杭州市獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后，將站在國家戰(zhàn)略的高度，深化改革，實現(xiàn)以下五大突破：
  一、兩區(qū)疊加的突破
  與其他城市相比，杭州示范區(qū)建設(shè)最大的優(yōu)勢是兩區(qū)疊加：自主創(chuàng)新示范區(qū)與跨境電商綜試區(qū)疊加，將發(fā)揮“1+1>2”效應(yīng)。
  “兩區(qū)”之中，自主創(chuàng)新示范區(qū)被比喻為“技術(shù)后盾”。它將增強杭州的基礎(chǔ)研究能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，促進商業(yè)模式創(chuàng)新，幫助跨境電商綜試區(qū)破解跨境電商發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電商完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。
  從發(fā)展戰(zhàn)略上來講，“兩區(qū)”的有機融合、政策疊加、聯(lián)動創(chuàng)新，也將有利于鞏固和擴大杭州在現(xiàn)代信息技術(shù)、跨境電商產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，積極打造“網(wǎng)上絲綢之路”，形成跨國界的“網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)”，進一步豐富拓展“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵和外延。
  同時，“兩區(qū)”疊加以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主攻方向，開展先行先試，也將推動“兩區(qū)”的創(chuàng)新成果和制度在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化和落地。
  二、 體制創(chuàng)新的突破
     “1+1”的國家戰(zhàn)略，使杭州擁有更大的先行先試“特權(quán)”。其中最大得益點在于體制機制創(chuàng)新上能率先突破。杭州在科技體制改革方面，將打通“創(chuàng)新強、技術(shù)強、產(chǎn)業(yè)強”通道，著力破除科學(xué)家、科技人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新的障礙，讓創(chuàng)新落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。
  以示范區(qū)的“核心區(qū)”——杭州高新區(qū)為例，為了搶占先發(fā)優(yōu)勢，早在今年6月就率先在全省出臺了中關(guān)村“6+4”政策的杭州版，并提出打造世界一流高科技園區(qū)的目標。黨委書記詹敏認為，示范區(qū)建設(shè)過程中，高新區(qū)要繼續(xù)做大“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)能級，深化主攻短板、做強產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新機制，致力于打造領(lǐng)跑中國的網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)制高點。而杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（臨江國家高新區(qū)）則表示，臨江將在服務(wù)體制創(chuàng)新上求得突破。目前，該區(qū)計劃實施人事制度、行政審批、綜合執(zhí)法三大創(chuàng)新改革，率先成立審批局、綜合執(zhí)法局。
  三、人才集聚的突破
  今年初，杭州市委市政府出臺了“人才新政27條”，具有國際頂尖水平的團隊最高可獲得1億元的財政資助。杭州還將在引才的城市軟環(huán)境上有所突破，讓人才能夠安居樂業(yè)，輕松置房，并在醫(yī)療、子女就學(xué)等配套方面，沒有后顧之憂。在教育方面，引進全國知名的高水平的科研院所、院校等，大力培養(yǎng)人才。杭州在制定示范區(qū)引才政策時，還要兼顧高端人才和普通創(chuàng)業(yè)者，比如對領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊牽頭實施技術(shù)創(chuàng)新項目，要給予優(yōu)先立項，優(yōu)先提供科技擔保、專利權(quán)質(zhì)押融資等信貸融資服務(wù)，同時為團隊成員提供生活服務(wù)保障；對于普通創(chuàng)業(yè)者，則應(yīng)該更多地搭建一些低成本、開放式的眾創(chuàng)空間，為他們提供免費的公共服務(wù)，形成精英創(chuàng)新與大眾創(chuàng)新互補共生的局面。
  四、創(chuàng)業(yè)平臺的突破
  杭州現(xiàn)有眾創(chuàng)空間近70家，已認定第一批市級眾創(chuàng)空間17家，正在制定扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展的政策，包括：對經(jīng)認定的不同等級眾創(chuàng)空間，每年分別給予一定額度的經(jīng)費補助。
  相對于產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新空間，更具產(chǎn)業(yè)集聚性的“小鎮(zhèn)”，如，云棲小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)等，是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的延伸和拓展，將在更大范圍內(nèi)推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮，從一個點向條線、區(qū)塊覆蓋，覆蓋到整個杭州。以創(chuàng)新“小鎮(zhèn)”為代表的杭州眾多創(chuàng)新平臺，早已將自身發(fā)展納入示范區(qū)范疇。在云棲小鎮(zhèn)，以云產(chǎn)業(yè)為特色的“云棲大會”和培育高端創(chuàng)新人才為目的的“西湖大學(xué)”正在緊張籌備。
  五、創(chuàng)新生態(tài)的突破
  除發(fā)展“眾創(chuàng)空間”，杭州還需著力完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推動形成“人才+資本”“科技+金融”“教授+團隊”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制。杭州構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)將放在浙江乃至長三角來謀劃，承擔輸出機制、項目、人才的重任。使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新所必須的要素集中形成一個中心，杭州將擔當全省乃至長三角創(chuàng)新“中心”的角色。

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