近年來,滁州市以創(chuàng)新型城市建設(shè)為旗幟性抓手,多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力,推動全社會研發(fā)投入穩(wěn)步增長。2023年,全市研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)達(dá)92.82億元,較上年增長15.5%,總量、增速分列全省第3位和第4位。
一是壯大創(chuàng)新主體規(guī)模。強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,開展“雙倍增兩清零一提升”行動,實(shí)施“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育機(jī)制。依托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、孵化載體等為科技型中小企業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)、政策輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)對接等服務(wù);遴選培育具有同行業(yè)領(lǐng)先地位的科技領(lǐng)軍企業(yè),聚力省市縣三級力量予以支持,全市科創(chuàng)資金90%以上用于扶持企業(yè)創(chuàng)新。2024年,全市已申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)593家、備案科技型中小企業(yè)2637家,清零主營業(yè)務(wù)收入1億元以上無研發(fā)活動制造業(yè)企業(yè)166家,培育獨(dú)角獸潛在企業(yè)4家,全市研發(fā)投入主體規(guī)模持續(xù)壯大,年度企業(yè)研發(fā)投入達(dá)85億元,同比增長19%。
二是提升區(qū)域研發(fā)能力。常態(tài)化遴選科技副總?cè)肫蠓?wù),舉辦安徽“雙創(chuàng)匯”、長三角高校院所行系列品牌活動,拓寬產(chǎn)學(xué)研合作渠道,全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。支持產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)聯(lián)合高校院所和上下游企業(yè)新建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),支持安徽科技學(xué)院組建功能農(nóng)業(yè)與功能食品國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,組建一批高水平研發(fā)平臺,建強(qiáng)高端科研人才引育載體。全市已建成省級研發(fā)平臺209個,其中省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2個,獲批建設(shè)首批安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。引導(dǎo)企業(yè)凝練重大技術(shù)需求,組織開展技術(shù)攻關(guān),通過行業(yè)龍頭企業(yè)攻關(guān)突破,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同技術(shù)進(jìn)步。今年以來,全市已立項(xiàng)省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃項(xiàng)目8個,獲財(cái)政資金支持8400萬元,帶動企業(yè)研發(fā)投入3億元。
三是集聚優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源。搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加快導(dǎo)入高校資源,成功引入安徽大學(xué)滁州研究院、“工大智谷”協(xié)同創(chuàng)新中心、南京大學(xué)新材料與能源技術(shù)研發(fā)中心等一批校地合作平臺。發(fā)放滁州市雙創(chuàng)券,支持企業(yè)購買使用長三角區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),并給予50%費(fèi)用補(bǔ)貼。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、鯤鵬計(jì)劃專項(xiàng)活動,遴選優(yōu)質(zhì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目擇優(yōu)支持,推動一批優(yōu)質(zhì)科技成果在滁轉(zhuǎn)化。以基金入股方式引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)在滁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),單個團(tuán)隊(duì)支持資金達(dá)300-1000萬元。全方位、大力度引導(dǎo)科技創(chuàng)新要素涌入滁州,全市創(chuàng)新指數(shù)逐年提升,區(qū)域研發(fā)投入內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)。
四是強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵。營造崇尚科技創(chuàng)新、重視研發(fā)投入的社會氛圍,對全市研發(fā)投入前100名企業(yè)、研發(fā)投入強(qiáng)度超10%企業(yè)給予研發(fā)投入增量部分3%、5%的補(bǔ)助,累計(jì)發(fā)放獎補(bǔ)資金4000余萬元。加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等稅收政策惠企力度,主動對接、上門服務(wù),推動相關(guān)稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享。建立企業(yè)研發(fā)投入倒逼機(jī)制,將研發(fā)投入作為主要指標(biāo)納入企業(yè)評先評優(yōu)體系,優(yōu)先推薦研發(fā)投入強(qiáng)度高的企業(yè)申報(bào)省市科技計(jì)劃項(xiàng)目,發(fā)揮好科技創(chuàng)新政策對加大研發(fā)投入的促進(jìn)作用。
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