近期,愛(ài)爾蘭政府發(fā)布了由高等教育管理署(HEA)和知識(shí)轉(zhuǎn)移中心(KTI)完成的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和利益沖突的評(píng)估報(bào)告》,對(duì)高等教育知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和程序開(kāi)展了全面評(píng)估,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的十條建議。
愛(ài)爾蘭大學(xué)以公立為主,政府對(duì)高??萍汲晒霓D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化十分重視,近年來(lái)相繼采取了一系列措施,包括發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的意見(jiàn)》、制定了科研成果商業(yè)化的政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議模板、投入巨資建立了國(guó)家知識(shí)轉(zhuǎn)移平臺(tái)及其全國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。目前,各高校均實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和轉(zhuǎn)化工作有政策、有人做的要求,初步形成了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化的生態(tài)系統(tǒng)。
此次提出的十條建議,包含了指導(dǎo)和管理兩方面內(nèi)容,即強(qiáng)化對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)際指導(dǎo),以及落實(shí)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和監(jiān)測(cè)措施:
1、統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策:要求每個(gè)高校有統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,涵蓋成果轉(zhuǎn)化的各種形式,讓研究人員能夠清晰了解權(quán)利、義務(wù)和操作程序。定期評(píng)估(至少每4年)和調(diào)整這些政策。
2、共同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策框架:知識(shí)轉(zhuǎn)移中心(KTI)和高教署(HEA)會(huì)同各高校制定通用和一致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策框架,涵蓋轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各個(gè)環(huán)節(jié)和程序。
3、明確的決策和爭(zhēng)端解決程序:知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策應(yīng)清晰描述成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的批準(zhǔn)和爭(zhēng)端解決程序。對(duì)創(chuàng)辦派生企業(yè)或重大資產(chǎn)變現(xiàn)的決策應(yīng)提交到高校的決策層。
4、創(chuàng)辦派生企業(yè)的一般準(zhǔn)則:由于不同行業(yè)和領(lǐng)域科技成果情況不一,高?;蚣夹g(shù)發(fā)明人在派生企業(yè)中的股份也無(wú)法統(tǒng)一規(guī)定。但國(guó)家將制定一套統(tǒng)一的準(zhǔn)則來(lái)指導(dǎo)如何合理確定高校的股權(quán)比例。
5、明晰的收入共享機(jī)制:知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策中要清楚地描述專(zhuān)利許可和股權(quán)變現(xiàn)的收益共享機(jī)制。包括成果發(fā)明人員既是派生企業(yè)股東同時(shí)又作為學(xué)校成果完成者,應(yīng)如何分享派生企業(yè)給學(xué)校的專(zhuān)利許可費(fèi)收益等。
6、確定團(tuán)隊(duì)成員的貢獻(xiàn)度:團(tuán)隊(duì)成員對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貢獻(xiàn)比例應(yīng)在專(zhuān)利成果公開(kāi)前以書(shū)面形式達(dá)成一致,并在轉(zhuǎn)化前予以確認(rèn)。
7、提示知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化中潛在的利益沖突:知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策中應(yīng)提示成果轉(zhuǎn)化中利益沖突的可能性以及如何規(guī)避或管理風(fēng)險(xiǎn)。
8、制定專(zhuān)門(mén)的利益沖突政策:每個(gè)高校應(yīng)該有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的利益沖突管理政策,處理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化及其管理有關(guān)的現(xiàn)實(shí)和潛在沖突,并應(yīng)列出解決此類(lèi)沖突的詳細(xì)的信息和程序。
9、高校對(duì)利益沖突的治理和管理應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任:雖然發(fā)現(xiàn)和避免利益沖突是每個(gè)參與轉(zhuǎn)化人員和團(tuán)隊(duì)的共同責(zé)任,但高校必須在這方面承擔(dān)更多責(zé)任,每年都要對(duì)所有潛在利益沖突的上報(bào)情況及其管理機(jī)制進(jìn)行評(píng)估。
10、及時(shí)開(kāi)展政策評(píng)估:如果國(guó)家政策和指導(dǎo)方針有重大調(diào)整,例如國(guó)家更新知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議或治理規(guī)則等,其后六個(gè)月內(nèi)應(yīng)啟動(dòng)政策一致性的自動(dòng)審查。
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愛(ài)爾蘭大學(xué)以公立為主,政府對(duì)高??萍汲晒霓D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化十分重視,近年來(lái)相繼采取了一系列措施,包括發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的意見(jiàn)》、制定了科研成果商業(yè)化的政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議模板、投入巨資建立了國(guó)家知識(shí)轉(zhuǎn)移平臺(tái)及其全國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。目前,各高校均實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和轉(zhuǎn)化工作有政策、有人做的要求,初步形成了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化的生態(tài)系統(tǒng)。
此次提出的十條建議,包含了指導(dǎo)和管理兩方面內(nèi)容,即強(qiáng)化對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)際指導(dǎo),以及落實(shí)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和監(jiān)測(cè)措施:
1、統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策:要求每個(gè)高校有統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,涵蓋成果轉(zhuǎn)化的各種形式,讓研究人員能夠清晰了解權(quán)利、義務(wù)和操作程序。定期評(píng)估(至少每4年)和調(diào)整這些政策。
2、共同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策框架:知識(shí)轉(zhuǎn)移中心(KTI)和高教署(HEA)會(huì)同各高校制定通用和一致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策框架,涵蓋轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各個(gè)環(huán)節(jié)和程序。
3、明確的決策和爭(zhēng)端解決程序:知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策應(yīng)清晰描述成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的批準(zhǔn)和爭(zhēng)端解決程序。對(duì)創(chuàng)辦派生企業(yè)或重大資產(chǎn)變現(xiàn)的決策應(yīng)提交到高校的決策層。
4、創(chuàng)辦派生企業(yè)的一般準(zhǔn)則:由于不同行業(yè)和領(lǐng)域科技成果情況不一,高?;蚣夹g(shù)發(fā)明人在派生企業(yè)中的股份也無(wú)法統(tǒng)一規(guī)定。但國(guó)家將制定一套統(tǒng)一的準(zhǔn)則來(lái)指導(dǎo)如何合理確定高校的股權(quán)比例。
5、明晰的收入共享機(jī)制:知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策中要清楚地描述專(zhuān)利許可和股權(quán)變現(xiàn)的收益共享機(jī)制。包括成果發(fā)明人員既是派生企業(yè)股東同時(shí)又作為學(xué)校成果完成者,應(yīng)如何分享派生企業(yè)給學(xué)校的專(zhuān)利許可費(fèi)收益等。
6、確定團(tuán)隊(duì)成員的貢獻(xiàn)度:團(tuán)隊(duì)成員對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貢獻(xiàn)比例應(yīng)在專(zhuān)利成果公開(kāi)前以書(shū)面形式達(dá)成一致,并在轉(zhuǎn)化前予以確認(rèn)。
7、提示知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化中潛在的利益沖突:知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策中應(yīng)提示成果轉(zhuǎn)化中利益沖突的可能性以及如何規(guī)避或管理風(fēng)險(xiǎn)。
8、制定專(zhuān)門(mén)的利益沖突政策:每個(gè)高校應(yīng)該有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的利益沖突管理政策,處理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化及其管理有關(guān)的現(xiàn)實(shí)和潛在沖突,并應(yīng)列出解決此類(lèi)沖突的詳細(xì)的信息和程序。
9、高校對(duì)利益沖突的治理和管理應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任:雖然發(fā)現(xiàn)和避免利益沖突是每個(gè)參與轉(zhuǎn)化人員和團(tuán)隊(duì)的共同責(zé)任,但高校必須在這方面承擔(dān)更多責(zé)任,每年都要對(duì)所有潛在利益沖突的上報(bào)情況及其管理機(jī)制進(jìn)行評(píng)估。
10、及時(shí)開(kāi)展政策評(píng)估:如果國(guó)家政策和指導(dǎo)方針有重大調(diào)整,例如國(guó)家更新知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議或治理規(guī)則等,其后六個(gè)月內(nèi)應(yīng)啟動(dòng)政策一致性的自動(dòng)審查。
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