在革命、建設(shè)、改革開放各個歷史時期，山東始終在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導下，與時代同步、與祖國同行，不斷書寫歷史、創(chuàng)造輝煌。黨的十八大以來，山東努力把習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署在山東落地生根、開花結(jié)果。進入“十四五”、開啟新征程，山東將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

山東是一片紅色熱土，具有光榮的革命傳統(tǒng)。在革命、建設(shè)、改革開放各個歷史時期，山東始終在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導下，與時代同步、與祖國同行，不斷書寫歷史、創(chuàng)造輝煌，見證了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

黨的十八大以來，習近平總書記3次親臨山東考察，作出一系列重要指示批示，為山東發(fā)展擘畫了“走在前列、全面開創(chuàng)”的美好藍圖，確立了總遵循、總定位、總航標，要求山東“全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面”。我們始終牢記習近平總書記囑托，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹新發(fā)展理念，深入實施新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興等八大發(fā)展戰(zhàn)略，縱深推進公共衛(wèi)生、人才制度等九大改革攻堅，努力把習近平總書記對山東工作的重要指示要求和黨中央決策部署在山東落地生根、開花結(jié)果，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全省上下風清氣正的政治生態(tài)、務(wù)實高效的政務(wù)生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、文明和諧的社會生態(tài)加速形成，新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)邁出堅實步伐。

堅定不移推進新舊動能轉(zhuǎn)換

習近平總書記要求山東堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的思路，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，在高質(zhì)量發(fā)展上蹚出一條路子來。我們統(tǒng)一思想、凝聚共識，確立了“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”總體部署，加快培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代海洋等“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，推動濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

堅決淘汰落后動能。累計治理“散亂污”企業(yè)超過11萬家，煤炭消費量由占全國的10.9%壓減至9.4%，壓減鋼鐵產(chǎn)能占全國十分之一。全省化工園區(qū)由199家壓減到84家。“十三五”期間，萬元GDP能耗累計下降20.4%。

堅決改造提升傳統(tǒng)動能。實施智能化技改行動計劃，“十三五”期間投資500萬元以上工業(yè)技改項目達7萬余個。加快推動鋼鐵、石化、鋁業(yè)等七大高耗能行業(yè)整合提升，裕龍島煉化一體化、山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城等一批重大項目落地實施。

堅決培育壯大新動能。加快推進“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”，高端裝備制造、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等一批新增長點快速崛起。2020年“四新”經(jīng)濟增加值和投資占比分別達到30.2%和51.3%。培育國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)130家、“小巨人”企業(yè)141家，數(shù)量均居全國第二位。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

按照習近平總書記“要堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上”“塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展”的重要指示要求，我們堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以創(chuàng)新型省份建設(shè)為抓手，推動科教產(chǎn)深度融合，完善科技創(chuàng)新體系，全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

做強做活創(chuàng)新平臺。整合設(shè)立120億元省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金，重點支持大科學計劃和大科學工程。組建機制更加靈活的山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院，與中科院共建海洋大科學研究中心，推進濟南國家超算中心、康復(fù)大學等建設(shè)，整合組建新的齊魯工業(yè)大學、山東第一醫(yī)科大學。實行科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”，創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)。

培育壯大創(chuàng)新主體。堅持把企業(yè)作為創(chuàng)新主體，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。2020年高新技術(shù)企業(yè)超過1.4萬家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到45.1%，比2015年提高12.6個百分點。全力創(chuàng)建國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，“上云用云”企業(yè)達到22.6萬家。

加快匯聚創(chuàng)新人才。始終把人才作為第一資源，制定省人才發(fā)展促進條例，出臺“人才興魯32條”，成立省人才集團。駐魯兩院院士和海外學術(shù)機構(gòu)院士達98位，比2015年增長113%。2020年來魯“雙一流”高校畢業(yè)生是上年的2.1倍，人才凈流入趨勢持續(xù)擴大。

統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

深入貫徹習近平總書記關(guān)于健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制的指示要求，著力建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。

統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)同發(fā)展。謀劃確立“一群兩心三圈”發(fā)展格局，充分發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用，努力將山東打造成黃河流域綠色生態(tài)大廊道、改革開放先行區(qū)、科技創(chuàng)新策源地、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、新的經(jīng)濟增長極。提升濟南、青島兩市發(fā)展能級，推動省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。健全突破菏澤、魯西崛起協(xié)同推進機制。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅決扛起“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”重大政治責任，率先出臺戰(zhàn)略規(guī)劃及5個振興工作方案，探索重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、推動城鄉(xiāng)融合的新路子。堅決維護糧食安全，糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在千億斤以上，成為首個農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值過萬億元的省份。山東被確定為全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點省。

統(tǒng)籌陸海聯(lián)動發(fā)展。聚焦“加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境”，向海圖強，實施海洋強省建設(shè)“十大行動”，2020年全省海洋生產(chǎn)總值達到1.32萬億元。集中打造青島船舶、煙臺海工、濰坊動力裝備等產(chǎn)業(yè)集群，國家級海洋牧場占全國40%。深化港口一體化改革，整合后的山東港口集團年貨物吞吐量躍居全球第一位。實行陸岸海生態(tài)環(huán)境綜合治理，堅決守好海洋可持續(xù)發(fā)展“生命線”。

全面深化改革開放

習近平總書記指出，“增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”“打造對外開放新高地”。我們堅持用好改革開放關(guān)鍵一招，緊盯痛點難點堵點，著力破解體制機制束縛，以改革開放再領(lǐng)風氣之先、勇立時代潮頭。

著力實施改革攻堅。堅決落實改革主體責任，一年一個改革重點，先后就新舊動能轉(zhuǎn)換、制度創(chuàng)新、開發(fā)區(qū)體制機制等推出重大舉措，系統(tǒng)集成、協(xié)同推進。深化改革攻堅，形成110項制度成果，“一次辦好”“一業(yè)一證”等改革成為全國典型案例。建立“要素跟著項目走”機制。省屬企業(yè)混改戶數(shù)比例接近70%，鐵路、機場、港口等領(lǐng)域國有資本重組整合成效明顯，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、財政資金整合等取得重大突破。今年謀劃確立在落實國家重大戰(zhàn)略、暢通經(jīng)濟循環(huán)等7個方面求突破，乘勢而上把改革推向縱深。

著力打造對外開放新高地。統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放，在融入國內(nèi)循環(huán)中培育山東優(yōu)勢，在融入國際循環(huán)中服務(wù)國家大局。省委出臺打造對外開放新高地意見，明確了總體目標、重大任務(wù)和舉措。2020年進出口總額達到2.2萬億元，實際使用外資、境外投資均居全國第四位。自貿(mào)試驗區(qū)112項試點任務(wù)已完成104項，上合示范區(qū)“四個中心”建設(shè)初現(xiàn)雛形。深度融入共建“一帶一路”，對沿線進出口、實際投資占全省比重分別達到30%和30.3%。搭建起跨國公司領(lǐng)導人峰會、儒商大會等合作新橋梁，尼山世界文明論壇影響力持續(xù)擴大。

切實增進民生福祉

習近平總書記指出，“讓人民過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，切實解決好人民群眾“急難愁盼”的問題。

全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。緊盯“黃河灘”，聚焦“沂蒙山”，鎖定“老病殘”，全省251.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。提前兩年完成易地扶貧搬遷任務(wù)。黃河灘區(qū)脫貧遷建工程基本完成，60萬灘區(qū)群眾今年將實現(xiàn)千百年來追尋的安居夢。

用心用情辦好民生實事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)5年超過110萬人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達90%以上，中小學“大班額”實現(xiàn)動態(tài)清零，多層次社會保障體系基本建成，衛(wèi)生健康保障水平穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。扎實推進平安山東建設(shè)，群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。

進入“十四五”、開啟新征程，山東確定了“七個走在前列”“九個強省突破”的目標任務(wù)。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展，不忘初心、牢記使命，擔當作為、砥礪奮進，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！