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科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力 加快建設科技強國,實現(xiàn)高水平科技自立自強
氫能科技 沙蓬綠色種養(yǎng)產業(yè)模式 聯(lián)源科技 超聯(lián)科技 園區(qū) 園區(qū) 園區(qū) 園區(qū) 園區(qū)

【有色工業(yè)科研院所改革發(fā)展巡視(1999年—2024年)】礦冶集團:科技報國初心不變 創(chuàng)新發(fā)展“改”變未來

   2024-12-17 中國有色金屬報
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核心提示:北京礦冶研究總院總院主樓礦冶集團研發(fā)中心中國南非聯(lián)合研究中心在礦冶集團揭牌。南非PMC項目建設場景礦冶集團黨委召開慶祝中國

北京礦冶研究總院總院主樓

礦冶集團研發(fā)中心

中國—南非聯(lián)合研究中心在礦冶集團揭牌。

南非PMC項目建設場景

礦冶集團黨委召開慶祝中國共產黨成立100周年大會。

2024礦冶科技集團有限公司科技創(chuàng)新大會

全球最大的680立方米浮選機實現(xiàn)高海拔成功應用。

國家礦產資源綜合利用技術創(chuàng)新基地

當升科技(常州)鋰電正極材料智能制造基地

  礦冶科技集團有限公司(以下簡稱“礦冶集團”)是隸屬于國務院國資委的中央企業(yè)、國家首批創(chuàng)新型企業(yè),其前身是1956年成立的北京礦冶研究總院,1999年轉制為中央直屬的大型科技企業(yè),2017年完成公司制改制。

  近70年來,礦冶集團在黨的堅強領導下,迎著國家政策的東風春雨,應時而動、順勢而為、借勢而強,深耕礦產資源綜合開發(fā)利用技術與工程服務,精研先進材料技術與產品,拓展資源循環(huán)利用與環(huán)保業(yè)務,為保障國家礦產資源安全、促進礦冶領域技術進步和產業(yè)發(fā)展作出重要貢獻。

  轉制25年來,特別是黨的十八大以來,礦冶集團以習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設、進一步全面深化改革和科技創(chuàng)新的重要論述為根本遵循,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦服務國家重大戰(zhàn)略、引領行業(yè)技術進步、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)等三大核心功能,以改革謀發(fā)展、靠發(fā)展促提升,不斷打造優(yōu)勢技術產品,持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力,堅決當好礦產資源開發(fā)利用領域的科技創(chuàng)新“國家隊”和“主力軍”。

  轉制25年來,礦冶集團發(fā)展成為擁有4位中國工程院院士、10個研究所、1個工程公司和30余個全資及控股公司的大型科技企業(yè),自主研發(fā)產品和工程技術服務出口至40多個國家和地區(qū)。礦冶集團從科研院所到科技央企,實現(xiàn)體制機制的轉變;從“跟跑”到“領跑”,實現(xiàn)科技創(chuàng)新的蛻變;從國內市場到世界舞臺,實現(xiàn)業(yè)務開拓的量變;從點的突破到整體提升,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的質變。截至2023年底,礦冶集團資產總額是其1999年的41倍。礦冶集團始終堅守以技術創(chuàng)新服務國家、服務行業(yè)的初心使命,走出一條大型科研院所轉制蛻變的高質量發(fā)展之路。

  數十年春風化雨

  改革進程波瀾壯闊

  “寒雪梅中盡,春風柳上歸。”1956年,礦冶集團前身重工業(yè)部選礦研究設計院成立。伴隨著改革開放的腳步,我國啟動科技體制改革,科研院所運行機制也發(fā)生了重大變化,主要經歷了4個發(fā)展階段。

  改革探索起步(1978年—1985年),迎來科學的春天。1978年,全國科學大會召開,“科學的春天”潤澤神州大地,帶來我國科技的全面復蘇。大會指出“現(xiàn)代化的關鍵是科學技術現(xiàn)代化”“知識分子是工人階級的一部分”,重申“科學技術是生產力”。這一時期,礦冶集團圍繞國家建設需要,承擔大量基礎研究和應用研究任務,推動科技進步和產業(yè)升級,逐步成長為礦冶領域專業(yè)配套最齊全的大型科研設計機構之一,形成全鏈條、全方位、全生命周期的科技創(chuàng)新能力。礦冶集團始終秉承“依靠科學技術進步發(fā)展有色金屬工業(yè)”的初心,堅守服務國民經濟建設的職責,順利完成了多項國家重大科技攻關任務,為有色金屬工業(yè)發(fā)展提供了堅強的技術支撐,為新中國建設作出了重要貢獻,也為后續(xù)的改革奠定了堅實基礎。

  改革重點突破(1985年—1999年),開創(chuàng)改革的新篇。1985年3月份,中共中央作出了《關于科學技術體制改革的決定》,開創(chuàng)了科技作為第一生產力大發(fā)展的新局面,掀開了我國科技體制改革的新篇章。這一時期,礦冶集團獲批為改革試點單位,逐步實現(xiàn)了由單一科研院所走向按市場機制運行、面向經濟建設、自主科技創(chuàng)新發(fā)展的轉變;突出面向市場需求,對外實行有償合同制,對內實行多種形式的考核承包制,邁出了市場化改革的第一步。在隨后的配套改革中,礦冶集團適時調整研究方向和專業(yè)配置,重點加強產品開發(fā)、科技產業(yè)和工程設計業(yè)務的發(fā)展,逐步確立了科學研究、工程設計和科技產業(yè)“三位一體”的發(fā)展模式。改革推動了該院科技事業(yè)獲得較大發(fā)展,在“團結、求實、開拓、奉獻”礦冶精神的鼓舞下,科技成果向生產力轉化成效顯著,礦冶人的熱情高漲,為實現(xiàn)科技自立自強、國家興盛富強勇毅前行。

  改革縱深推進(1999年—2012年),樹立高端的品牌。1999年5月份,國務院批準了國家經貿委管理的10個國家局所屬的242個科研機構向企業(yè)化轉制的方案,科研院所大規(guī)模轉制由此展開,礦冶集團由此轉型成為中央直屬的12家大型科技企業(yè)之一。這一時期,礦冶集團全面推進科技體制改革,積極主動邁出了國有企業(yè)改革的堅實步伐,逐步建立起適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的職能服務機構、科研設計機構和產業(yè)機構,通過分類管理、調整結構、優(yōu)化布局的改革思路,圍繞國民經濟建設中的重大、關鍵科技問題進一步轉變機制,由基礎技術和軟課題研究向產品研究轉變,由科研樣機研制向適應客戶需要的商品和解決方案研制轉變,由科研院所向更具有活力、更具有競爭力的企業(yè)轉變,走出了一條大型科研院所企業(yè)化之路。礦冶集團始終秉承“強院報國、成就員工”的企業(yè)宗旨,進一步將國家、企業(yè)和個人3個層面緊密聯(lián)系在一起,產業(yè)規(guī)模迅速擴張,業(yè)務領域不斷拓展,地理覆蓋持續(xù)延伸,形成了獨具特色的一體化成果轉化模式,在國內外礦冶領域樹立了響亮、高端的品牌形象。

  改革全面深化(2012年至今),贏得高質量發(fā)展。2012年以來,我國經濟發(fā)展進入新階段,迫切需要擺脫對傳統(tǒng)增長方式的依賴,實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。黨的十八大提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”。中共中央、國務院相繼出臺《關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》等政策法規(guī),國家級轉制科研院所全面進入以實現(xiàn)企業(yè)轉制為主要內容的改革新階段。這一時期,礦冶集團堅持以“服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略、引領行業(yè)技術進步、促進資源高效開發(fā)、打造一流科技企業(yè)”為使命,立足公益類科技型屬性,圍繞國家重大戰(zhàn)略,用礦冶人艱苦卓絕的求索精神和百折不撓的探索勇氣攻堅克難,形成了一批戰(zhàn)略性、緊迫性原創(chuàng)技術,保障了關鍵核心技術和裝備的國產化自主可控。同時,以公司制改制為標志,礦冶集團開啟了深化國企改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、逐步實現(xiàn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新篇章,成為我國礦冶領域實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐力量。

  數十年櫛風沐雨

  改革成效不斷突破

  艱難困苦,玉汝于成。礦冶集團轉制25年來,始終心懷“國之大者”,牢記使命責任,聚焦增強三大核心功能,以提升科技創(chuàng)新能力為著力點,不斷健全完善創(chuàng)新體系,不斷提升核心競爭力,取得了7個方面的顯著成效。

  創(chuàng)新能力持續(xù)提升,服務國家戰(zhàn)略能力不斷增強。礦冶集團轉制以來,圍繞戰(zhàn)略性礦產資源安全保障等國家重大戰(zhàn)略,承擔了縱向項目共1248項,其中,國家級項目845項。在國務院國資委組織實施的重大科研專項、央企創(chuàng)新聯(lián)合體等項目中,礦冶集團積極作為,承擔了22項重大攻關任務,成為我國礦冶領域實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要戰(zhàn)略力量。礦冶集團積極服務國家科技外交,中國—南非礦產資源可持續(xù)開發(fā)利用“一帶一路”聯(lián)合實驗室獲批全國首批建設單位,積極實施礦冶科技合作伙伴計劃,在11個“一帶一路”共建國家成立了16個聯(lián)合實驗室,拓展形成礦冶領域科技創(chuàng)新國際合作網絡,為高質量共建“一帶一路”作出積極貢獻。

  科技成果不斷涌現(xiàn),引領行業(yè)技術進步作用顯著。截至2023年底,礦冶集團獲得國家級和省部級科技獎勵數量較1999年分別增長了28.8%、31.8%,科技獎勵的數量和質量均位居行業(yè)前列。2016年,礦冶集團牽頭完成的“復雜難處理資源可控加壓浸出技術”榮獲國家技術發(fā)明獎二等獎;2024年,礦冶集團牽頭完成的“地下金屬礦智能開采關鍵技術與裝備”項目榮獲國家科技進步獎二等獎。礦冶集團積極面向經濟主戰(zhàn)場,通過技術創(chuàng)新改造和提升傳統(tǒng)產業(yè),黨的十八大以來,共承擔行業(yè)企業(yè)橫向科研項目5200余項。截至2023年底,礦冶集團獲得授權專利是1999年的23.2倍;擁有國家級科技平臺19個,是1999年的3.8倍。通過科技成果推廣應用,礦冶集團不僅有力促進了有色金屬等行業(yè)的技術進步,也為行業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了經濟效益與社會效益。

  業(yè)務模式持續(xù)優(yōu)化,工程設計服務能力不斷提升。礦冶集團實現(xiàn)了由單一科研型院所到科學研究、工程設計和科技產業(yè)“三位一體”,再到以科技創(chuàng)新為核心,工程設計、科技產業(yè)、技術服務協(xié)同推進的“四位一體”發(fā)展模式的轉變,其中,工程設計服務能力在改制后實現(xiàn)快速發(fā)展,形成了以咨詢和設計為龍頭,以設備成套、工程管理、工程總包為主業(yè)的多元化發(fā)展模式。礦冶集團共獲得省部級以上工程咨詢和設計獎450余項,是1999年之前總和的50倍,其中,國家級以上咨詢設計獎7項,南非PMC浮選廠總承包項目的整體工藝、技術、裝備、能耗等指標均達到世界先進水平,獲得中國勘察設計協(xié)會一等獎。

  科研產業(yè)深度融合,戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展。礦冶集團在圍繞礦產資源開發(fā)利用產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈的同時,積極圍繞創(chuàng)新鏈培育發(fā)展新產業(yè)。通過加強科研與產業(yè)的銜接融合,加強成果轉化和產業(yè)孵化,礦冶集團重點布局發(fā)展了新能源材料、高端礦冶裝備等優(yōu)勢產業(yè),以科技創(chuàng)新優(yōu)勢不斷塑造發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的新動能,不斷培育形成新質生產力。目前,礦冶集團已經形成以當升科技、北礦科技兩家上市公司為龍頭,以北礦化學、北礦新材、北礦檢測等一批專精特新“小巨人”企業(yè)為梯隊的科技產業(yè)集群。

  人才隊伍快速壯大,可持續(xù)發(fā)展力量集聚成長。通過加強高端科技領軍人才和青年科技人才培養(yǎng),豐富人才培養(yǎng)模式,暢通培養(yǎng)渠道,礦冶集團不斷完善人才培養(yǎng)體系,加速科技人員培養(yǎng)成才。截至2023年底,礦冶集團科研人員數量占全集團員工比例達到30%,其中,碩士以上人員占比超過70%。礦冶集團擁有在國家、行業(yè)具有重要影響力的科技領軍人才、中青年創(chuàng)新人才、青年拔尖人才、科技新星、卓越工程師等各梯隊科技人才140余人,以及一大批行業(yè)技術專家和中青年科技骨干,新獲批博士后科研工作站和國家首批工程碩博士聯(lián)合培養(yǎng)單位。優(yōu)秀人才的集聚,形成了行業(yè)科技創(chuàng)新人才高地,是集團最寶貴的“軟實力”。

  公司治理不斷優(yōu)化,高質量發(fā)展模式更加完善。礦冶集團聚焦提高企業(yè)核心競爭力的重要途徑,加快建設現(xiàn)代企業(yè)制度,持續(xù)推進高水平董事會建設,精準有力“定戰(zhàn)略”、科學合理“作決策”、管控并舉“防風險”,功能作用得到充分發(fā)揮;國企改革三年行動高質量圓滿收官,獲評A級,三項制度改革連續(xù)兩年獲評一級,新一輪改革深化提升行動乘勢開啟;以創(chuàng)建世界一流企業(yè)為引領,一體推進“四個專項行動”“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”示范引領作用充分發(fā)揮,入選一批專精特新示范企業(yè),“155”財務管理模式斬獲管理創(chuàng)新獎項,創(chuàng)建一流的步伐更加堅實。

  綜合實力不斷增強,質量效益顯著提高。截至2023年底,礦冶集團資產總額是1999年的41倍,營業(yè)收入是1999年的64倍,利潤總額是1999年的245倍,集團利潤總額達到歷史新高,“一利五率”等多項質量效益指標位居科研設計類央企前列,規(guī)模實力同步實現(xiàn)了量的增長和質的提升。

  數十年風雨兼程

  改革經驗指引未來

  勇做“架橋”者,不作“等船”人。礦冶集團轉制25年來,以深化機制體制改革撬動轉型升級,不斷激發(fā)企業(yè)內生動力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,根本原因在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,更是全體礦冶人銳意進取、奮力拼搏的結果。

  堅持黨的領導,以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展。礦冶集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹堅持和加強黨對國有企業(yè)全面領導的總原則,強化思想理論武裝,做強正面主流輿論,加強企業(yè)文化建設,縱深推進全面從嚴治黨,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和團員青年生力軍突擊隊作用,全面開創(chuàng)黨的建設新局面;堅持“兩個一以貫之”,將黨的領導全面融入公司治理各環(huán)節(jié),保證黨和國家方針政策、重大部署貫徹落實;持續(xù)推進董事會建設,推行經理層任期制和契約化,國有企業(yè)公司法人治理結構日益完善,黨建政治引領和政治保障作用持續(xù)堅強有力。

  堅持守正創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新為“立企之本”增強核心競爭力。礦冶集團牢牢把握“服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略”這一首要使命,立足公益類央企功能定位,積極發(fā)揮集團作為轉制院所央企的綜合優(yōu)勢,在戰(zhàn)略性礦產資源開發(fā)利用等重點領域主動發(fā)力、積極作為;成立集團科技委員會,構建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實施體系,凝聚各方形成推動科技創(chuàng)新的強大合力;通過變革科技創(chuàng)新范式,創(chuàng)新科技管理機制,瞄準未來科技和產業(yè)發(fā)展制高點,加快新一代信息技術、人工智能、新能源、新材料等領域融合創(chuàng)新;充分整合創(chuàng)新資源,打造服務國家、引領行業(yè)的關鍵共性技術研發(fā)平臺和原創(chuàng)技術策源地。

  堅持以人為本,充分發(fā)揮人才的第一資源作用。礦冶集團堅持黨管人才原則,大力實施人才強企戰(zhàn)略,持續(xù)打造礦冶行業(yè)科技創(chuàng)新人才高地;實施“礦冶菁英”計劃,設立人才發(fā)展專項基金,完善人才自主培養(yǎng)體系,構建科技人才發(fā)展的雁陣格局;修訂員工職業(yè)通道和職稱評審管理制度,完善以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科研人員分類評價制度;健全完善科技創(chuàng)新的分類考核機制,強化使命激勵、貢獻激勵等正向激勵,營造鼓勵創(chuàng)新、容錯免責的環(huán)境,為科研人員減負松綁,持續(xù)營造識才愛才敬才用才的良好環(huán)境。

  堅持開放合作,著力打造全球礦冶領域卓越品牌。礦冶集團強化協(xié)同創(chuàng)新,充分發(fā)揮具有全鏈條、全專業(yè)、全業(yè)務形態(tài)科技創(chuàng)新能力的獨特優(yōu)勢,通過組建創(chuàng)新聯(lián)合體、共建創(chuàng)新平臺等方式,提升協(xié)同化水平,實現(xiàn)企業(yè)、科研院所、高校等不同創(chuàng)新主體之間的高效協(xié)同;強化全球視野,深化國際合作,深化實施“一帶一路”礦冶科技伙伴計劃,構筑國際競爭新優(yōu)勢;以品牌引領行動為牽引,開展商標國際布局,強化品牌傳播,以大型浮選機為代表的核心產品成為全球礦冶領域的金色名片,國際科技合作和精品工程項目持續(xù)提升“BGRIMM”的國際品牌形象;積極參加“一帶一路”國際合作高峰論壇、“一帶一路”科技交流大會、中國國際進口博覽會,展現(xiàn)央企責任擔當。

  新時代新征程

  改革揚帆再創(chuàng)輝煌

  轉制科研院所,是行業(yè)共性關鍵技術的重要策源和供給地,是提升中央企業(yè)在國家科技創(chuàng)新體系中的重要力量。面對日益迫切的保障國家礦產資源領域產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的戰(zhàn)略需求,礦冶集團高質量可持續(xù)發(fā)展面對新時代賦予的新機遇,也面臨前所未有的新挑戰(zhàn)。作為科技型央企,礦冶集團將深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,堅持“四個面向”,聚焦增強三大核心功能,全面提升科技創(chuàng)新能力,加快推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,為建設科技強國、推進中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。

  做科技創(chuàng)新之源,主動服務國家重大戰(zhàn)略。礦冶集團著重突出央企公益屬性,發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用,不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,切實發(fā)揮央企在建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用。立科技創(chuàng)新之本,不斷提升自主創(chuàng)新能力。礦冶集團持續(xù)突出共性平臺建設,完善協(xié)同創(chuàng)新合作機制,打造服務國家重大戰(zhàn)略需求、引領行業(yè)技術進步的關鍵共性技術研發(fā)、轉化和服務平臺;著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的創(chuàng)新體系;深化國際科技合作創(chuàng)新平臺,構筑國際競爭新優(yōu)勢。夯科技創(chuàng)新之基,積極引領行業(yè)技術進步。礦冶集團不斷加速科技成果轉化,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,以原創(chuàng)性顛覆性技術推動傳統(tǒng)產業(yè)強基固本,緊密結合行業(yè)需求,以打造原創(chuàng)技術策源地為牽引,努力在關鍵核心領域突破一批關鍵技術、形成一批標志性產品,強化成果的示范應用;賦能傳統(tǒng)礦冶產業(yè)轉型升級、提質增效。領科技創(chuàng)新之向,塑造高質量發(fā)展新動能。礦冶集團突出戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育,加快發(fā)展新質生產力,加強戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局,加大力度培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè);圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈打造新產業(yè),聚焦重點領域培育新產業(yè)新賽道,不斷增強礦冶集團科技產業(yè)的發(fā)展韌性和均衡性。

  改革不停頓,奮斗不停歇。新時代新征程,礦冶集團將始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持黨的全面領導,堅持公益屬性、共性平臺、成果轉化、產業(yè)培育定位,主動融入新型舉國體制,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進集團科技創(chuàng)新工作,準確把握新一輪科技革命和產業(yè)變革所帶來的機遇和挑戰(zhàn),深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,用好市場機制、市場力量,把科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”轉化為企業(yè)增強核心功能的“得力抓手”、提升核心競爭力的“最大增量”,在推進高水平科技自立自強、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、發(fā)展新質生產力上走在前、作表率,切實履行科技型央企的責任擔當!

白蘭 吳姍


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