炒飯、奶茶、炸雞……100多家小吃店沿街排開(kāi)。3月21日，時(shí)值周末，江蘇鎮(zhèn)江網(wǎng)紅打卡點(diǎn)東風(fēng)步行街人氣很旺，但是卻看不到傳統(tǒng)小吃攤臟亂差的現(xiàn)象。

東風(fēng)步行街如此興旺卻能保持環(huán)境整潔，離不開(kāi)江蘇的一項(xiàng)重大環(huán)保創(chuàng)新政策——“綠島”政策。

“東風(fēng)步行街毗鄰江蘇大學(xué)，原來(lái)的小吃攤煙熏火燎，污水橫流，面臨著‘治污要賠，不治要?！膬呻y。后來(lái)，街道巧借‘綠島’東風(fēng)，獲得‘環(huán)保貸’支持，統(tǒng)一鋪設(shè)油煙凈化管道，統(tǒng)一接管污水，小吃街再也不是‘蓬頭垢面’。”鎮(zhèn)江振華物業(yè)有限公司總經(jīng)理張振華介紹。

2020年以來(lái)，江蘇按照“集約建設(shè)，共享治污”的理念，啟動(dòng)“綠島”建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè)可供多個(gè)市場(chǎng)主體共享的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理，破解中小企業(yè)治污與發(fā)展難題?！熬G島”政策的實(shí)施，既為老百姓保住了飯碗，又守住了環(huán)保底線。

助企業(yè)既保持活力又健康綠色

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，不少中小企業(yè)生存艱難，同時(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)高壓，讓企業(yè)面臨新的窘境：環(huán)保不達(dá)標(biāo)經(jīng)營(yíng)不下去，而投入大量資金治污后，成本大幅抬升、企業(yè)不賺錢(qián)，同樣經(jīng)營(yíng)不下去。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，如何讓企業(yè)既保持活力又健康綠色呢？經(jīng)濟(jì)大省江蘇拿出了方案。按照“集約建設(shè)、共享治污”的理念，去年以來(lái)，江蘇漸次鋪開(kāi)了“綠島”建設(shè)，共建共享環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施，以降低中小企業(yè)治污成本。最終，有望實(shí)現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生就業(yè)、改善環(huán)境質(zhì)量的多贏之舉。

位于鎮(zhèn)江新區(qū)的華科電鍍產(chǎn)業(yè)園，聚集了43家電鍍企業(yè)。如今，所有電鍍企業(yè)產(chǎn)生的危廢不再自行處理，而是統(tǒng)一通過(guò)排污管直接進(jìn)入新建的共享治污設(shè)施——“綠島”。不僅實(shí)現(xiàn)了危廢集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，還讓危廢品中重金屬的回收利用率達(dá)到90%。

鎮(zhèn)江金石電鍍有限公司總經(jīng)理朱海鑫說(shuō)：“作為企業(yè)，過(guò)去我們要單獨(dú)花費(fèi)五六百萬(wàn)元甚至更多費(fèi)用去建設(shè)污水處理廠，而且還不一定能達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。慶幸的是我們接入了‘綠島’，每年只要花費(fèi)一兩百萬(wàn)元的排污費(fèi)用，就能確保我們?cè)诃h(huán)保上沒(méi)有任何后顧之憂。”

據(jù)悉，為了推動(dòng)“綠島”建設(shè)，2020年初江蘇各地就對(duì)包括汽車(chē)維修、家具制造、電子電鍍、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、商業(yè)綜合體餐飲服務(wù)、食品工業(yè)、危險(xiǎn)廢物集中處置等多個(gè)行業(yè)進(jìn)行了摸底排查。申報(bào)、審核、復(fù)核、入庫(kù)，“綠島”項(xiàng)目有序啟動(dòng)。

“綠島”作為江蘇的一大創(chuàng)新，讓生態(tài)環(huán)境部門(mén)在扮演嚴(yán)格監(jiān)管角色的同時(shí)，體現(xiàn)出服務(wù)發(fā)展，甚至助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面。

“執(zhí)法監(jiān)管不是貓鼠游戲，更不是關(guān)停整治的代言人?！苯K省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王天琦表示，從某種意義上講，執(zhí)法監(jiān)管也是一種保護(hù)和支持，“我們?nèi)詫?jiān)持以服務(wù)促達(dá)標(biāo)，真心實(shí)意幫助地方政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決治污難題、提振發(fā)展信心?！?/p>

共享治污設(shè)施為企業(yè)降本增效

在江陰興澄特鋼廠廠區(qū)內(nèi)，一個(gè)公用危廢處置項(xiàng)目正在建設(shè)，建成后將成為區(qū)域內(nèi)的“綠島”，不光江陰興澄特鋼廠受益，周邊企業(yè)也可以使用。

此前，該園區(qū)無(wú)論大小企業(yè)，所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位都必須建設(shè)暫存庫(kù)，這不僅大大提高了企業(yè)的建設(shè)運(yùn)行成本，還增加了企業(yè)環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)。

建設(shè)危廢公用暫存庫(kù)，幫助中小企業(yè)解決污染治理成本高、處置去向難等問(wèn)題，也進(jìn)一步拓寬了優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展空間。

目前，按照“集約建設(shè)、共享治污”理念，2020年江蘇投入約82.87億元，建設(shè)了106個(gè)“綠島”，讓3萬(wàn)多家中小企業(yè)受益。

實(shí)施“綠島”政策，一批集約建設(shè)的環(huán)保設(shè)施將污染治理成本分?jǐn)傁聛?lái)，讓企業(yè)治污成本大大降低。

在常州金壇區(qū)，這里聚集了北電愛(ài)思特（江蘇）科技有限公司、蜂巢能源科技有限公司、北京當(dāng)升材料科技股份有限公司、中航鋰電科技有限公司等一批龍頭企業(yè)，正在成為國(guó)內(nèi)鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈新高地，預(yù)計(jì)3年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超1000億元。

NMP是生產(chǎn)鋰電池電極非常重要的材料，鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的NMP廢液處理問(wèn)題，成為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的痛點(diǎn)。伴隨一座工業(yè)“綠島”的建成，這個(gè)問(wèn)題迎刃而解。

“NMP廢液進(jìn)入原料儲(chǔ)罐后，先進(jìn)行脫水操作，再經(jīng)過(guò)精制塔精餾提純等操作，各項(xiàng)指標(biāo)都合格之后返還給鋰電池廠再次使用，我們現(xiàn)在項(xiàng)目一期日產(chǎn)量可以達(dá)到120噸?！背Ｖ萁h(huán)能源科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)江環(huán)能源）生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)李建強(qiáng)介紹了NMP廢液“變廢為寶”的奧秘。

江環(huán)能源回收利用NMP水溶液項(xiàng)目，年回收利用NMP水溶液可達(dá)12.5萬(wàn)噸，目前一期工程已完成。

過(guò)去處理NMP廢液，更多的是一次性加工和收集，循環(huán)和再利用過(guò)程缺失。而經(jīng)過(guò)這個(gè)“綠島”項(xiàng)目，NMP廢液提純回收率能達(dá)到96％以上，每噸節(jié)約費(fèi)用在5000至1萬(wàn)元之間，既有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，又同時(shí)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)廢棄物的循環(huán)利用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。

農(nóng)業(yè)“綠島”點(diǎn)亮美麗鄉(xiāng)村

林果、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為江蘇構(gòu)建了一片民富村強(qiáng)三農(nóng)振興畫(huà)卷，與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的糞便、秸稈、藻泥等也帶來(lái)了大量的面源污染。

“占地4000平方米的預(yù)處理池即將投用，揚(yáng)州市寶應(yīng)縣望直港鎮(zhèn)獐獅社區(qū)將實(shí)現(xiàn)企業(yè)廢水全部達(dá)標(biāo)排放。”在獐獅社區(qū)污水處理項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，寶應(yīng)縣望直港鎮(zhèn)環(huán)保助理谷全喜滿(mǎn)臉喜悅。他告訴記者，獐獅社區(qū)5公里范圍內(nèi)有33家從事蓮藕加工的企業(yè)，從2017年開(kāi)始，望直港鎮(zhèn)對(duì)排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)停產(chǎn)整治，一些沒(méi)有廢水處理能力的小企業(yè)只能關(guān)停。

“多虧政府建了統(tǒng)一的污水處理項(xiàng)目，我們?cè)俨挥脫?dān)心廢水處理了?！彼{(lán)寶石食品有限公司總經(jīng)理盧庭柱說(shuō)。

針對(duì)種養(yǎng)業(yè)廢棄物問(wèn)題，常州打造了一個(gè)9000平方米的“綠色中樞系統(tǒng)”——武進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物、綠化廢棄物、藍(lán)藻及其他有機(jī)廢棄物資源化利用項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目一期已經(jīng)建成投入使用。

“我們就是為周?chē)?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種養(yǎng)業(yè)廢棄物‘兜底’的!”常州市天綠生態(tài)有機(jī)肥有限公司董事長(zhǎng)高慶華說(shuō)，這個(gè)“綠島”項(xiàng)目可以處理常州武進(jìn)區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種養(yǎng)業(yè)廢棄物，年產(chǎn)生態(tài)有機(jī)肥料5萬(wàn)噸。“雖然一年只能賺兩三百萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)收益不算高，但社會(huì)效益非常大：既守護(hù)了環(huán)境，又讓其他企業(yè)能安心搞生產(chǎn)?！备邞c華說(shuō)。

在泰州市春光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)人李春光打開(kāi)車(chē)間大門(mén)，正在發(fā)酵的豬糞、雞糞堆成一個(gè)個(gè)小土丘，“我們采用先進(jìn)的分子膜靜態(tài)發(fā)酵技術(shù)處理畜禽糞便，車(chē)間是負(fù)壓的，基本沒(méi)氣味?！崩畲汗庹f(shuō)。據(jù)悉，該公司一年可處理30萬(wàn)噸畜禽糞便，處理量占整個(gè)興化市總處理量的三分之一，生產(chǎn)有機(jī)肥15萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元。

“新基建的本質(zhì)是面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。‘綠島’項(xiàng)目共建共享治污設(shè)施，本質(zhì)上是生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的新基建?！焙雍４髮W(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)朱新華建議，建立健全相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督考核執(zhí)法措施，保障項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)行。(張 曄)

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