聚鏈成群，集群成勢。

產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)、區(qū)域提升競爭力和創(chuàng)新力的重要載體。抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不僅是新時代推動遼寧全面振興的重要支撐，更是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。

近年來，我省著力打造4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地、22個重點產(chǎn)業(yè)集群。如今，這些“群”正在拔節(jié)生長，成為遼寧全面振興新突破最鮮明的標(biāo)志之一。

這個判斷，來自8月23日在沈陽召開的一場高規(guī)格會議——全省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進(jìn)會。會議披露了一組數(shù)據(jù)：22個重點產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到10360億元，一批產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入超過千億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模占比34%。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?、有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)質(zhì)效加快提升、有力促進(jìn)了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

在攻堅之年攻堅之戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，我省利用整整一天時間召開會議，就是為了對產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進(jìn)行再調(diào)度、再部署，推動上臺階、上水平。

會場內(nèi)外，與會同志總結(jié)經(jīng)驗，展望前路，達(dá)成共識：抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不是一道可做可不做的“選擇題”，而是一道擺在眼前、一定要做好的“必答題”。

勢頭強(qiáng)勁 亮點頻出

會議期間，我省先進(jìn)有色金屬材料等9個產(chǎn)業(yè)集群，以及精細(xì)化工等13個產(chǎn)業(yè)集群的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，分別就各集群的發(fā)展情況、開展的主要工作、存在的主要問題、下步的工作打算，作了現(xiàn)場發(fā)言和書面發(fā)言。

會場上，與會者認(rèn)真傾聽、記錄；會場外，大家交流、感慨?！奥牭酱蠹业陌l(fā)言，感觸真的很深。半年多來，經(jīng)過省委、省政府的精心策劃，全省上下的共同努力，我省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，成效顯著，亮點頻出?！笔】萍紡d黨組書記王學(xué)來的話頗有代表性。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，正在成為各地各部門的“共同奔赴”。

省發(fā)展改革委牽頭4個集群建設(shè)，在推動航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭取中央預(yù)算內(nèi)投資等方面做了大量工作?！叭「骷壐鞑块T行動部署快、推動氛圍濃、帶動效應(yīng)好?！笔“l(fā)展改革委主任李鵬宇表示。

據(jù)初步統(tǒng)計，22個產(chǎn)業(yè)集群涉及國有企業(yè)的有20個，其中不乏央企的大手筆布局?！拔覀兎e極推動央地合作創(chuàng)新，讓央企將帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢發(fā)揮出來，上半年，新開工的央地合作項目是去年同期的1.4倍。實際投資是去年同期的20倍?！笔Y委主任孟華強(qiáng)介紹。

突出項目為王的攻堅重點，各市功夫下得深。以鞍山為例，市委市政府加大了項目建設(shè)的調(diào)度頻次，解決項目建設(shè)過程中的一些要素保障問題。鞍山市委書記王忠昆介紹，“這項工作中，我們實行了市級領(lǐng)導(dǎo)的包保機(jī)制，現(xiàn)在，我市每個月都由市委書記市長聯(lián)合組織召開調(diào)度會，還深入到項目現(xiàn)場，包保領(lǐng)導(dǎo)與項目同題共答，同責(zé)共擔(dān)?！?/p>

找準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向突破核心技術(shù)、搭建創(chuàng)新平臺、培育“數(shù)轉(zhuǎn)綠改”企業(yè)，如今，我省涌現(xiàn)不少世界級、全球首制、全國首臺產(chǎn)品，國家鏈主企業(yè)攻關(guān)成效居全國前列。目前，全省專精特新企業(yè)95%的主導(dǎo)產(chǎn)品屬于補(bǔ)短板、鍛長板、填空白產(chǎn)品。良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)也在迅速形成，目前“1+22+N”體系不斷健全，集群總體實施意見等14個集群行動方案先后印發(fā)實施。

破解難題 再上層樓

成績可圈可點，但困難依然存在。推進(jìn)會上，大家就堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，就如何落實好會議精神、做好下步工作，紛紛講認(rèn)識、談體會。

推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，容不得半點“猶疑”、也來不得半點“偏差”，要在全面掌握情況、深入分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策，確保取得實實在在的成效。省統(tǒng)計局黨組書記、局長田冰表示，下一步將積極探索建立產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與全國及其他省份的比較分析，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有力統(tǒng)計支撐。

科技強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng)。我省科教資源家底厚實，但科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”、科技成果本地轉(zhuǎn)化率不高等問題仍然突出?！耙獢Q緊科研和產(chǎn)業(yè)雙螺旋，需進(jìn)一步發(fā)揮實驗室群作用，共同完成一批標(biāo)志性任務(wù)，形成一批標(biāo)志性機(jī)制，推動一批標(biāo)志性成果，解決一批標(biāo)志性問題。”王學(xué)來說，接下來，要發(fā)揮好龍頭企業(yè)和鏈主企業(yè)作用，通過“揭榜掛帥”、組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方式解決攻克一批關(guān)鍵共性問題。通過向企業(yè)派駐科技特派員，解決集群內(nèi)部鏈條上企業(yè)一系列科技問題，通過多元化投入機(jī)制推動成果轉(zhuǎn)化，讓更多好的科技成果從高校院所走出來，在遼寧“落地開花”。

壯大產(chǎn)業(yè)集群，歸根結(jié)底要靠源源不斷的好項目來支撐。大力開展招商引資，爭取更多項目布局遼寧。“我們將在項目建設(shè)上再下功夫，積極謀劃推進(jìn)一批‘兩重’‘兩新’重點項目，培育建設(shè)一批特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)、配套園區(qū)和小微園區(qū)，打造鏈主企業(yè)主導(dǎo)、單項冠軍企業(yè)攻堅、專精特新企業(yè)筑基的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，進(jìn)一步提升集群治理能力和發(fā)展質(zhì)效，加快打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)新高地。”省工信廳制造強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)處處長周傲對未來充滿信心。她表示，今年要抓好市場主體等關(guān)鍵群體，組織產(chǎn)需取對接，加強(qiáng)金融服務(wù)，構(gòu)筑人才支撐，辦好2024全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會，打造集群品牌。

當(dāng)前，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展正處于孕育成長的關(guān)鍵期、窗口期，需要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化人才支撐、強(qiáng)化金融支持，切實打造適宜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對此，孟華強(qiáng)表示，將按照本次會議精神，發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，不斷壯大實力，積極爭當(dāng)有競爭力的“鏈主”。在營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)上再用力，支持幫助國有企業(yè)將科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、資金、人才等資源更多地布局在22個產(chǎn)業(yè)集群上面，助力遼寧盡快建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展保駕護(hù)航。