近年來,浙江省財(cái)政積極籌措資金,大力支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,加快推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極打造浙江省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。主要做法:
一是支持科技型中小企業(yè)。2014年起,省財(cái)政設(shè)立3億元的科技型中小企業(yè)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金,通過對市縣設(shè)立種子基金、種子資金、科技金融風(fēng)險(xiǎn)池、專利權(quán)質(zhì)押融資和科技企業(yè)孵化器建設(shè)進(jìn)行配套支持和績效獎(jiǎng)勵(lì),大力引導(dǎo)市縣和高新園區(qū)重視創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)新及融資環(huán)境。2013-2014年,省財(cái)政安排專利權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)補(bǔ)助資金近2000萬元,引導(dǎo)帶動(dòng)全省12個(gè)試點(diǎn)縣市利用專利權(quán)質(zhì)押獲取銀行貸款4.6億元。杭州市在繼續(xù)實(shí)施“雛鷹”“青藍(lán)”計(jì)劃的基礎(chǔ)上,發(fā)起設(shè)立蒲公英天使投資基金,寧波市著力推進(jìn)“初創(chuàng)企業(yè)引導(dǎo)、成長企業(yè)培育、領(lǐng)軍企業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群示范”四大工程,嘉興市積極探索以孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園的方式培育發(fā)展科技型中小微企業(yè)。2014年,全省新培育科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)5089家、1101家,累計(jì)分別達(dá)15398家、6232家。
二是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。2013-2014年,省財(cái)政安排網(wǎng)上技術(shù)市場及成果轉(zhuǎn)化資金2億元,通過對優(yōu)秀科技中介機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)、網(wǎng)上交易成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予一定補(bǔ)助等方式促進(jìn)科技創(chuàng)新,繁榮技術(shù)交易市場。從2013年起,共組織舉辦了4次科技成果競價(jià)(拍賣)活動(dòng),累計(jì)有441項(xiàng)省內(nèi)外科技成果成功競價(jià)(拍賣),總起拍價(jià)4.853億元,實(shí)際成交價(jià)6.382億,溢價(jià)幅度達(dá)到31.5%,參與的省內(nèi)企業(yè)有1127家。
三是創(chuàng)新財(cái)政支持方式。設(shè)立省創(chuàng)投引導(dǎo)基金,通過階段參股和跟進(jìn)投資等方式,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)重點(diǎn)投資處于初創(chuàng)期、既有風(fēng)險(xiǎn)又具成長性的科技型中小企業(yè),全力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至2014年底,省創(chuàng)投引導(dǎo)基金共階段參股賽康、合勝、海洋、紅土等11家基金,累計(jì)投資項(xiàng)目99個(gè),投資金額14.75億元,聯(lián)合社會(huì)其他機(jī)構(gòu)共同投資60.23億元,進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資本、項(xiàng)目、技術(shù)、人才向浙江聚集。
四是建立創(chuàng)新集聚高地。2013-2014年,全省各級財(cái)政共安排14億元,支持青山湖科技城、未來科技城建設(shè),積極引進(jìn)、共建創(chuàng)新載體和高層次人才團(tuán)隊(duì),集聚全球優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源。截至2014年底,青山湖科技城已引進(jìn)香港大學(xué)、浙江大學(xué)、西安交通大學(xué)等國內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)研究院 46 家,協(xié)議總投資85.6億元,其中29 個(gè)已啟動(dòng)建設(shè),港大浙江科技研究院等 12 個(gè)載體建成運(yùn)營;未來科技城引進(jìn)各類海外高層次人才 1106 名,其中“國千”57 名、“省千”66 名。
五是推進(jìn)創(chuàng)新人才引進(jìn)。整合設(shè)立引進(jìn)培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)資金,每年安排財(cái)政資金1億元,支持浙江省企業(yè)引進(jìn)培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。對引進(jìn)的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),首個(gè)資助周期內(nèi)省級財(cái)政投入不低于500萬元,省、市、縣與企業(yè)合計(jì)對團(tuán)隊(duì)的支持不少于2000萬元。2014年,經(jīng)評審確定首批14支領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),其中,獲批國家中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才 28 名、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 3 個(gè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 28 名、創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地 3 家,將為浙江省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供智力支撐。
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一是支持科技型中小企業(yè)。2014年起,省財(cái)政設(shè)立3億元的科技型中小企業(yè)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金,通過對市縣設(shè)立種子基金、種子資金、科技金融風(fēng)險(xiǎn)池、專利權(quán)質(zhì)押融資和科技企業(yè)孵化器建設(shè)進(jìn)行配套支持和績效獎(jiǎng)勵(lì),大力引導(dǎo)市縣和高新園區(qū)重視創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)新及融資環(huán)境。2013-2014年,省財(cái)政安排專利權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)補(bǔ)助資金近2000萬元,引導(dǎo)帶動(dòng)全省12個(gè)試點(diǎn)縣市利用專利權(quán)質(zhì)押獲取銀行貸款4.6億元。杭州市在繼續(xù)實(shí)施“雛鷹”“青藍(lán)”計(jì)劃的基礎(chǔ)上,發(fā)起設(shè)立蒲公英天使投資基金,寧波市著力推進(jìn)“初創(chuàng)企業(yè)引導(dǎo)、成長企業(yè)培育、領(lǐng)軍企業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群示范”四大工程,嘉興市積極探索以孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園的方式培育發(fā)展科技型中小微企業(yè)。2014年,全省新培育科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)5089家、1101家,累計(jì)分別達(dá)15398家、6232家。
二是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。2013-2014年,省財(cái)政安排網(wǎng)上技術(shù)市場及成果轉(zhuǎn)化資金2億元,通過對優(yōu)秀科技中介機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)、網(wǎng)上交易成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予一定補(bǔ)助等方式促進(jìn)科技創(chuàng)新,繁榮技術(shù)交易市場。從2013年起,共組織舉辦了4次科技成果競價(jià)(拍賣)活動(dòng),累計(jì)有441項(xiàng)省內(nèi)外科技成果成功競價(jià)(拍賣),總起拍價(jià)4.853億元,實(shí)際成交價(jià)6.382億,溢價(jià)幅度達(dá)到31.5%,參與的省內(nèi)企業(yè)有1127家。
三是創(chuàng)新財(cái)政支持方式。設(shè)立省創(chuàng)投引導(dǎo)基金,通過階段參股和跟進(jìn)投資等方式,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)重點(diǎn)投資處于初創(chuàng)期、既有風(fēng)險(xiǎn)又具成長性的科技型中小企業(yè),全力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至2014年底,省創(chuàng)投引導(dǎo)基金共階段參股賽康、合勝、海洋、紅土等11家基金,累計(jì)投資項(xiàng)目99個(gè),投資金額14.75億元,聯(lián)合社會(huì)其他機(jī)構(gòu)共同投資60.23億元,進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資本、項(xiàng)目、技術(shù)、人才向浙江聚集。
四是建立創(chuàng)新集聚高地。2013-2014年,全省各級財(cái)政共安排14億元,支持青山湖科技城、未來科技城建設(shè),積極引進(jìn)、共建創(chuàng)新載體和高層次人才團(tuán)隊(duì),集聚全球優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源。截至2014年底,青山湖科技城已引進(jìn)香港大學(xué)、浙江大學(xué)、西安交通大學(xué)等國內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)研究院 46 家,協(xié)議總投資85.6億元,其中29 個(gè)已啟動(dòng)建設(shè),港大浙江科技研究院等 12 個(gè)載體建成運(yùn)營;未來科技城引進(jìn)各類海外高層次人才 1106 名,其中“國千”57 名、“省千”66 名。
五是推進(jìn)創(chuàng)新人才引進(jìn)。整合設(shè)立引進(jìn)培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)資金,每年安排財(cái)政資金1億元,支持浙江省企業(yè)引進(jìn)培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。對引進(jìn)的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),首個(gè)資助周期內(nèi)省級財(cái)政投入不低于500萬元,省、市、縣與企業(yè)合計(jì)對團(tuán)隊(duì)的支持不少于2000萬元。2014年,經(jīng)評審確定首批14支領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),其中,獲批國家中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才 28 名、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 3 個(gè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 28 名、創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地 3 家,將為浙江省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供智力支撐。
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