高新區(qū)2019年的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;地方財(cái)政收入達(dá)到5.8億元,可比口徑增長(zhǎng)11%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2.5%以上,居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
抓實(shí)黨的建設(shè),凝聚人心鼓足干勁。認(rèn)真學(xué)習(xí)全省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)精神、市委書記佘春明提出的“六問”“八策”及2019年市政府工作報(bào)告,圍繞“富強(qiáng)濱州”布局和全區(qū)改革發(fā)展大局,立足于從根本上解決人的問題、思想問題,組織開展了“解放思想,助力高新”大討論活動(dòng),作為“作風(fēng)提升年”的重要內(nèi)容,立足發(fā)展查問題,狠抓落實(shí)求實(shí)效,以思想大解放推動(dòng)工作高效落實(shí)。深入開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),在機(jī)關(guān)黨建中開展“領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)以上率下”黨建品牌創(chuàng)建,在農(nóng)村黨建中開展“孝文化”等傳統(tǒng)文化為特色的黨建品牌創(chuàng)建,被命名為全國(guó)鯉孝文化之鄉(xiāng)。通過兩個(gè)品牌以點(diǎn)帶面、凝聚力量、激發(fā)干勁,使黨建成為各項(xiàng)工作上水平的“發(fā)動(dòng)機(jī)”“助推器”。
抓好規(guī)劃引領(lǐng),高點(diǎn)定位科學(xué)布局。在發(fā)展定位上,產(chǎn)業(yè)定位是打造山東康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育示范區(qū)、全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū);區(qū)域定位是打造濱州中心城區(qū)南部新區(qū);功能定位是打造全市科技孵化創(chuàng)新研發(fā)中心,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供充足動(dòng)力。在產(chǎn)業(yè)培育上,依托省社科院加快編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)培育醫(yī)養(yǎng)健康、新材料和高端裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建定位清晰、優(yōu)勢(shì)突出、集群集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在空間擺布上,逐步形成北部片區(qū)以生態(tài)文旅康養(yǎng)為特色,中部片區(qū)以健康醫(yī)養(yǎng)、新材料為特色,東部片區(qū)以高端裝備制造為特色,南部片區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局。
抓緊機(jī)制創(chuàng)新,突破制約激發(fā)活力。全面落實(shí)社會(huì)管理、開發(fā)建設(shè)“兩線”工作法,完善考核評(píng)價(jià)體系,改革創(chuàng)新選人用人、績(jī)效激勵(lì)、開發(fā)運(yùn)營(yíng)等機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。大力實(shí)施園區(qū)體制改革,按照“規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作、定責(zé)放權(quán)、責(zé)任倒逼”思路,多形式引進(jìn)社會(huì)資本,建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升發(fā)展效率效能。加快濱州國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)韓國(guó)韓星株式會(huì)社微針固態(tài)給藥生物醫(yī)療項(xiàng)目和中韓跨境電商平臺(tái)項(xiàng)目盡快落地建設(shè);下一步由新華錦集團(tuán)、師創(chuàng)集團(tuán)深化招商,打造全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。深化財(cái)稅體制改革,制定區(qū)財(cái)政和街道財(cái)政的新增稅收劃分辦法,調(diào)動(dòng)兩街道積極性;完善債務(wù)應(yīng)急處理機(jī)制,開源節(jié)流緩解財(cái)稅壓力。
抓牢“雙招雙引”,壯大總量提升質(zhì)量。積極探索“大企業(yè)領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園”的新路徑,試行“管委會(huì)+產(chǎn)業(yè)園”模式,推動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以魏橋集團(tuán)為依托打造鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園、以愉悅家紡為依托打造醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園、以新華錦、師創(chuàng)集團(tuán)為依托打造國(guó)際創(chuàng)新園、以北京有色金屬研究院為依托打造新材料產(chǎn)業(yè)園、以國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫為依托打造糧棉油物流產(chǎn)業(yè)園。通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,實(shí)行“優(yōu)惠招商+優(yōu)勢(shì)選商”,招引更多配套項(xiàng)目在園區(qū)安營(yíng)扎寨,整合生產(chǎn)要素、集聚發(fā)展能量,打造科技創(chuàng)新企業(yè)矩陣。為推動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快“雙招雙引”步伐,我們組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),分區(qū)域、分層次、分行業(yè)開展專業(yè)對(duì)外招商活動(dòng)。同時(shí),配套出臺(tái)了《支持商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的若干意見》《進(jìn)一步支持雙招雙引工作的獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》《鼓勵(lì)基金、保險(xiǎn)、證券等金融企業(yè)發(fā)展的若干意見》等一系列優(yōu)惠政策,在對(duì)企業(yè)讓利、對(duì)干部激勵(lì)上,為“雙招雙引”做實(shí)制度保障。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)新落地項(xiàng)目15個(gè),到位資金30億元。
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