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半導體產(chǎn)業(yè)成韓國戰(zhàn)略籌碼

   2021-05-28 經(jīng)濟日報
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核心提示:半導體產(chǎn)業(yè)對韓國意義重大,作為韓國最大的支柱產(chǎn)業(yè),其一舉一動都關(guān)乎韓國宏觀經(jīng)濟運行。尤其是當下國際形

半導體產(chǎn)業(yè)對韓國意義重大,作為韓國最大的支柱產(chǎn)業(yè),其一舉一動都關(guān)乎韓國宏觀經(jīng)濟運行。尤其是當下國際形勢復雜多變,外交、安全、經(jīng)濟、非傳統(tǒng)安全問題成了一盤棋,半導體產(chǎn)業(yè)的意義早已超越經(jīng)濟范疇。韓國處理對外關(guān)系時,強有力的籌碼并不多,但在各領(lǐng)域問題相互交叉的國際背景下,韓國半導體產(chǎn)業(yè)憑借其強大實力,成為韓國的戰(zhàn)略籌碼。

近日,韓國總統(tǒng)文在寅在三星電子平澤工廠出席“K半導體”戰(zhàn)略報告大會時表示,韓國將構(gòu)建“K半導體產(chǎn)業(yè)帶”,未來十年將投入510萬億韓元以上的資金推動相關(guān)戰(zhàn)略,并在稅收、人才培養(yǎng)上進行支援。

所謂“K半導體”戰(zhàn)略,其一是韓國習慣以英文Korea中的“K”來命名一些國家或產(chǎn)業(yè)行為,例如韓國流行音樂被稱為“K-pop”,韓國防疫被稱為“K防疫”等,“K半導體”戰(zhàn)略同理。其二是此項戰(zhàn)略囊括了大量半導體企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。從地圖上看,這些企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的分布恰好呈“K”字形。

“K半導體”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容包括幾個方面:第一,韓國此前半導體戰(zhàn)略的重點一直放在半導體生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,而“K半導體”戰(zhàn)略將半導體產(chǎn)業(yè)鏈的上游和下游也納入戰(zhàn)略當中,例如半導體設(shè)計、后期加工等,是一項更加宏觀、更加完整的半導體發(fā)展戰(zhàn)略。第二,計劃未來十年投入510萬億韓元以上的資金扶植半導體產(chǎn)業(yè)。其中,未來五年擬投入238.2萬億韓元,2026年至2030年計劃再投入274.1萬億韓元。第三,2022年至2031年,韓國計劃追加培養(yǎng)3.6萬名半導體產(chǎn)業(yè)對口人才。第四,給予納稅優(yōu)惠,其中研發(fā)經(jīng)費稅收可最多減免40%至50%,設(shè)備投資費用可最多減免10%至20%。

雖然韓國一直都很重視半導體產(chǎn)業(yè),但縱觀近幾年動向,能明顯感覺出韓國的重視程度更進一步。其集中表現(xiàn)便是近三年里,韓國每年都會出臺一項半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。前年,韓國推出“系統(tǒng)芯片產(chǎn)業(yè)愿景和戰(zhàn)略”,重點放在了前景良好但是韓國半導體產(chǎn)業(yè)弱項的系統(tǒng)芯片上,同時還提出大力發(fā)展晶圓代工。去年,韓國又提出了“人工智能半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”。此次是韓國連續(xù)第三年提出相關(guān)戰(zhàn)略。

半導體產(chǎn)業(yè)的重要性不言而喻,但除此之外還要看到半導體產(chǎn)業(yè)在韓國國家層面出現(xiàn)的變化。韓國半導體產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢必然是國家變得愈加重視,得到的政府扶植將越來越多,不斷增強全球競爭力將是其不懈奮斗的目標。

半導體產(chǎn)業(yè)對韓國意義重大。一方面是因為半導體產(chǎn)業(yè)是韓國最大的支柱產(chǎn)業(yè),半導體產(chǎn)業(yè)的一舉一動都關(guān)乎韓國宏觀經(jīng)濟運行;另一方面半導體是第四次產(chǎn)業(yè)革命的核心部件,將成為韓國能否順利搭上產(chǎn)業(yè)革命順風車的關(guān)鍵所在。

前幾年,韓國半導體產(chǎn)業(yè)遇到了一些被“卡脖子”的事件。2017年和2018年,美國曾要求就早已簽訂的韓美FTA進行重新協(xié)商,還就家電、太陽能等產(chǎn)品進行了多次加收關(guān)稅威脅。三星、SK等韓國大企業(yè)面臨美國多重壓力。最終,三星、SK等韓企在美國投資建設(shè)半導體工廠成了妥協(xié)措施之一。前年,韓日兩國發(fā)生貿(mào)易摩擦。日本先是針對韓企對日依賴性強的半導體生產(chǎn)原料限制對韓出口,后又將韓國移出貿(mào)易“白名單”,限制更多產(chǎn)品對韓出口。當時,韓國半導體業(yè)界愁容滿面,同時也促使韓國決意走上半導體自力更生發(fā)展之路。韓國連年推出半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的起點也正是前年。

近兩年,半導體對韓國的意義再次發(fā)生變化。國際形勢復雜多變,外交、安全、經(jīng)濟、非傳統(tǒng)安全問題成了一盤棋,半導體產(chǎn)業(yè)的意義早已超越經(jīng)濟范疇。韓國處理對外關(guān)系時,強有力的籌碼并不多,但在各領(lǐng)域問題相互交叉的國際背景下,韓國半導體產(chǎn)業(yè)憑借其強大實力,成為韓國的戰(zhàn)略籌碼。而半導體成為韓國戰(zhàn)略籌碼的前提就是韓國未來要長期維持本國半導體產(chǎn)業(yè)的強勢。

除此之外,多國大力發(fā)展半導體給韓國帶來的緊迫感,也是促使韓國大力扶植本國半導體產(chǎn)業(yè)的原因之一。上周,韓國三大報之一的《東亞日報》刊登名為“韓國,僅是口頭上的半導體全力奮戰(zhàn)”的文章,再次闡述其他國家斥巨資發(fā)展半導體,反思韓國投入力度不夠的問題。這種反思帶來的緊迫感并非最近才出現(xiàn),而是近年韓國媒體和業(yè)界探討已久的話題。在他國大力發(fā)展半導體的背景下,韓國認為自己也必須更加重視對半導體產(chǎn)業(yè)的扶持,才能保障韓國半導體企業(yè)未來在國際市場上的地位。(白云飛)



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