2019年,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年,濟(jì)寧高新區(qū)搶抓建設(shè)全市新舊動能轉(zhuǎn)換增長極、全面深化改革先行區(qū)重大機(jī)遇,縱深推進(jìn)“三次創(chuàng)業(yè)”,加快創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè),園區(qū)發(fā)展全面提速、提質(zhì)、提效,經(jīng)過一年的攻堅(jiān)克難、奮勇爭先,高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)均取得了重大成果,在縣市區(qū)綜合考核中獲得第一名,并獲得多個(gè)單項(xiàng)第一,創(chuàng)歷史最好水平。
一、綜合
地區(qū)生產(chǎn)總值全市第4位,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2019年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值443.2億元(根據(jù)第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果,統(tǒng)計(jì)口徑有所調(diào)整),按可比價(jià)計(jì)算增長5.2%,增幅居全市第一位,高于全市1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值10.4億元,增長0.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值244.3億元,增長3.2%;其中工業(yè)增加值312.58億元,增長7.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值188.5億元,增長8.6%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系達(dá)到2.4:55.1:42.5,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重比上年提升了3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、工 業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。今年以來,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、雙招雙引等政策作用下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新動能不斷集聚,生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定增長,效益明顯改善等特點(diǎn)。2019年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1120.4億元(統(tǒng)計(jì)口徑有所調(diào)整),增長1.0%;實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值401.2億元,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值重35.81%;規(guī)模工業(yè)增加值增長3.3%;工業(yè)營業(yè)收入1339.6億元,增長3.3%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤總額88.34億元,增長-2.2%。
三、財(cái)政與稅收
稅收收入第三產(chǎn)業(yè)稅收增長較快。2019年全區(qū)實(shí)現(xiàn)總稅收68.63億元,增長12.38%,增幅比上年度上升5個(gè)百分點(diǎn),總量居全市第2位。其中,第二產(chǎn)業(yè)提供稅收35.82億元,增長1.93%,總量居全市第3位,增幅高于全市0.05個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)提供稅收32.81億元,增長6.99%,總量居全市第2位,增幅高于全市1.1個(gè)百分點(diǎn)。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增勢趨緩。2019年,我區(qū)積極推進(jìn)“雙百工程”建設(shè),其中續(xù)建項(xiàng)目96 個(gè),新建項(xiàng)目146個(gè),房地產(chǎn)項(xiàng)目25個(gè),全年投資增長2.7%。項(xiàng)目推進(jìn)過程中一是全面實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、全力攻堅(jiān)。篩選確定了全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目成立攻堅(jiān)班,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),以圖管項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、推項(xiàng)目。二是加快培育龍頭企業(yè)內(nèi)生動能。推進(jìn)實(shí)施了辰欣高端制劑、魯抗醫(yī)藥、伊頓汽車零部件、勝代機(jī)械、天虹紡織、華能熱電等內(nèi)生項(xiàng)目。三是加速提升一區(qū)十園承載能力。充分發(fā)揮各園區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的主力軍作用。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場回暖態(tài)勢明顯,增速趨緩。消費(fèi)市場呈現(xiàn)回暖態(tài)勢,但受宏觀經(jīng)濟(jì)減速,實(shí)體經(jīng)濟(jì)對消費(fèi)的支撐作用減弱影響,下行壓力依然較大。2019年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額增長2.5%,增幅較上年回落5.8個(gè)百分點(diǎn)。中高端餐飲增長緩慢,大眾餐飲業(yè)增長較快。2019年,全區(qū)限額以上住宿餐飲業(yè)營業(yè)額增長0.8%。
六、建筑與房地產(chǎn)
建筑業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長較快。2019年全年,全區(qū)建筑業(yè)(統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整)簽訂合同額60.26億元,增長142.0%,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值34.3億元,增長141.5%,竣工產(chǎn)值18.97億元,增長125.8%,房屋施工面積155.2萬平方米,增長193.4%。建筑業(yè)營業(yè)收入32.2億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額6060萬元。從業(yè)人員平均人數(shù)12222人。2019年,新開工面積115.7萬平方米,新開工面積占施工面積的74.5%。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成22.1億元,銷售額67.1億元,增長151.3%。
七、對外經(jīng)濟(jì)
進(jìn)出口總量及增幅均居全市前列,利用外資居全市首位。在國際市場競爭激烈、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的情況下,全區(qū)積極培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,對外貿(mào)易總體保持較快增長。2019年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額116.5億元,增長8.8%,總量居全市第2位,增幅高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn),居全市第13位。其中,出口總額76.67億元,增長29.7%,總量居全市第1位,增幅高于全市0.9個(gè)百分點(diǎn),居全市第9位;進(jìn)口總額39.83億元,下降17%,總量居全市第2位,增幅低于全市3個(gè)百分點(diǎn),居全市第10位。
八、金融與科技
金融市場運(yùn)行穩(wěn)健,金融服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2019年駐區(qū)各類金融機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)到127家,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入56.46億元,實(shí)繳稅金3.2億元;全區(qū)銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)存款余額530.47億元,較上年增長14.46%,貸款余額492.87億元,較上年增長7.26%,不良貸款率1.42%,較去年下降6.58%;截至2019年底,我區(qū)主板上市企業(yè)共4家、境外上市企業(yè)共3家、新三板上市企業(yè)共9家、四板掛牌企業(yè)共16家;截止2019年底,共設(shè)立基金14支,總規(guī)模約120億元,其中2019年內(nèi)先后成立3支基金,總規(guī)模10億元,對外投資1個(gè)項(xiàng)目,投資金額1億元。
科技事業(yè)成果豐碩。申報(bào)各級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目368項(xiàng),獲批187項(xiàng),其中國家級2項(xiàng)、省級163項(xiàng)、市級22項(xiàng),爭取上級資金2.3億余元。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè):按照“科技型中小微企業(yè)-國家高新技術(shù)企業(yè)-高科技領(lǐng)軍企業(yè)(瞪羚企業(yè))”梯隊(duì)建立了我區(qū)百家成長、千家培育企業(yè)庫;獲批國家高新技術(shù)企業(yè)41家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)20家,全區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到114家,全市第一位;全社會研發(fā)投入占比達(dá)到3.68%(全市第一位);獲批山東省科技進(jìn)步二等獎1項(xiàng)。
平臺建設(shè):依托濟(jì)寧創(chuàng)新谷,持續(xù)推進(jìn)我區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),截止目前已引進(jìn)和培育中關(guān)村-信息谷創(chuàng)新中心、南京理工大學(xué)濟(jì)寧產(chǎn)業(yè)研究院、山東生命科技研究院等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)30余家。
孵化體系建設(shè):深入推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)濟(jì)寧”高新區(qū)引領(lǐng)行動,形成了完善的“眾創(chuàng)空間(創(chuàng)業(yè)苗圃)-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈條,2019年成功入選國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體;獲批國家級科技企業(yè)孵化器1家,截止目前建成省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間24家,其中國家級科技孵化器4家、眾創(chuàng)空間10家。
知識產(chǎn)權(quán):2019年,全區(qū)發(fā)明專利授權(quán)128件,全市第1位;萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到26.97件,穩(wěn)居全市第1位;山東源根石油化工有限公司獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)(現(xiàn)我區(qū)共有2家國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),總量全市第一);山東如意科技集團(tuán)榮獲中國專利獎銀獎1項(xiàng)(全市唯一一項(xiàng))。
九、招商引資
今年以來,我區(qū)繼續(xù)以機(jī)制創(chuàng)新、招大引強(qiáng)、項(xiàng)目落地等為工作重點(diǎn),項(xiàng)目數(shù)量質(zhì)量再創(chuàng)新高。2019年到位內(nèi)資50.54億,完成外資15004萬美元。2019年以來簽約項(xiàng)目82個(gè),總投資額376.6億元。其中5億元以上項(xiàng)目27個(gè),10億元以上的項(xiàng)目14個(gè),20億元以上的項(xiàng)目7個(gè);全年先后有海爾硬創(chuàng)、華潤萬象匯、湖濱印象等9個(gè)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)項(xiàng)目順利落地,數(shù)量全市第一。奧特萊斯、緯世特半導(dǎo)體、海富電子、瑞城碳纖維等內(nèi)外資項(xiàng)目積極推進(jìn),內(nèi)外資均居全市首位。
十、教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)
教育事業(yè)取得新發(fā)展。2019年,全區(qū)共有義務(wù)教育階段中小學(xué)校28所,教職工2956人,在校生43935人;共有各類幼兒園84所,在園幼兒13717人。持續(xù)推進(jìn)解決中小學(xué)大班額問題項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成建設(shè)、投入使用學(xué)校9所,推進(jìn)主體施工學(xué)校1所,全年完成投資22000萬元。新進(jìn)一線教師110人,教師隊(duì)伍連續(xù)三年保持在4%的更新率。教師本科及以上學(xué)歷占比65.3%、研究生及以上學(xué)歷占比11%、縣市級以上教學(xué)能手達(dá)到40%。2017、2018、2019年連續(xù)三年中考綜合成績位居全市前列。高考成績實(shí)現(xiàn)歷史性突破,孔子國際學(xué)校高中實(shí)驗(yàn)部本科上線率100%,985、211高校上線率高達(dá)60%,更有1名同學(xué)被北京大學(xué)錄?。粌伤k高中本科上線率同樣實(shí)現(xiàn)連年遞增。中小學(xué)教育信息化水平持續(xù)提升,創(chuàng)建創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室工作站3處,實(shí)驗(yàn)裝備應(yīng)用示范校3所。
醫(yī)療衛(wèi)生水平穩(wěn)步提升。截至2019年末,全區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)196個(gè),其中,三級綜合醫(yī)院1家,一級綜合醫(yī)院3家,??漆t(yī)院1家,衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)5家,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含門診部、診所、衛(wèi)生室)186家。各類衛(wèi)生技術(shù)人員1161人,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師500人,注冊護(hù)士495人。人口計(jì)生工作再上新臺階。全區(qū)7366戶獨(dú)生子女家庭投保意外傷害保險(xiǎn)。全年完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查325對。為2192名育齡群眾免費(fèi)增補(bǔ)了葉酸。
文化、體育、旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。完成文化惠民演出120場、公益電影放映900場、送戲進(jìn)校園10場,5個(gè)街道綜合文化站、110個(gè)村居社區(qū)綜合文化服務(wù)中心硬件設(shè)施及服務(wù)效能已全部達(dá)標(biāo),建成村級儒學(xué)講堂51個(gè)。在體育館、展覽館、體育公園舉辦各類文體活動70場,成立太極拳協(xié)會、青年書法家協(xié)會。王因街道劉村獲評為3A級景區(qū)村莊,接莊街道丁莊村獲評為A級景區(qū)村莊。山東媒世界文化發(fā)展有限公司、山東美緣陶文化有限公司獲評第七批濟(jì)寧市文化產(chǎn)業(yè)示范基地。山東豆神動漫有限公司、山東美緣陶文化有限公司榮獲2019青島國際版權(quán)交易會最佳版權(quán)產(chǎn)品金獎,山東美緣陶文化有限公司榮獲2019青島國際版權(quán)交易會最佳版權(quán)單位銀獎。山東廣育堂國藥有限公司榮獲2019年度濟(jì)寧市文化旅游新業(yè)態(tài)優(yōu)秀企業(yè)。濟(jì)寧香港大廈榮獲濟(jì)寧市“十佳”星級酒店。濟(jì)寧名揚(yáng)國際旅行社榮獲山東省3A級旅行社、2019年度濟(jì)寧市“十佳”旅行社,濟(jì)寧山水國際旅行社榮獲2019年度濟(jì)寧市誠信旅行社。
十一、城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)改善
城市建設(shè)方面。全力推進(jìn)30條道路及7座橋梁建設(shè),完成建設(shè)。其中濟(jì)寧大道、內(nèi)環(huán)高架(高新區(qū)段)快速路、紅星東路、鴻廣路(同濟(jì)路-蓼河)、眾合路、規(guī)劃路完工、和濟(jì)北路等按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施洸河片區(qū)、接莊片區(qū)雨污分流改造工程。實(shí)施綠化、停車場及公交樞紐站建設(shè)提升。實(shí)施科苑路與金宇路等3個(gè)交叉路口改造工程。
村鎮(zhèn)建設(shè)方面。推進(jìn)廁所革命,接莊、柳行、王因街道共完成無害化衛(wèi)生廁所改造25237戶;300戶以上自然村農(nóng)村公廁改建14個(gè),改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提升了農(nóng)民健康水平。完成了128戶危房改造和維修工作,保障貧困戶住房安全。
十二、社會保障與居民生活
民生保障水平與生活水平持續(xù)提升。2019年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入42689元,農(nóng)村居民可支配收入19149元。全區(qū)深入實(shí)施社會救助保障措施,建成社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制,充分利用市級“社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺”開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作,精準(zhǔn)幫扶困難弱勢群眾,按照社會救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制規(guī)定,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金和農(nóng)村特困人員供養(yǎng)資金1213.25萬元,發(fā)放臨時(shí)救助金18.34萬元。建立比較完備的兒童福利體系,全年為32名孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活費(fèi)39.47萬元,為201名困境兒童發(fā)放基本生活費(fèi)72.3萬元。及時(shí)落實(shí)惠民優(yōu)待福利政策,投入92.667萬元實(shí)施“銀齡安康”工程,為30889名老年人購買意外傷害保險(xiǎn),為13909名老年人發(fā)放老人生活補(bǔ)貼302.45萬元,投入140余萬元實(shí)施康復(fù)救助、家庭無障礙改造等助殘服務(wù),210名殘疾人受益。為728名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼82.47萬元,為1538名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼164.01萬元。
十三、人口與就業(yè)
2019年,全區(qū)戶籍人口24.72萬人,常駐人口25.59萬人。全區(qū)共爭取省市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金2000萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員411人,完成年度任務(wù)的102.8%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)107人,完成年度任務(wù)的107%;新增高校畢業(yè)生就業(yè)100人,完成年度任務(wù)的100%;參加失業(yè)保險(xiǎn)85825人;就業(yè)培訓(xùn)2191人,完成年度任務(wù)的109.6%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人,完成年度任務(wù)的100%;新增高技能人才1058人,完成162.8%;新增技師、高級技師97人,完成年度任務(wù)的194%;新增高級工961人,完成年度任務(wù)的160.2%;技能鑒定后發(fā)證2221人,完成年度任務(wù)的111%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)均超額完成。
十四、人才建設(shè)
2019年,濟(jì)寧高新區(qū)圍繞重點(diǎn)發(fā)展的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力打造“濟(jì)寧創(chuàng)新谷”與“蓼河國際英才港”,大力引育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,促進(jìn)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合。制定出具《濟(jì)寧創(chuàng)新谷建設(shè)方案》《濟(jì)寧蓼河國際英才港建設(shè)行動方案》。設(shè)立5個(gè)海外雙招雙引機(jī)構(gòu),開展日韓、北京、上海等專題雙招雙引活動。上線蓼河國際英才港網(wǎng)站,建設(shè)人才綜合服務(wù)大廳,開設(shè)人才服務(wù)窗口,推行代辦制與特派員制標(biāo)準(zhǔn),招聘30名幫辦代辦服務(wù)專員,向30家重點(diǎn)企業(yè)派駐“特派員”,提供全流程、多層級、多部門“一次辦好”服務(wù)。新增大學(xué)園人才公寓、國際交流中心等各類公寓600套,新服務(wù)1300余名產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才。
2019年,直接引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”專家2名,直接培養(yǎng)國家“萬人計(jì)劃”專家1名、省重點(diǎn)扶持區(qū)域急需緊缺人才項(xiàng)目1個(gè),直接培養(yǎng)引進(jìn)濟(jì)寧市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才4名;新增柔性合作的歐洲科學(xué)院院士與國家“千人計(jì)劃”專家1名、英國皇家工程院1名、加拿大院士1名、兩院院士3名、國家“萬人計(jì)劃”專家1名、省泰山學(xué)者海外特聘專家1名及省外相當(dāng)層次人才工程支持的高層次人才3名;新增國家級技能大師工作室、齊魯技能大師特色工作站、省工程實(shí)驗(yàn)室(工程研究中心)等省級以上平臺22個(gè)。
十五、環(huán)境質(zhì)量明顯改善
我區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為56微克/立方米,同比下降0.45%;可吸入顆粒物(PM10)濃度為88微克/立方米,同比下降4.25%;二氧化硫(SO2)濃度為16微克/立方米,同比下降18.48%。四項(xiàng)主要污染物指標(biāo)COD、氨氮、SO2和NOx同比分別消減2.24%、2.99%、3.05%、7.07%。