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山東省著力發(fā)揮科技特派員作用不斷推進科技精準扶貧

   2017-03-10 山東省科技廳
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核心提示:近年來,山東省科技系統(tǒng)深入貫徹《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《國務院辦公廳關于深入推
  近年來,山東省科技系統(tǒng)深入貫徹《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《國務院辦公廳關于深入推行科技特派員制度的若干意見》精神,認真落實省委、省政府和科技部關于加強科技特派員工作、實施科技下鄉(xiāng)助推脫貧行動的工作部署,積極依托科技特派員隊伍構建新型農村科技服務體系,推進科技精準扶貧。截止到2016年底,山東省共選派3306名科技特派員深入到5465個扶貧工作重點村開展技術指導服務,占山東省重點扶貧村的78%,超額完成年度覆蓋半數扶貧村的任務,初步探索出卓有成效的扶貧工作思路和模式,山東省科技精準扶貧工作取得明顯成效。
  一、以實現(xiàn)科技指導人員全覆蓋為目標,推動科技特派員向扶貧工作重點村傾斜
  統(tǒng)籌各類科技特派員資源,努力構建一支扎根農村基層、了解農村技術需求、專業(yè)技術能力強的科技指導人員隊伍,是健全農村科技服務體系的重要途徑。一是扎實做好科技副職選派工作。2015年開始累計從山東省高校、科研院所、龍頭企業(yè)擇優(yōu)選派167名科技專家和管理人員,赴西部經濟隆起帶和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,掛職科技副縣(市、區(qū))長,推動產學研合作,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,引進培育急需緊缺人才,推進西部地區(qū)產業(yè)轉型升級和脫貧攻堅。二是加強科技指導人員選派。山東省科技廳印發(fā)了《關于組建科技指導人員隊伍 加快推進扶貧工作重點村全覆蓋的通知》,動員各市科技局和山東省科研院所、高等院校,以科技特派員為主體選派科技指導人員,深入到扶貧工作重點村開展技術咨詢、農時指導、農技培訓、成果轉化、技術示范、創(chuàng)業(yè)式技術服務等科技幫扶活動,推進農業(yè)科技快速進村入戶。三是組建科技扶貧專家服務團。依托山東農業(yè)大學、山東省農科院等8家科研院所,組建了226人的山東省科技扶貧專家服務團,為貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展開展重大關鍵共性難題攻關、農業(yè)科技成果推介、科技精準培訓等活動,推進科技扶貧向縱深發(fā)展。四是從2015年開始,每年支持200名基層科技人才到西部經濟隆起帶和扶貧開發(fā)重點區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),安排專項經費400萬元,支持其圍繞當地特色產業(yè)發(fā)展,開展全方位科技服務,加速人才、信息、技術等創(chuàng)新要素向貧困地區(qū)流動,帶動培養(yǎng)當地科技致富帶頭人1000多名。
  二、以農科驛站為載體,加快建設山東特色的科技扶貧品牌
  充分發(fā)揮科技特派員在農科創(chuàng)新、農技推廣、助力精準扶貧方面重要作用,創(chuàng)建“農科驛站”精準扶貧科技品牌,在山東省建設一批扎根農村基層的農業(yè)科技服務平臺,構建面向“三農”的科技服務網絡,為農村群眾提供技術培訓,解決技術問題,實現(xiàn)技術咨詢即時化、技術指導專業(yè)化、服務基層常態(tài)化。截至目前,山東省首批建設了44個“農科驛站”。以農科驛站為依托,科技特派員開展農業(yè)科技綜合服務,實施科技精準扶貧,依靠技術創(chuàng)新推進農業(yè)生產由傳統(tǒng)方式向先進模式轉變,提升農村科學種養(yǎng)水平,提高農業(yè)產出效益,壯大貧困村集體經濟,帶動貧困群眾增加收入,實現(xiàn)脫貧致富,發(fā)揮了積極作用。菏澤市巨野縣太平鎮(zhèn)中鄧樓村通過建設“農科驛站”,吸引科技特派員入駐,指導當地農民發(fā)展娃娃菜、有機菜花等特色種植業(yè),2016年7月份以來累計出產蔬菜20萬公斤,帶動全村貧困戶全部脫貧。
  三、以線上線下結合為支撐,提升科技特派員服務效能
  借助互聯(lián)網、移動APP、微信、有線電視、熱線電話等信息手段,開展即時信息查詢、農技在線咨詢、專家在線答疑等服務,搭建了農民群眾與專家溝通的信息服務平臺,實現(xiàn)科技特派員駐站面對面線下服務與信息化線上服務有機結合,放大科技特派員團隊專技作用,提升農科服務效能。一是開展網上實時技術指導服務。組建了網上科技特派員專家服務系統(tǒng),利用視頻互動、遠程診斷、在線答疑等信息化手段,及時有效解決基層農民的技術難題。二是依托“點豆農業(yè)鏈電商服務平臺”舉辦了網上“農科微課堂”,根據農時特點和貧困農民科技需求,邀請科技特派員在線解答群眾生產遇到的技術問題,受益貧困農民2000余人次,解決各類技術難題85個。三是推出了6期“農科公開課”欄目。通過電視+互聯(lián)網+微信“三網融合”,加快先進適用技術成果向貧困地區(qū)推介轉化。臨沂市費縣果業(yè)管理局徐明舉高級農藝師開設了“老徐帶你逛果園”專題欄目,累計推廣果樹新技術10項,培訓果農10萬余人次,輻射果園面積200萬畝,為貧困地區(qū)果農帶來經濟效益上億元。
  四、以促進特色產業(yè)發(fā)展為核心,探索建立科技特派員服務新模式
  圍繞促進農村特色產業(yè)發(fā)展,在資金、政策和平臺建設等方面加大支持力度,激發(fā)科技特派員服務農村基層、服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,領著農民干,干給農民看,帶著農民賺,探索出貼近農村農民需求、帶動特色產業(yè)發(fā)展成效突出的新型農科服務模式。一是農技服務型。發(fā)揮科技特派員技術專長,及時有效解決幫扶村特色產業(yè)發(fā)展遇到的技術難題,帶動農民脫貧致富。山東省農業(yè)科學研究院蔬菜所焦自高研究院,指導高青縣小孟家村新建占地42畝的春秋大拱棚20個,通過菠菜-西瓜-絲瓜、菜花-黃瓜等輪作模式的推廣,全村瓜農戶均增收1萬元,實現(xiàn)了脫貧致富。二是科技成果轉化型。以科技特派員為紐帶,通過建立科技示范基地、定期指導生產等形式,加快先進適用技術和農業(yè)科技成果的轉化應用。泰山林業(yè)科學院王迎研究員選派到泰安市寧陽縣東疏鎮(zhèn)潘茂村開展科技指導服務后,主動將其參與完成并獲得國家科技進步二等獎的“四倍體泡桐種質創(chuàng)制與新品種培育”項目安排在潘茂村進行轉化,建立了四倍體泡桐科技示范基地6畝,引進四倍體泡桐種根種苗4000條,每畝純利潤達到4000多元,成為該村增收致富新的增長點。三是結對培養(yǎng)鄉(xiāng)土科技人才型。通過科技特派員的傳幫帶作用結對培養(yǎng)鄉(xiāng)土科技人才,為扶貧工作重點村穩(wěn)固一支不走的脫貧致富帶頭人。泰山林科院王新花研究員到泰安市寧陽縣蘇樓村擔任科技特派員以來,選擇了10名具有一定文化基礎的農民作為重點培養(yǎng)對象,使他們成為先進技術的接受者、實施者、傳承者、受益者,逐步發(fā)展為科技致富帶頭人。四是創(chuàng)業(yè)服務型。支持科技特派員與幫扶村簽訂協(xié)議、建立利益共同體,實現(xiàn)風險共擔、利益共享,通過創(chuàng)業(yè)式服務帶動幫扶村實現(xiàn)脫貧。東營一邦科技公司張成喜高級農藝師,以科技特派員身份帶動永安鎮(zhèn)十八村創(chuàng)辦了農民專業(yè)合作社,為農戶提供專業(yè)化測土配方、育秧插秧、病蟲害防治等技術服務,成功改造稻田280畝,年收益達到17萬元,既帶動了貧困農民增收,又增加了村集體收入,實現(xiàn)了科技特派員價值。五是法人科技特派員助推型。鼓勵高校、科研院所、科技型企業(yè)等各類農業(yè)研發(fā)、生產經營主體,作為法人科技特派員與貧困村、貧困戶結對幫扶,服務貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展,帶動農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。東阿阿膠集團作為法人科技特派員,出資5000萬元在聊城市新建了100個600頭以上規(guī)模的養(yǎng)驢場,帶動了近萬名貧困人口實現(xiàn)增收致富。
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