近日，重慶市科委召集重慶市兩江新區(qū)、高新區(qū)、北部新區(qū)、大學(xué)科技園、主城九區(qū)科委和科技企業(yè)孵化器有關(guān)負(fù)責(zé)人，以及部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表，研究討論了當(dāng)前發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的問題及環(huán)境障礙，明確了六項(xiàng)措施著力發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
  一是籌備召開全市眾創(chuàng)空間工作會議。市科委擬于2015年5月召開重慶市發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)會議，貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》精神，總結(jié)重慶市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況，研究制定激勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的措施和手段，部署加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
  二是啟動實(shí)施眾創(chuàng)空間建設(shè)計(jì)劃。鼓勵以區(qū)縣和各類開發(fā)區(qū)為主體，按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、開放共享”的原則，通過市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同等方式，利用高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)科技園和高校、科研院所的有利條件，總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會組織等社會力量，聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，完善設(shè)施配套支撐，投資建設(shè)一批創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合且面向人人的眾創(chuàng)空間。建設(shè)經(jīng)費(fèi)以區(qū)縣和各類開發(fā)區(qū)自籌為主、市級資金補(bǔ)貼為輔，社會資本為補(bǔ)充。
  三是全面落實(shí)科技成果股權(quán)和分紅激勵政策。除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，賦予高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)科技成果自主處置權(quán)，成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸單位自主分配，分配按照科技成果榮譽(yù)歸單位、利益歸科研團(tuán)隊(duì)（個人）的原則進(jìn)行?？蒲袌F(tuán)隊(duì)（個人）科技成果轉(zhuǎn)化收入，暫不納入單位績效工資管理，暫不繳納個人所得稅。高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)“雙肩挑”的科技型處級及其以上領(lǐng)導(dǎo)干部，暫可享受科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵。
  四是啟動天使成長計(jì)劃。設(shè)立3億元規(guī)模的重慶市天使成長引導(dǎo)基金，吸引國內(nèi)外天使投資人及機(jī)構(gòu)聚集重慶，三年帶動形成10億元的天使投資規(guī)模和服務(wù)聯(lián)盟，主要以階段參股的形式，投向初創(chuàng)種子階段的科技型企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。市區(qū)共建面向科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對天使投資失敗項(xiàng)目，由市區(qū)財(cái)政按損失額的一定比例給予補(bǔ)償。對在孵企業(yè)首貸出現(xiàn)的壞賬項(xiàng)目，市區(qū)財(cái)政按一定比例分擔(dān)本金損失。市財(cái)政對單個項(xiàng)目的本金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額不超過200萬元。
  五是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)平臺。組建大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重慶科技金融服務(wù)中心，整合銀行、VC、PE、證券、保險(xiǎn)、信托、擔(dān)保、保理、資本市場以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源，建設(shè)投融資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫和科技中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫，與區(qū)縣共建覆蓋全市的“1+N”科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，有效集成創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，提供全鏈條、一站式增值服務(wù)。開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場。鼓勵各類投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，對投資機(jī)構(gòu)和被投企業(yè)按投資金額的一定比例給予資助；對符合條件的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)債權(quán)融資，給予企業(yè)流動資金貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。
  六是舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。支持國家高新區(qū)、開發(fā)區(qū)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持各類科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦全國性、國際性的創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)路演等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，活躍創(chuàng)業(yè)氛圍，對活動產(chǎn)生的費(fèi)用給予一定比例的資金支持。
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