芹說(shuō)。

住上了新房的廣玉芹正在收拾后院。她的老伴患有殘疾，失去勞動(dòng)能力，自己也因心臟病干不了重活。

如今，她加入村里的致富微農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)忙時(shí)從事簡(jiǎn)單的農(nóng)活，農(nóng)閑時(shí)在村里打掃街道，“加上土地流轉(zhuǎn)的分紅，去年家里收入超過(guò)了兩萬(wàn)塊呢?！睆V玉芹笑著說(shuō)。

曾經(jīng)的海豐村，是朝陽(yáng)市級(jí)貧困村。2016年以來(lái)，海豐村在村黨支部書(shū)記孫歡帶領(lǐng)下，通過(guò)采取“黨支部+合作社+貧困戶”的模式，讓貧困戶以土地入股分紅、扶貧資金注入、在合作社務(wù)工等方式增加收入，全村實(shí)現(xiàn)整體脫貧?！懊摿素氁膊荒苤共?，還要讓老百姓一起奔小康?！睂O歡介紹，2018年開(kāi)始，海豐村建立了致富微農(nóng)場(chǎng)，帶動(dòng)156戶農(nóng)戶加入。海豐村還成立了土地股份專業(yè)合作社，以市場(chǎng)價(jià)格流轉(zhuǎn)土地120公頃，并與北票聯(lián)達(dá)種業(yè)合作發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)，每年每戶分紅超過(guò)1500元。

海豐村年集體收入達(dá)到20萬(wàn)元，新建了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、文化廣場(chǎng)，還安裝了健身器材、路燈等設(shè)施?！按蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，還要與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)關(guān)鍵不放松?！背?yáng)市人大常委會(huì)副主任、北票市委書(shū)記張秀軍說(shuō)。北票市把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在首要位置，為鄉(xiāng)村振興提供產(chǎn)業(yè)支撐，助力農(nóng)民增收致富奔小康。