國家發(fā)改委副秘書長、高技術(shù)司司長任志武今天表示，未來將加速培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速構(gòu)建國家創(chuàng)新體系，深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，著力打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上水平，進(jìn)一步優(yōu)化新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策環(huán)境，不斷壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

發(fā)改委今天召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹培育壯大新動(dòng)能有關(guān)工作情況并回答記者提問。

任志武通報(bào)當(dāng)前培育壯大新動(dòng)能的有關(guān)情況和工作進(jìn)展時(shí)稱，今年以來，國家出臺(tái)了一系列扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換明顯加快?？梢愿爬椤俺砷L快”“活力強(qiáng)”“業(yè)態(tài)新”“環(huán)境優(yōu)”四個(gè)特點(diǎn)。

“成長快”體現(xiàn)為新動(dòng)能保持高速增長，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用進(jìn)一步凸顯。今年前7個(gè)月，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長11.6%和8.6%，分別快于規(guī)模以上工業(yè)5.0和2.0個(gè)百分點(diǎn)；新動(dòng)能引領(lǐng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重已經(jīng)達(dá)到13%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長12.2%，增速比全部制造業(yè)投資高4.9個(gè)百分點(diǎn)，其中，集成電路制造業(yè)投資同比增長67.9%，醫(yī)療診斷、監(jiān)護(hù)及治療設(shè)備制造業(yè)投資同比增長65.1%，光電子器件制造業(yè)投資同比增長45.5%；戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比分別增長16.7%、16.4%和14.8%，增速快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)4.0、3.7和2.1個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長68.6%、21.0%和14.5%，服務(wù)機(jī)器人、智能電視、3D打印設(shè)備、生物基化學(xué)纖維、太陽能電池等新興產(chǎn)品產(chǎn)量保持高速增長。

“活力強(qiáng)”體現(xiàn)為創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)互促共進(jìn)，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。近幾年來，我國出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，政策效應(yīng)正在持續(xù)釋放，突出表現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度不減，新增市場主體量質(zhì)齊升。今年上半年，全國新設(shè)市場主體達(dá)998.3萬戶，同比增長12.5%，目前我國市場主體總量已超過1億戶，達(dá)到標(biāo)志性高點(diǎn)。更為可喜的是，新設(shè)市場主體的“質(zhì)”也在同步提高，上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)56.9萬戶，同比增長19.9%。特別是第二季度以來，大眾創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)走高，4-6月每月新設(shè)企業(yè)均超過60萬戶，創(chuàng)歷史新高。

“業(yè)態(tài)新”體現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)。網(wǎng)上零售等新興消費(fèi)繼續(xù)保持快速發(fā)展，前7個(gè)月，全國網(wǎng)上零售額47863億元，同比增長29.3%。其中，實(shí)物商品零售額36461億元，增長29.1%，增速比社會(huì)消費(fèi)品零售總額高19.8個(gè)百分點(diǎn)；占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為17.3%，比上年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合創(chuàng)新不斷深化，智能零售、產(chǎn)能共享等新熱點(diǎn)持續(xù)涌現(xiàn)；行業(yè)生態(tài)加速重構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)國際化拓展取得積極成效，投融資持續(xù)活躍。

“環(huán)境優(yōu)”體現(xiàn)為創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，新動(dòng)能培育的制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨的十八大以來，我國堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化體制機(jī)制改革，特別是“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。

一是全社會(huì)的創(chuàng)新投入不斷提升。2017年全社會(huì)研發(fā)投入1.75萬億元，比上年增長11.6%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.12%。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等一系列普惠性稅收優(yōu)惠政策調(diào)動(dòng)企業(yè)不斷加大創(chuàng)新投入。

二是全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)普遍增強(qiáng)。各級(jí)政府深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，圍繞支持創(chuàng)新不斷優(yōu)化管理和服務(wù)，有利于新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展的管理模式逐步形成。企業(yè)面向市場和消費(fèi)升級(jí)，大膽推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，新的增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

三是有利于新動(dòng)能培育的改革舉措陸續(xù)出臺(tái)。深入開展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，出臺(tái)了創(chuàng)新管理、優(yōu)化服務(wù)培育壯大新動(dòng)能的一系列政策舉措。特別是今年上半年以來，黨中央、國務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了優(yōu)化科研管理提高科研績效、深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、加強(qiáng)科研誠信建設(shè)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革、推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革等改革文件，進(jìn)一步破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度障礙，釋放新動(dòng)能發(fā)展的活力。

任志武表示，下一步，將認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，深化落實(shí)培育壯大新動(dòng)能的各項(xiàng)舉措，按照推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，加速培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速構(gòu)建國家創(chuàng)新體系，深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，著力打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上水平，進(jìn)一步優(yōu)化新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策環(huán)境，不斷壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。