項(xiàng)目準(zhǔn)入三個“一票否決”,土地供應(yīng)實(shí)行彈性出讓,用地產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)更新。記者從近日召開的無錫市政府新聞發(fā)布會上獲悉,無錫出臺優(yōu)化市區(qū)工業(yè)用地出讓機(jī)制助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策,將通過構(gòu)建準(zhǔn)入有底線、評審有標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域有特色的工業(yè)用地出讓綜合評審機(jī)制,推動產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效。
無錫地處太湖保護(hù)區(qū),可開發(fā)空間有限。無錫市政府2018年5月出臺有關(guān)意見,初步確立以“畝均稅收”為核心的用地準(zhǔn)入門檻,實(shí)施先租后讓、短期租賃轉(zhuǎn)長期租賃的差別化供地模式和“雙合同”管理制度。該政策執(zhí)行以來,有效保障了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,推動了產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效。
“以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為牽引,從準(zhǔn)入門檻、彈性出讓、產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、考核監(jiān)管等方面進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)用地出讓機(jī)制,推動土地要素資源向發(fā)展好、用地效益高的項(xiàng)目集聚?!睙o錫市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次出臺的工業(yè)土地出讓“優(yōu)化版”將首次建立項(xiàng)目綜合評審體系,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模、產(chǎn)出效益、環(huán)境影響、安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害、科技創(chuàng)新、資源集約利用等幾個方面因素,由各區(qū)政府(管委會)對項(xiàng)目準(zhǔn)入進(jìn)行集體研究并評審賦分。同時對土地出讓實(shí)行三個“一票否決”,即存在重大安全風(fēng)險的項(xiàng)目一票否決、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一票否決、工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價D類落后整治項(xiàng)目一票否決。
無錫將建立土地出讓年期與評審結(jié)果相掛鉤的彈性出讓機(jī)制。對得分80分以上的工業(yè)項(xiàng)目,可以一次性出讓,其中投資總額3億元以上,可按照法定最高年期出讓。對得分70-80分的項(xiàng)目,以彈性年期出讓、分段出讓、先租后讓等方式供應(yīng)土地。得分低于70分的項(xiàng)目不予供地。對工業(yè)土地達(dá)產(chǎn)考核不達(dá)標(biāo)的,將按差額收取違約金;對到期考核不達(dá)標(biāo)的,不予續(xù)期。
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