《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》將六盤山區(qū)列為全國(guó)14個(gè)連片特困地區(qū)之首，六盤山連片特困區(qū)寧夏片區(qū)包括7縣2區(qū)，涵蓋了寧夏中部干旱帶和南部山區(qū)，這些地區(qū)自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，是全區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來，寧夏六盤山區(qū)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)科技廳的大力支持下，以大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為主線，通過集聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，全力推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮科技在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用。
  一、科技支撐特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法
  1、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用。圍繞中藥材、馬鈴薯、冷涼蔬菜、釀酒葡萄、紅棗、肉牛和灘羊等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用。一是培育了系列新品種。重點(diǎn)實(shí)施了“寧南山區(qū)小雜糧種質(zhì)資源研究及新品種選育”、“馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)示范”、“冷涼地區(qū)蔬菜高產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，培育了馬鈴薯寧薯11號(hào)、12號(hào)、13號(hào)等系列新品種，以及糜子新品種寧糜14號(hào)、胡麻新品種寧亞17號(hào)等一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)新品種；二是攻克了一批困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)。旱地胡麻壟膜集雨溝播栽培種植技術(shù)可使胡麻產(chǎn)量比陸地平種模式增產(chǎn) 40%以上；芹菜覆膜穴播壓沙栽培技術(shù)解決了抑制西吉縣芹菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展多年的技術(shù)瓶頸，達(dá)到國(guó)內(nèi)同類地區(qū)領(lǐng)先水平，推動(dòng)了寧夏南部山區(qū)露地芹菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展；寧夏六盤山區(qū)道地中藥材資源修復(fù)、再生與可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)在建立主要中藥材種質(zhì)資源圃的基礎(chǔ)上，形成了以圍欄封育、人工補(bǔ)植和林藥間作為關(guān)鍵技術(shù)的中藥材修復(fù)、再生技術(shù)體系；完成了秦艽、鐵棒錘、葫蘆巴等重點(diǎn)中藥材的栽培技術(shù)規(guī)程，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要科技支撐。
  2、依托特色產(chǎn)業(yè)大力聚集各類科技資源。以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)本地企業(yè)、科研院所與區(qū)內(nèi)外大院大所開展合作，整合產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）技術(shù)創(chuàng)新資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向六盤山區(qū)集聚。一是強(qiáng)化對(duì)外科技合作。寧夏六盤山區(qū)各市縣科技局、企業(yè)及科研院所與寧夏大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、北京畜牧獸醫(yī)研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等區(qū)內(nèi)外高校、科研單位以項(xiàng)目為依托，持續(xù)開展中藥材、草畜、冷涼蔬菜等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研究和技術(shù)推廣。2011-2014年六盤山區(qū)與區(qū)內(nèi)外聯(lián)合開展的科技合作項(xiàng)目中被列為自治區(qū)級(jí)重大科技項(xiàng)目的有28項(xiàng)，支持經(jīng)費(fèi)總額1405萬元，有效支撐了六盤山區(qū)科技合作與交流。二是組建創(chuàng)新平臺(tái)。截止2014年，組建27家技術(shù)創(chuàng)新中心、3家工程技術(shù)中心。其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域19家、中藥材領(lǐng)域7家、工業(yè)領(lǐng)域1家；2013年10月國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)設(shè)立的固原國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，園區(qū)按照“一園多區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃布局，核心區(qū)包括原州區(qū)、隆德縣、涇源縣，示范區(qū)和輻射區(qū)覆蓋全市，園區(qū)著力培育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和區(qū)域性品牌，打造六盤山冷涼蔬菜和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)品牌，壯大中藥材產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè);培育以電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、精深加工等科技型企業(yè)為代表的園區(qū)建設(shè)主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)建科技扶貧開發(fā)新模式，促進(jìn)農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
  3、大力扶持科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。寧夏科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)“寧夏模式”不僅是寧夏農(nóng)村科技工作的亮點(diǎn)，更是六盤山區(qū)依托產(chǎn)業(yè)開展科技扶貧的主要抓手。近年來，寧夏堅(jiān)持因地制宜、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展的原則，重點(diǎn)加大法人科技特派員培育扶持力度，將培育科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈作為推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要抓手?？萍继嘏蓡T已成為推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的主力軍，截至2014年，寧夏六盤山區(qū)共擁有科技特派員1290名，涉及中草藥、馬鈴薯、草畜、小雜糧等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，并圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取“科技特派員+基地+農(nóng)戶”、“科技特派員+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”、“法人科技特派員”、“創(chuàng)業(yè)型科技特派員”、“集體創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生科技特派員”等發(fā)展模式，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了科技特派員與農(nóng)戶利益的共贏，有利地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
  4、大力推進(jìn)科技脫貧致富“百人團(tuán)”工作?！鞍偃藞F(tuán)”工作是科技廳貫徹落實(shí)自治區(qū)打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)要求的具體行動(dòng)，也是民生計(jì)劃科技支農(nóng)工作的核心內(nèi)容。啟動(dòng)實(shí)施3年來，百名科技扶貧指導(dǎo)員走村入戶，了解村情民意，為貧困村理思路、選產(chǎn)業(yè)、做規(guī)劃、送技術(shù)送服務(wù)，幫扶內(nèi)容涉及枸杞、馬鈴薯、紅棗、設(shè)施園藝、中藥材、小雜糧、紅蔥等種植業(yè)和牧草、牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)以及信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，幫扶措施突顯科技支撐。截至2013年，百名科技扶貧指導(dǎo)員在貧困村舉辦各類培訓(xùn)班360余期，培訓(xùn)農(nóng)民約5.66萬人次，編印教材132套，發(fā)放各種技術(shù)、政策宣傳、科普知識(shí)等資料7.79萬份；引進(jìn)新品種189個(gè)，新技術(shù)、新設(shè)備、新模式185項(xiàng)，建立特色新品種新技術(shù)推廣示范基地64個(gè)51853畝，培養(yǎng)各類科技示范戶2400戶；領(lǐng)辦成立農(nóng)村合作社75個(gè)；同時(shí)扶貧指導(dǎo)員積極爭(zhēng)取農(nóng)牧、扶貧、財(cái)政、環(huán)保等多部門資金7508.4萬元，對(duì)部分貧困村實(shí)施了自來水入戶、村莊道路硬化、危房改造、村部信息化設(shè)施配備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。通過科技扶貧指導(dǎo)員的實(shí)施，使農(nóng)民人均純收入增加15%—26.67%，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。
  二、科技支撐特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效
  1、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。通過科技支撐培育壯大了一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯系列新品種的研發(fā)實(shí)現(xiàn)了馬鈴薯品種數(shù)次更新?lián)Q代，良種普及率達(dá)到90%，六盤山區(qū)薯類產(chǎn)量由2010年的425016噸增加到2013年的439966噸，全區(qū)以馬鈴薯淀粉加工為主的加工企業(yè)273家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)14家；精淀粉生產(chǎn)能力達(dá)到40萬噸，年加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯100多萬噸，馬鈴薯加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到35%；蔬菜由2010年的33452公頃增加到2013年的46624公頃。其中，西吉芹菜由過去的自給自足零星種植，逐漸發(fā)展成了目前以市場(chǎng)為導(dǎo)向的規(guī)模化生產(chǎn)，形成了葫蘆河川道區(qū)百公里特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)業(yè)覆蓋該縣興平鄉(xiāng)、火石寨鄉(xiāng)、新營(yíng)鄉(xiāng)、吉強(qiáng)鎮(zhèn)等6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，涉及行政村86個(gè)，農(nóng)戶1.6萬戶，種植面積由2011年的5.2萬畝發(fā)展到2013年的8.2萬畝；藥材產(chǎn)量由2010年的15682噸增加到2013年的60594噸。
  2、產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高。寧夏六盤山特困地區(qū)各縣（區(qū)）大力實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，培育、壯大一批知名商標(biāo)，極大地提升了產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。截止2013年固原市原州區(qū)共爭(zhēng)取無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 67 個(gè)，其中蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 35 個(gè)，使得“六盤山”牌冷涼蔬菜獲得自治區(qū)人民政府的“名牌產(chǎn)品”獎(jiǎng)，并依托品牌的影響力，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、西安、武漢等全國(guó) 20 多個(gè)大中城市和港、澳、臺(tái)等地；鹽池縣2005年成功注冊(cè)了“鹽池灘羊”產(chǎn)地證明商標(biāo)、2008年榮獲寧夏回族自治區(qū)著名商標(biāo)、2010年被國(guó)家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，使灘羊產(chǎn)品具有了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“金牌名片”，同時(shí)培育了“山豆子”、“對(duì)了”、山蛋蛋等小雜糧品牌；在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面培育形成了“銀鷗”、“國(guó)聯(lián)”、“六盤雪”等馬鈴薯淀粉知名品牌，提升了寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
  3、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯，貧困人口數(shù)量持續(xù)下降。科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展是帶動(dòng)農(nóng)民增收，脫貧致富的重要途徑，也是科技扶貧攻堅(jiān)的重要抓手。“十一五”以來，六盤山區(qū)貧困人口減少60萬人以上。在特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，農(nóng)民人均純收入40%-70%來自特色產(chǎn)業(yè)。2011年，特困區(qū)8個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）農(nóng)民人均純收入達(dá)到3426元，2013年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5266元，增幅達(dá)53.7%，貧困程度大為減輕。
  4、農(nóng)業(yè)信息化全面推進(jìn)，農(nóng)民科技素質(zhì)普遍提高。2009年以來，寧夏六盤山特困地區(qū)依托國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，充分整合科技資源，緊密結(jié)合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)信息化管理與服務(wù)體系建設(shè)，逐步形成了涉農(nóng)信息采集、加工、發(fā)布和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)體系，在中南部9個(gè)貧困縣建立星火科技12396信息服務(wù)示范點(diǎn)206個(gè)，形成了“以店養(yǎng)站，以站促店”信息服務(wù)模式、部門聯(lián)手幫扶型信息化集成應(yīng)用模式、微博營(yíng)銷帶動(dòng)型網(wǎng)絡(luò)化銷售模式等典型模式，推動(dòng)了企業(yè)、農(nóng)民致富增收的步伐。2013年在涇源縣通過信息服務(wù)站發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售超過360萬；海原縣惠農(nóng)科技服務(wù)公司通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息27000余條，網(wǎng)上促銷農(nóng)夫產(chǎn)品成交額達(dá)到4750多萬元；同心縣農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)信息服務(wù)站為協(xié)會(huì)會(huì)員和廣大農(nóng)民提供信息技術(shù)指導(dǎo)，2013年協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)比上年增加收入40多萬元。
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