2017年，湖南省科技廳按照 “深化改革保重點(diǎn)、強(qiáng)化統(tǒng)籌優(yōu)結(jié)構(gòu)、分類實(shí)施提績效、科學(xué)規(guī)范促公開”原則，著力深化科技創(chuàng)新計劃與經(jīng)費(fèi)管理改革，努力實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。
  一、努力實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目管理由節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)突破向科研體系化整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變
  深入貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2014〕11號和國辦發(fā)〔2014〕64號文件精神，在前期清理合并省科技廳41項(xiàng)專項(xiàng)計劃的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“511”科技創(chuàng)新計劃體系，重點(diǎn)打造五大創(chuàng)新工程。建立了“以事定錢，錢隨事走，集中資金保重點(diǎn)”的資金分配機(jī)制，以及項(xiàng)目法與因素法相結(jié)合，前資助與后補(bǔ)助相結(jié)合，直接投入與間接投入相結(jié)合的科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制。經(jīng)初步測算，2017年將安排“面向結(jié)果、面向績效”的后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1億元以上。進(jìn)一步壓縮立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量，單個項(xiàng)目資助額度將進(jìn)一步提升。如省科技重大專項(xiàng)，擬立項(xiàng)10項(xiàng)左右，原則上每項(xiàng)資助1000萬元以上。此外，積極改進(jìn)科技創(chuàng)新計劃管理流程，建立了常年申報、分期分批統(tǒng)一受理評審和立項(xiàng)的工作管理機(jī)制，方便廣大科研人員申報項(xiàng)目。
  二、努力實(shí)現(xiàn)科研活動由單兵作戰(zhàn)向協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變
  進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快構(gòu)建部省、廳市、部門協(xié)調(diào)合作新格局。一是調(diào)動各方參與科技創(chuàng)新計劃的積極性。 2017年首次將各金融機(jī)構(gòu)，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、省屬新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、全省性科技行業(yè)協(xié)會等納入了科技項(xiàng)目推薦單位范圍，突出團(tuán)隊(duì)申報、協(xié)同創(chuàng)新和多元化支持方式。二是構(gòu)建多層次協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。2017年，將推動設(shè)立科衛(wèi)自然科學(xué)聯(lián)合基金，與市州、省直有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會新設(shè)1-2個自然科學(xué)聯(lián)合基金。加強(qiáng)部門間科技創(chuàng)新投入互動銜接，建立“科技+教育”、“科技+產(chǎn)業(yè)”、“科技+社會發(fā)展”、“科技+文化”等工作機(jī)制。三是實(shí)施湖南省研發(fā)投入提升行動計劃。成立科技、財政、統(tǒng)計等多部門聯(lián)合的專項(xiàng)小組，研究制定具體工作舉措，千方百計增加全社會研發(fā)投入。
  三、努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新計劃由純科研活動向與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合和服務(wù)新動能轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)變
  一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。2017年重點(diǎn)研發(fā)計劃，將重點(diǎn)圍繞《湖南省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》明確的10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和《湖南工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃》明確的20個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈等方面，從基礎(chǔ)前沿研究、重大公益性共性關(guān)鍵技術(shù)突破與工藝創(chuàng)新，到應(yīng)用示范，進(jìn)行全鏈條設(shè)計，一體化組織實(shí)施項(xiàng)目。二是積極擴(kuò)大有效投資。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)對科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化投資項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)投資項(xiàng)目和獲獎發(fā)明專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予補(bǔ)助，最高可補(bǔ)助500萬元。三是積極服務(wù)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合省財政廳等部門研究起草了《關(guān)于完善省級科研項(xiàng)目資金管理 激發(fā)創(chuàng)新活動的若干政策措施》（湘辦發(fā)〔2017〕9號），明確下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限、改進(jìn)高校院所差旅會議費(fèi)管理、取消勞務(wù)費(fèi)比例限制、提高間接費(fèi)用比重、加大績效激勵力度、改進(jìn)科研項(xiàng)目資金結(jié)算方式、自主規(guī)范管理橫向經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)制度體系建設(shè)等重要改革舉措，進(jìn)一步為廣大科研人員“松綁”，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
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