1月23日，省科技廳在沈陽組織召開了2019年全省科技工作會議。各市及沈撫新區(qū)管委會科技局、省級以上高新區(qū)管委會、沈大自創(chuàng)區(qū)各片區(qū)主要負責同志，?。ㄖ校┲庇嘘P部門、省裝備制造業(yè)工程中心、省技術裝備工程中心、省新材料工程中心、省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程中心、省技術創(chuàng)新研發(fā)工程中心、有關科研院所及高等學?？萍脊ぷ髫撠熗?，以及新聞媒體代表等近300人參加了會議。 

　　會上，省科技廳黨組書記、廳長王大南同志作題為《搶占科技制高點激發(fā)創(chuàng)新驅動力 引領新時代遼寧全面振興、全方位振興》的工作報告。科技廳黨組成員、副廳長郝明同志解讀2019年省級科技計劃項目類別及重點支持方向。 

　　會議圍繞八個方面對全省科技工作進行了總結。一是科技創(chuàng)新頂層設計日趨完善。全省科技系統(tǒng)堅決貫徹黨中央和省委重大決策部署，有條不紊推進各項科技工作，開展了“思想大解放、創(chuàng)新大討論、工作大調研”活動，先后出臺了《關于以培育壯大新動能為重點激發(fā)創(chuàng)新驅動內生動力的實施意見》等政策文件。將原省科技廳、省人社廳的外國專家管理職責整合，重新組建省科學技術廳；二是科技體制改革邁出重要步伐。深化沈陽全面創(chuàng)新改革試驗，涉及科技創(chuàng)新的8項改革舉措已全部完成，研究制定了科研“三評”改革意見和優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施，省直13部門聯(lián)合印發(fā)《關于推廣科技成果轉化政策落實試點有關政策措施和沈陽市全面創(chuàng)新改革試驗科技創(chuàng)新典型經(jīng)驗的通知》，促進科技成果“三權”下放。全省R&D經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到1.84%，創(chuàng)歷史新高，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55.5%；三是區(qū)域創(chuàng)新高地建設成效顯著。出臺了加快推進自創(chuàng)區(qū)發(fā)展的實施意見，R&D經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3%，培育瞪羚獨角獸企業(yè)達50家。沈陽、大連高新區(qū)全國排名實現(xiàn)雙晉位，新布局建設4個省級高新區(qū)，5家高新區(qū)獲批建設國家中小企業(yè)雙創(chuàng)升級特色園區(qū)。全省高新區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅超過10%；四是科技成果轉化體系加速構建。首次專題召開全省科技成果轉化工作會議，出臺了我省科技成果轉移轉化三年行動計劃，新認定18家省級技術轉移示范機構，新組建94家產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺和22家產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。組織“民營企業(yè)高校院所行”等系列活動，開展技術推廣和對接100余場。全省高校、科研院所省內轉化科技成果3700余項，省內轉化率達到53.8%；技術市場成交額超過490億元，同比增長20%以上；五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動力顯著增強。印發(fā)了《遼寧省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，梳理出21個重點創(chuàng)新鏈，攻克關鍵技術53項，開發(fā)出26個重點產(chǎn)品和關鍵部件，有效提升了技術研發(fā)水平與產(chǎn)業(yè)核心競爭力。全省高新技術產(chǎn)品增加值達到2490億元，增幅超過20%；六是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力明顯提高。制定了企業(yè)R&D經(jīng)費投入后補助實施細則，對506家企業(yè)進行了后補助獎勵，全省享受研發(fā)費用加計扣除的企業(yè)數(shù)量達到3513家，增長75.3%。2018年新增高新技術企業(yè)1100家，全省高企總數(shù)超過3700家，提前一年實現(xiàn)倍增?？萍夹椭行∑髽I(yè)備案數(shù)量超過4700家，呈現(xiàn)旺盛增長態(tài)勢；七是科技人才隊伍不斷發(fā)展壯大。20個科技創(chuàng)新團隊及個人入選國家創(chuàng)新人才推進計劃、總數(shù)達到145人，150名科技領軍人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入選“興遼英才計劃”。支持培養(yǎng)1600名青年科技英才，引進國外“高尖精”專家610人。全省有17項科技成果獲得2018年度國家科技獎勵；八是科技支撐能力得到全面提升。沈陽材料科學國家研究中心啟動建設，機器人與智能制造創(chuàng)新研究院正式揭牌，全省科技創(chuàng)新基地總數(shù)超過1200家?？h域創(chuàng)新驅動加快發(fā)展，新認定8個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新組建14個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊，選派60個科技特派團，培訓農(nóng)民技術員2000余人。實施了“固廢資源化”等6個國家重點研發(fā)計劃和100余項省重點研發(fā)計劃指導計劃。 

　　王大南指出，2019年全省科技工作要以建設創(chuàng)新型省份為目標，以深化科技體制改革為動力，以培育壯大新動能為重點，以重大科技創(chuàng)新平臺為載體，以促進科技成果轉化為抓手，以科技人才隊伍為支撐，高舉科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)振興旗幟，全力做好十方面重點任務安排。一是深化推進科技體制改革，全面激發(fā)創(chuàng)新活力。落實《國務院辦公廳關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》，協(xié)調解決政策落實中的堵點難點問題。深入推進科技計劃管理、科技經(jīng)費使用、科技創(chuàng)新平臺管理、科技獎勵制度和科研評價制度等五項改革工作；二是推進培育壯大新動能，引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落實《關于以培育壯大新動能為重點激發(fā)創(chuàng)新驅動內生動力的實施意見》，實施省重大關鍵核心技術攻關科技專項和省重點研發(fā)計劃，切實解決一批影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的共性技術問題，積極爭取國家科技計劃項目支持，打造全鏈條、貫通式的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新支撐體系，強化科技對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引領作用；三是全面提升園區(qū)發(fā)展水平，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。強力推進沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，實施“三年行動計劃”，建設成為東北亞科技創(chuàng)新中心的核心力量。推進自創(chuàng)區(qū)高新區(qū)體制機制創(chuàng)新，賦予園區(qū)充分的經(jīng)濟社會管理權限，提升自創(chuàng)區(qū)高新區(qū)高質量發(fā)展內涵，以提升自主創(chuàng)新能力和國際競爭力為核心，重點實施“六大工程”。支持沈撫新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展；四是健全完善技術轉移體系，促進科技成果轉化。強化科技成果轉化政策的引領和示范作用，高標準規(guī)劃建設東北科技大市場，做強做優(yōu)技術轉移體系，打造國內樞紐型技術轉移轉化中心。增強科技成果轉化競爭力，積極探索促進科技成果轉移轉化的新路徑和新模式。積極推動雙載體由單純擴大數(shù)量向差異化發(fā)展轉變。五是大力推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大實體經(jīng)濟。著手建立科技企業(yè)培育長效機制，出臺科技支持民營企業(yè)發(fā)展政策舉措，進一步完善科技企業(yè)服務體系，建設科技企業(yè)需求數(shù)據(jù)庫，完善省市區(qū)聯(lián)動的科技企業(yè)服務體系。大力推進科技金額深度融合，完善科技金融服務體系，形成多種金融工具深度融合的模式；六是優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺布局，完善創(chuàng)新支撐體系。加強國家級科技創(chuàng)新平臺和省級重點實驗室管理建設，布局建設支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新平臺。整合和完善省級專業(yè)技術創(chuàng)新中心和省級臨床醫(yī)學研究中心，確保結構優(yōu)化、布局合理。建設遼寧省科技創(chuàng)新綜合信息平臺，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，為科技創(chuàng)新提供大數(shù)據(jù)支撐。切實加強科技基礎條件建設，促進新型研發(fā)機構發(fā)展；七是推進縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展，支撐實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。貫徹落實省政府《關于縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展的實施意見》，推動縣域產(chǎn)業(yè)轉型升級，推行科技特派制度，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭能力。推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，突破技術“瓶頸”和“壁壘”，提供有效科技支撐和保障；八是推進創(chuàng)新成果共享，助力社會事業(yè)發(fā)展。加強衛(wèi)生健康領域科技創(chuàng)新，推進實施重大慢病防控等重大專項，開展腫瘤精準治療等關鍵技術攻堅。強化生態(tài)環(huán)境保護科技供給，支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)；九是加強科技人才隊伍建設，夯實創(chuàng)新驅動根基。構建科技人才梯次培育體系，建立儲備充足、分布科學和梯次合理的科技創(chuàng)新人才隊伍，建立人才柔性引進機制，加大高端科技人才引聚力度。進一步完善吸引、集聚、使用和保護高層次外國專家工作機制，拓展海外人才智力引進渠道。進一步發(fā)揮高端科技人才使用效能；十是推進對內對外開放合作，提高科技創(chuàng)新水平。充分利用現(xiàn)有平臺，深度融入共建“一帶一路”體系。加強與香港地區(qū)的科技合作，拓展多領域、多層次交流。打造國際科技交流合作平臺，提升與重點國家和地區(qū)的科技合作與交流水平。促進區(qū)域科技合作與交流。