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民營企業(yè)減稅降費政策落實中存在的問題及建議

   2019-05-27 江蘇南京雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 王麗芳
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核心提示:在當前的經(jīng)濟政策之下,經(jīng)濟下行,政府壓力比較大,為了保持經(jīng)濟運行能夠在合理的區(qū)間之內(nèi),并且支持小微企

在當前的經(jīng)濟政策之下,經(jīng)濟下行,政府壓力比較大,為了保持經(jīng)濟運行能夠在合理的區(qū)間之內(nèi),并且支持小微企業(yè)民營企業(yè)的發(fā)展以及年輕人的創(chuàng)業(yè),給市場不斷地注入活力,促進經(jīng)濟不斷的增長,政府制定并實施了減稅降費等一系列舉措。

但是,當前在減稅降費政策落實過程中仍存在還存在著一些問題亟待關注。

一是部分地區(qū)和部門落實減稅降費減負政策不到位,存在違規(guī)收費。一方面雖然國家大力實行此項政策,不斷加大貫徹落實力度,以提升企業(yè)和群眾對減稅降費的“獲得感”,但是許多地區(qū)將應由財政資金承擔的評估評審費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔或者利用政務平臺資源違規(guī)收費。另一方面許多地區(qū)和單位利用自己的行政職權(quán),通過壟斷經(jīng)營、攤評、屏蔽達標等進行違法違規(guī)收費。還有部分地區(qū)對于財政就業(yè)資金使用不規(guī)范。

二是辦理減稅手續(xù)繁瑣,報稅步驟復雜。一方面民營企業(yè)在辦理減稅業(yè)務時,手續(xù)繁瑣,有時甚至跑好幾趟才可以辦理好業(yè)務,反復之間既耽誤了時間,也影響了政策的真正落實。另一方面企業(yè)報稅的步驟比較復雜,一個地區(qū)的企業(yè)眾多,會產(chǎn)生排不上隊的情況,哪怕稅務工作人員已經(jīng)高效率的辦理,但是因為人手缺乏仍舊趕不上速度,因此,單單的線下辦理稅務手續(xù)不可取,也不夠科學。

三是我國的營商環(huán)境不夠優(yōu)化。國家的經(jīng)濟形勢比較艱難,許多民營企業(yè)缺乏流動資金,融資難融資貴,最終選擇放棄,這就需要國家及國務院及時伸出援助之手,以增強稅收營商環(huán)境的競爭力。

針對此類問題,除了減稅降費等為了支持民營企業(yè)發(fā)展的政策性措施,還應制定圍繞這些政策落實的服務性措施,只有這樣才能有效推進減稅降費政策的落實。

建立減稅降費籌劃小組,定期巡查。一方面在稅務局內(nèi)成立減稅降費籌劃小組,專門針對民營企業(yè)普惠性減稅降費開展工作,并做好宣傳工作,提高社會人民的認知度以及參與感,確保稅收優(yōu)惠政策應知應盡、應享盡享。另一方面為了確保減稅降費這一政策能落得實效,建議稅收部門進行定期的巡查并切實的開展稅收經(jīng)濟的分析會議,真正的去落實這個政策有沒有良好的運行,對納稅人上報的資料盡可能地進行精簡。

2、拓展納稅溝通渠道,提高辦稅效率。一方面稅務部門應加大電子發(fā)票的推廣力度,簡化發(fā)票辦理流程,在稅控開票軟件中增添電子發(fā)票開具功能,讓辦稅更加方便快捷。另一方面對于納稅人關注熱點以及投訴反映的突出問題,稅務局應該進行民意調(diào)查,了解群眾在關于稅務這一方面遇到的難題,拓展納稅溝通渠道,增進征稅納稅理解互信,有效的減少因?qū)φ呃斫獾牟灰恢?、信息的不對稱而導致的納稅服務投訴,完善納稅人的訴求以及一鍵受理快速反應機制、協(xié)調(diào)溝通機制等等,在納稅人遇到關于稅收問題的時候應做到及時處理并且解決,在納稅人有關于稅收政策的疑惑的時候,應做到隨時解答,使企業(yè)辦理稅務業(yè)務事項更少、環(huán)節(jié)更簡、渠道更多,優(yōu)化流程提速、申報繳稅提速、系統(tǒng)整合提速,辦稅更加簡便快捷。

3、增加貸款渠道,優(yōu)化辦稅軟件。一方面針對民營企業(yè)融資難融資貴的問題,國家可以提供納稅信用含金量服務評價標準,各地稅務部門可以與當?shù)氐你y監(jiān)部門以及銀行業(yè)金融機構(gòu)通力合作,樹立褒揚誠信的價值導向。對于繳納稅費的渠道,不能只有線下一種措施,而是應該開展線上、線下多種渠道辦理并通過第三方非銀行支付機構(gòu)繳納稅費,為自然人辦理繳納稅費提供便利,以此構(gòu)建強大穩(wěn)定、智能高效的稅收信息化體系。另一方面對于辦稅軟件,稅務總局也應當進行相應的優(yōu)化措施,開通PC端、手機端等,為納稅人提供全方位、多維度的服務。

對于大力發(fā)展民營企業(yè)經(jīng)濟,國家近年來一直在進行多方面的努力,但是任何政策的落實都必將產(chǎn)生相應的問題與情況,比如減稅降費政策的落實過程中遇到的新情況以及新問題,各級稅務機關要不斷的完善提示、協(xié)調(diào)解決機制,找差距、補短板,確保減稅降費舉措真正地落地生根,發(fā)揮稅收支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,使得稅務部門以更大力度,更惠政策,更優(yōu)服務,助力民營企業(yè)走向更加廣闊的舞臺。


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