香港特區(qū)政府行政長官梁振英近日發(fā)表2017年施政報告,主題為“用好機遇、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、和諧共融”。報告引言部分中指出,世界政治和經(jīng)濟格局正發(fā)生深刻變化,中國在全球經(jīng)濟的倡導作用和主導地位越來越明顯,香港“一國兩制”雙重優(yōu)勢和“超級聯(lián)系人”的作用會越來越突出,香港在“十三五”規(guī)劃和“一帶一路”倡議下,本著“國家所需、香港所長”的原則,將機遇無限。
施政報告共分為十四章,其中“創(chuàng)新及科技”在繼2016年首次成章后,今年繼續(xù)單獨成為第四章,共計22條。此外,政府施政報告的經(jīng)濟、房屋及土地利用、環(huán)保及自然保育、醫(yī)療衛(wèi)生等多個章節(jié)均包括科技創(chuàng)新內(nèi)容,科技創(chuàng)新工作在香港政府工作中的深度和廣度越來越重要。
施政報告中指出,創(chuàng)新及科技不是口號,而是提高香港經(jīng)濟和社會發(fā)展的新動力。過去一年,香港的創(chuàng)科氛圍顯著提升,世界頂級科研機構相繼在香港落戶,麻省理工學院在香港成立了首個國外創(chuàng)新中心;瑞士卡洛琳醫(yī)學院建院200年以來,在香港科學園建立其首個國外研究中心;中科院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院在科學園設立廣州香港干細胞及再生醫(yī)學研究中心;阿里巴巴集團啟動了10億元的香港創(chuàng)業(yè)者基金;紅杉資本牽頭成立香港X科技創(chuàng)業(yè)平臺。特區(qū)政府和深圳市政府于2017年簽訂備忘錄,將香港落馬洲河套地區(qū)發(fā)展為港深創(chuàng)新科技園,土地面積是科學園的4倍。香港政府計劃投入180億元支持科技創(chuàng)新,推動再工業(yè)化的資金已獲審批,部分資金已開始運作并接受申請。同時,特區(qū)政府將提供稅收和財務優(yōu)惠及其它政策支持,吸引香港和國內(nèi)外科創(chuàng)企業(yè)。
在推動應用科技發(fā)展方面,20億元的院校中游研究計劃已開始接受申請,要求大學開展符合香港需求、具有影響力及可轉(zhuǎn)化力的研究項目,進一步加強高校知識辦公室功能;
在扶助初創(chuàng)企業(yè)方面,20億元的創(chuàng)科創(chuàng)投基金將在今年開始運行,基金將聯(lián)合風險投資機構共同投資初創(chuàng)企業(yè),加大力度扶持初創(chuàng)企業(yè),并通過大學科技初創(chuàng)企業(yè)資助計劃,幫助大學成立初創(chuàng)企業(yè),轉(zhuǎn)化研究成果,進一步支持創(chuàng)科生態(tài)發(fā)展。特區(qū)政府支持香港科技園在園區(qū)邊建設“創(chuàng)新斗室”,提供靈活設計的住宿,同時配備共用的工作空間、辦公設施,租給科學園內(nèi)的孵化公司或者初創(chuàng)企業(yè)人員,以及園區(qū)內(nèi)外地科研人員;
在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展及再工業(yè)化方面,已經(jīng)推出創(chuàng)新券計劃,資助中小企業(yè)利用科技提供生產(chǎn)力和轉(zhuǎn)型升級。加大力度推動生物科技、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧城市等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展及再工業(yè)化,主動爭取和吸引相關企業(yè)來港,籌備在將軍澳工業(yè)村興建數(shù)據(jù)技術中心和先進制造業(yè)中心;
在智慧城市方面,進一步提升城市管理和改善市民生活,將設立5億元資金供創(chuàng)科局協(xié)助各政府部門利用科技改善服務,將5億元創(chuàng)科生活基金,資助促進市民生活方便、舒適、安全以及特殊社會群體需要的科技項目,積極努力推動建設空間數(shù)據(jù)共享平臺。
此外,施政報告還在經(jīng)濟部分提出抓住和支持香港創(chuàng)新科技發(fā)展的新機遇,加強金融科技發(fā)展、提升香港國際知識產(chǎn)權仲裁中心地位等;房屋及土地利用部分提出要成立建造業(yè)創(chuàng)新及科技應用中心等;環(huán)保及自然保育方面提出要創(chuàng)新科技,加強可再生能源、清潔能源的利用等;醫(yī)療衛(wèi)生方面提出要加強醫(yī)藥和中醫(yī)藥的科技創(chuàng)新等。
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