隨著中醫(yī)中藥在國際上的地位不斷攀升，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湖南省域經(jīng)濟的一個新的經(jīng)濟增長亮點。近期，我們通過組織調研組深入全國金銀花產(chǎn)量的第一縣——隆回縣實地考察，了解金銀花等中藥材種植、加工以及銷售等方面的情況，現(xiàn)總結如下：

一、金銀花行業(yè)的基本情況

我國金銀花原主產(chǎn)山東、河南、湖南、浙江、廣西等省區(qū)。但隨著中藥材種植業(yè)的不平衡發(fā)展，湖南金銀花種植面積及產(chǎn)量迅猛上升，早在2000年即已超過山東、河南、浙江、廣西及其它主產(chǎn)省區(qū)的總和；產(chǎn)量也超過了全國主產(chǎn)省區(qū)總量的51％，形成了全球最大的銀花人工種植區(qū)。而湖南省金銀花的最主要產(chǎn)地，就是隆回縣。據(jù)統(tǒng)計，2018年全國金銀花總產(chǎn)量已經(jīng)突破25000噸，相較去年大約增長了2.3%。

1、從2002年中國出現(xiàn)“非典型性肺炎”（SAILS），到后來的“手足口?。℉FMD）”、甲型H1Nl流感、以及再后來的肆虐東南亞甚至已經(jīng)蔓延到歐美部分國家的新型“超級細菌（NDM—1）”，都給人類的生存發(fā)出嚴峻挑戰(zhàn)。這類嚴重威脅人類健康甚至危及生命的病菌，化學藥品在它們面前大都束手無策。于是，因作用機理不清而飽受爭議的中藥逐漸被推到了治療一線。許多抗菌、抗病毒的中藥材果然不負所望，在治療這類突發(fā)性、傳染性類疾病上發(fā)揮了顯著療效，而這類中藥材中就有一個特別突出的明星級代表品種——金銀花。

近年來，金銀花在中藥材市場上供需兩旺，很多地方都在大規(guī)模推廣、種植金銀花，市場價格也在直線上升。從而導致金銀花的市場供需狀況呈現(xiàn)非理性變化。

2、金銀花市場需求狀況

金銀花目前主要銷售終端為藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營企業(yè)、保健品批發(fā)市場，主要用來制備中成藥和中藥配方。金銀花作為一種常用的中藥。是清熱解毒類中成藥的基本成分之一，發(fā)揮其療效的成分主要為綠原酸和異綠原酸，目前約有80％清熱解毒殺菌類的中藥處方中都含有金銀花。因為金銀花的獨特療效，在新藥開發(fā)上金銀花也被看作是重點開發(fā)品種之一，許多在研和已經(jīng)批準的清熱解毒類新藥注射劑處方中都含有金銀花。

金銀花中含有多種成分，除綠原酸和異綠原酸外，還含有豐富的氨基酸和可溶性糖，有很好的保健作用。市場上常見的用金銀花為原料生產(chǎn)的保健產(chǎn)品有：銀花藥酒、銀花茶（以王老吉為代表）、金銀花花露水、銀花糖果和銀花殺菌牙膏等。除了已經(jīng)開發(fā)出來的傳統(tǒng)保健品外，正在以金銀花為主要原料的其它保健品也都在緊鑼密鼓的研發(fā)中。

另外，金銀花直接通過初步精選后包裝成花茶。在各大超市也均有銷售。因金銀花的功效逐漸為人們熟悉、認可，消費者在選擇泡茶材料時也逐漸將金銀花作為選擇的重要品種。其他行業(yè)包括動物飼料、化妝品等也都在開發(fā)以金銀花為主要原料的產(chǎn)品，但到目前為止，還沒有形成主流性產(chǎn)品，用量也處于一般水平，跟以往比較沒有明顯差異。調查顯示，匯總國內以上各行業(yè)金銀花總需求狀況，金銀花需求總量將超過30000噸／年。

3、金銀花市場供應狀況

金銀花主要藥用部位為未開放的花蕾，主產(chǎn)于湖南隆回、河南封丘、山東平邑、河北巨鹿等地。因近幾年各行業(yè)對金銀花的開發(fā)力度增大，各類金銀花深度開發(fā)的系列產(chǎn)品紛紛進入市場，導致金銀花市場的需求量日益增長，但各地區(qū)在種植規(guī)模上一直保持平穩(wěn)狀態(tài)，種植面積并沒有出現(xiàn)明顯的增長。

二、隆回縣金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隆回縣位于湖南中部偏西南，屬衡邵走廊向雪峰山脈過渡地帶，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅試點縣、比照執(zhí)行西部大開發(fā)優(yōu)惠政策縣、湘西地區(qū)開發(fā)項目縣和革命老區(qū)縣。全縣總面積2866平方公里，轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1005個村（居、社區(qū)），總人口125萬。隆回是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，中藥材資源十分豐富，尤以金銀花、龍牙百合、玉竹、寶慶苡米而著名，是一個天然的中藥材種植資源庫。

隆回金銀花種植歷史悠久，規(guī)?；N植已有三十多年的歷史。目前，全縣從事金銀花種植的藥農(nóng)18萬人，種植面積約21萬畝，年產(chǎn)干花12000萬噸，年總產(chǎn)值超過12億元，占全國金銀花總產(chǎn)量的47%左右，已成為全國最大的原生態(tài)金銀花種植區(qū)。隆回縣被國家林業(yè)局命名大會為“中國金銀花之鄉(xiāng)”；金銀花載入2005年版《中華人民共和國藥典》、被國家技術監(jiān)督局、國家工商總局分別核準為“中國地理標志主品”和“中國地理標志證明商標”。

歷年來，隆回縣委、縣政府高度重視當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的扶持和培育。為了推動金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專門成立了隆回縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦公室, 編制人數(shù)為10人，負責隆回縣以金銀花為主的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃、生產(chǎn)、加工、銷售以及新品種、新技術的推廣工作。通過多年的扶持發(fā)展，以小沙江、虎形山、麻塘山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)的金銀花已成為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)，隆回的金銀花產(chǎn)業(yè)具有以下特點：

1、品質優(yōu)良，產(chǎn)值高。

隆回金銀花品質優(yōu)良，藥用價值高。一是品種優(yōu)良。2005年從灰氈毛忍冬選育的“金翠蕾”、“銀翠蕾”、“白云”三個新品種獲得國家級林木良種證書，是我國金銀花良種唯一獲得該殊榮的品種。二是綠原酸等有效成分含量高。經(jīng)權威機構檢測，綠原酸含量大于4.2%，最高達12.6%。三是富含抗腫瘤的特殊藥用成分皂苷，對治療肺癌等惡性腫瘤有獨特療效。四是富含硒元素，達0.98mg/kg，達到國家規(guī)定的富硒食物標簽標準。

據(jù)隆回縣神農(nóng)金銀花種植專業(yè)合作社鄒會長介紹，目前，該示范種植基地200畝，是采用“公司+基地+合作社+貧困農(nóng)戶”的形式，運用農(nóng)村土地流轉政策，產(chǎn)濕花3000斤/畝以上，濕花收購市價約5元/斤，畝產(chǎn)值達1.5萬元。除去投資成本，純利潤是相當大的。該種植基地年純收入達120萬元。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，示范輻射作用大。

隆回金銀花經(jīng)過三十多年發(fā)展，已形成規(guī)?；?、集約化發(fā)展。一是種植面積成規(guī)模，種植技術規(guī)范。目前，種植面積約21萬畝，建有高標準金銀花基地面積 200公頃，廣州白云山和記黃埔、深圳三九藥業(yè)、安徽亳州廣印堂藥業(yè)等國內知名制藥企業(yè)分別在隆回成功進行了金銀花GAP種植基地認證工作，為金銀花質量安全提供可靠保證。二是金銀花加工已具備一定基礎。全縣現(xiàn)有金銀花初加工企業(yè)256家，集存貯、加工、銷售于一體的企業(yè)10家，主要生產(chǎn)金銀花茶、保健品、飲料、中成藥等，年加工能力超過2000噸。三是銷售市場網(wǎng)絡基本形成。隆回是全國著名的金銀花集散地，已成為中南主要中藥市場之一，全縣從事金銀花銷售的經(jīng)紀人隊伍達1000多人，在國內十大藥材專業(yè)市場搭建了營銷平臺，與國內眾多知名制藥廠家保持著良好業(yè)務關系，產(chǎn)品暢銷全國24個省、市、區(qū)和東南亞等國際市場。

3、擁有技術儲備和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作基礎。

通過與湖南省林業(yè)科學院、湖南省中醫(yī)藥大學、湖南農(nóng)業(yè)大學、中南大學、華中農(nóng)業(yè)大學聯(lián)姻，組建金銀花產(chǎn)業(yè)專業(yè)團隊，開展金銀花育種、栽培、加工及科技攻關、技術培訓，科技服務網(wǎng)絡初具規(guī)模。2012年與國藥控股湖南有限公司簽訂了《湖南隆回金銀花科技產(chǎn)業(yè)園及公共平臺項目開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，協(xié)議約定，國藥控股湖南有限公司將在隆回縣投資15億元，分三期建設湖南金銀花產(chǎn)業(yè)科技園項目，通過產(chǎn)業(yè)平臺的整合，爭取十年內實現(xiàn)整個金銀花產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達100億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將隆回打造成國家級金銀花集散中心和定價中心、中國金銀花產(chǎn)業(yè)高地，并力爭在隆回打造中國第一家金銀花上市公司。

4、金銀花產(chǎn)業(yè)已成為貧困地區(qū)的富民產(chǎn)業(yè)。

上世紀90年代初，隆回被列為第一輪國家級貧困縣，通過調整產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)，先后累計投入1.8億元，突破技術落后、品種雜以及沒被錄入國家藥典等制約金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條“軟肋”，將這朵小花做成了占全國一半以上份額的大產(chǎn)業(yè)，成為該縣名副其實的“致富之花”、“幸福之花”，金銀花也由此成為隆回縣縣花。目前，隆回金銀花已被國務院和國家發(fā)改委作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢藥材資源列入了《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011—2020年）》，如今，武陵山片區(qū)共種植金銀花40萬畝左右，金銀花產(chǎn)業(yè)受惠貧困人口達360萬人以上，隆回金銀花品種已成為全國種植面積最廣、產(chǎn)量最大、富民作用最強、示范輻射帶動力最大的品種，金銀花產(chǎn)業(yè)已成為隆回縣尤其是貧困農(nóng)戶脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)。

三、大力發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)切實增強隆回縣域經(jīng)濟的建議

（一）提高單位產(chǎn)量

1、抓好標準化種植。隆回縣金銀花種植要積極借鑒外地先進經(jīng)驗，推廣合理密植、修剪等栽培技術，突出抓好標準化種植，力爭用幾年時間，在小沙江、虎形山、麻塘山各新建至少一個集中連片、面積1000畝以上，達到GAP要求的金銀花示范基地。在南擴過程中，要堅持辦點示范，以點帶面，穩(wěn)步推進，逐步實現(xiàn)全縣金銀花種植良種化、標準化、規(guī)?；?/p>

2、抓好新品種選育和推廣。隆回縣金銀花種植面積大，變異單株多，種質資源豐富，要加大科研攻關力度，積極選育推廣單株產(chǎn)量高的新品種。已培育出的“金翠蕾”、“銀翠蕾”、“白云”三個品種產(chǎn)量高、質量好，獲評“國家級良種”，要進行大力推廣。

（二）提高產(chǎn)品質量

1、加強投入品管理。金銀花產(chǎn)品質量安全是金銀花產(chǎn)業(yè)做大做強的基礎，為確保金銀花產(chǎn)品達到無公害要求，應重點加強農(nóng)藥、肥料等投入品使用的監(jiān)管工作，全面實行產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)資料準入制度。

2、積極推廣統(tǒng)防統(tǒng)治。鼓勵組建金銀花病蟲害防治專業(yè)隊伍，逐步實行統(tǒng)防統(tǒng)治，大力推廣使用無公害生物農(nóng)藥。嚴禁施用劇毒農(nóng)藥，確保金銀花產(chǎn)品農(nóng)藥殘留不超標。

3、全面推行無公害干燥工藝。在兩年內淘汰金銀花干制過程中硫磺保鮮工序，堅決杜絕使用硫磺精（工業(yè)用硫磺）。大力推廣百葉烘干箱，鼓勵引進大中型干燥設備，積極探索其他無公害干燥方法，整體提高隆回金銀花的產(chǎn)品質量，樹立隆回金銀花的品牌形象。

（三）提高產(chǎn)業(yè)化水平

隆回縣金銀花產(chǎn)業(yè)還處于初級原料交易階段，必須盡快走出“種花賣花”的生產(chǎn)模式。要加強以金銀花為原料的保健食品、日用化妝品、動物藥品的新產(chǎn)品開發(fā)和精深加工，充分利用資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，積極引進金銀花中間體提取與藥品制造的深加工大型企業(yè)，努力提高隆回金銀花產(chǎn)業(yè)化水平。

（四）創(chuàng)新營銷策略

1、完善物流體系。進一步完善和建設以金銀花為主的小沙江中藥材批發(fā)市場和物流中心，在縣城擴建金銀花集散中心和倉儲基地，力爭納入國家中藥材戰(zhàn)略儲備。加強物流基礎設施建設，降低物流和倉儲成本。

2、健全營銷網(wǎng)絡。以銷售企業(yè)、經(jīng)紀人為基礎，采取直銷、代銷和電子商務、網(wǎng)上銷售等多種形式，建立健全全縣金銀花外銷網(wǎng)絡。進一步培養(yǎng)專業(yè)營銷人才，鞏固現(xiàn)有銷售網(wǎng)點與生產(chǎn)廠家的合作關系，積極拓寬市場渠道，在全國各大藥市設立銷售窗口，與大型制藥商建立穩(wěn)定的購銷關系，積極開拓海外市場，構建廣覆蓋、多領域的營銷網(wǎng)絡。

3、加大宣傳力度。定期舉辦“花瑤金銀花節(jié)”，充分利用平面、立體媒體和紙質、網(wǎng)絡媒體，加強對隆回縣金銀花的整體宣傳，提高金銀花的品牌形象。

（五）提升產(chǎn)品競爭力

為提高隆回縣金銀花產(chǎn)品檔次和市場競爭力，在生產(chǎn)、干制和銷售方面要實行“五個統(tǒng)一”。統(tǒng)一干制標準，縣特色辦會同科技部門和技術監(jiān)督部門制定“無公害金銀花干制標準”，淘汰硫磺保鮮工序，從嚴把握質量，確保“隆回金銀花”產(chǎn)品達到無公害要求；統(tǒng)一產(chǎn)品分級，縣特色辦要會同有關部門制定金銀花產(chǎn)品分極標準，對干制的金銀花實行統(tǒng)一分級，做到金銀花產(chǎn)品分級準確，質量穩(wěn)定可控；統(tǒng)一注冊商標，隆回金銀花已獲“中國地理標志證明商標”，對符合統(tǒng)一分級標準的產(chǎn)品，按商標使用規(guī)定，冠以“隆回金銀花”商標進行銷售；統(tǒng)一產(chǎn)品包裝，對分級準確的金銀花統(tǒng)一包裝標識，要求每家每戶打卡、貼牌，建立溯原體系；統(tǒng)一對外營銷策略，縣特色辦要統(tǒng)一協(xié)調全縣金銀花產(chǎn)品的生產(chǎn)、干制、銷售，做到全縣整體營銷，堅決杜絕縣內相互壓價或以次充好等惡性競爭行為，避免同城同業(yè)相互擠價銷售的現(xiàn)象。

（六）提高科技水平

1、加強產(chǎn)學研結合?？h科技部門加強與科研院所、大專院校的合作機制，開展金銀花豐產(chǎn)栽培技術和新產(chǎn)品開發(fā)的深度研究, 提高產(chǎn)量、質量和產(chǎn)品附加值。繼續(xù)與科研院所進行院縣合作，加快良種苗木組織培養(yǎng)的速度，研制金銀花有機專用肥和土壤改良劑，探索金銀花病蟲害綠色防控體系。利用隆回縣金銀花富含皂苷，研制開發(fā)抗肺癌類藥物。

2、加強技術培訓。各有關部門要積極整合培訓資源，全面開展金銀花標準化種植技術、病蟲害防治技術、科學施肥技術、栽培管理技術、加工干燥技術的培訓，為廣大藥農(nóng)提供全方位的技術服務，及時將科研成果投入生產(chǎn)實踐，有效增加藥農(nóng)收入。