為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),去年以來,衡水高新區(qū)大力開展環(huán)境污染第三方治理,搭建全省首個(gè)區(qū)級(jí)智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),衡水高新區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
開展專業(yè)治污,環(huán)境污染第三方治理初見成效。衡水高新區(qū)以入列全國(guó)首批“環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)單位”為契機(jī),與中國(guó)航天科工集團(tuán)凱天環(huán)保公司合作,采用PPP模式,實(shí)施第三方環(huán)境綜合治理,總投資3.15億元,啟動(dòng)建設(shè)污水處理廠、“一廠一管”、中水回用、雨污分流、污泥處置等8項(xiàng)重點(diǎn)工程。2017年被國(guó)家發(fā)改委列為典型案例全國(guó)推廣,2018年被國(guó)家環(huán)保部推薦為“2017年工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理典型案例”,《河北日?qǐng)?bào)》等多家新聞媒體對(duì)此進(jìn)行報(bào)道,在全國(guó)范圍內(nèi)形成示范效應(yīng)。目前,園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施已基本完善,衡水高新區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。滏東、蘇正、北區(qū)3個(gè)污水處理廠全部建成并投入運(yùn)營(yíng),污水處理廠處理后水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn);19家重點(diǎn)化工企業(yè)完成“一廠一管”建設(shè),通過污水在線監(jiān)控和企業(yè)技術(shù)指導(dǎo),有效根治了企業(yè)超標(biāo)排放、偷排偷放。北控中水回用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)污水處理中水再生利用工程、北方工業(yè)基地滏東污水處理再生利用三個(gè)中水項(xiàng)目一期工程均已完工,有效提高了水資源的利用率。北方工業(yè)基地滏東污水處理廠“一廠一管”項(xiàng)目已完工,將有效地解決污水直排白馬溝的問題,為白馬溝生態(tài)修復(fù)打下了基礎(chǔ)。衡水市污泥集中處置工程一期項(xiàng)目已完成陽光棚、均質(zhì)調(diào)節(jié)池、厭氧罐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成后能夠?qū)馑杏蚍秶鷥?nèi)的污泥進(jìn)行無害化、減量化、穩(wěn)定化和資源化的處置,日可處理污泥150噸。
搭建監(jiān)管平臺(tái),一張圖打通園區(qū)監(jiān)管“神經(jīng)末梢”。衡水高新區(qū)投資2700萬元建成全省首個(gè)區(qū)級(jí)智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái),借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),聚合水、大氣、土壤、噪聲、固體廢物等環(huán)境監(jiān)控視頻和信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控與基于環(huán)境數(shù)據(jù)的問題分析和決策處理。高新區(qū)作為衡水市VOCs在線監(jiān)測(cè)與報(bào)警示范試點(diǎn),在全省率先完成縣級(jí)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。目前,VOCs在線監(jiān)控設(shè)施已安裝47臺(tái)并聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收,超標(biāo)報(bào)警傳感裝置已安裝224臺(tái)并聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收。截至目前,已累計(jì)向管理人員推送預(yù)警、報(bào)警2395項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預(yù)警和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移。同時(shí),衡水高新區(qū)通過智慧監(jiān)測(cè)設(shè)備每天24小時(shí)獲取數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)污染源點(diǎn)位、區(qū)域的精準(zhǔn)監(jiān)控,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。通過在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),衡水高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控,倒逼企業(yè)探索VOCs深度治理,治污由被動(dòng)變主動(dòng),也為精準(zhǔn)治污提供基礎(chǔ),使執(zhí)法變得精準(zhǔn)、高效,極大提高了企業(yè)的守法自律性,有效減少環(huán)境違法行為。
科學(xué)組織減排,避免重污染天氣下環(huán)境治理“一刀切”。一是組織開展企業(yè)應(yīng)急減排。在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)條件下,衡水高新區(qū)科學(xué)評(píng)定企業(yè)的污染排放績(jī)效水平,實(shí)行分類管理,避免重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)“一刀切”。為411家涉氣企業(yè)制訂了“量體裁衣式”減排措施清單,并通過采取停產(chǎn)、停限產(chǎn)、輪流停產(chǎn)等方式減少大氣污染物排放量。其中,輪流停產(chǎn)企業(yè)227家、停限產(chǎn)企業(yè)157家,8家企業(yè)被列入不管控名單、減免停產(chǎn)企業(yè)12家、錯(cuò)峰生產(chǎn)差異化管理企業(yè)7家。同時(shí),在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,他們?nèi)诵曰瘓?zhí)行輪停制度,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整輪停企業(yè)批次,分解企業(yè)可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成本,在排放總量不增加的前提下,為更多企業(yè)爭(zhēng)取到生產(chǎn)機(jī)會(huì),最大限度地保障生產(chǎn)。二是推行企業(yè)差異化管理。按照生態(tài)環(huán)境部《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、河北省《重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見》以及衡水市《2018-2019年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》的要求,衡水高新區(qū)結(jié)合實(shí)際,采暖季對(duì)鑄造、醫(yī)(農(nóng))藥等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn),開展績(jī)效評(píng)級(jí),分類建立錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單。精準(zhǔn)化、差別化的錯(cuò)峰生產(chǎn),促進(jìn)了全區(qū)減排工作的落實(shí),提升了此類企業(yè)的環(huán)境管理裝備水平,也實(shí)現(xiàn)了守法企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)保共贏。三是樹立標(biāo)桿企業(yè)。為實(shí)施差別化環(huán)境政策,加快綠色行業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,衡水高新區(qū)在24家納稅千萬元規(guī)上工業(yè)企業(yè)中選取15家在廢氣治理基礎(chǔ)、管理水平相對(duì)較高并達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)及“五度五化”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)定為環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”,在重污染天氣響應(yīng)期間實(shí)施生產(chǎn)免停或部分先進(jìn)工段免停,有效提高環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也促進(jìn)了其他企業(yè)向標(biāo)桿企業(yè)看齊,從而促進(jìn)了整個(gè)行業(yè)環(huán)保水平的提升。
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