研發(fā)費(fèi)用加計扣除所得稅優(yōu)惠政策是促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要政策工具。近年來，青海省科技廳與省財政廳、省稅務(wù)局緊密協(xié)同，采取有力舉措，優(yōu)化完善政策環(huán)境，精準(zhǔn)有力推進(jìn)加計扣除所得稅減免和財政資金獎補(bǔ)落實(shí)，著力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。“十三五”以來，全省有490家高新技術(shù)企業(yè)和省級科技型企業(yè)享受了研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，累計減免所得稅11.28億元，享受財政獎補(bǔ)資金8174萬元，平均為每戶企業(yè)減負(fù)247萬元。

研究制定財稅優(yōu)惠政策，鼓勵加大企業(yè)研發(fā)投入。深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力優(yōu)化科技創(chuàng)新政策環(huán)境，制定出臺了《青海省關(guān)于優(yōu)化科技創(chuàng)新體系提升科技創(chuàng)新供給能力的若干政策措施》《關(guān)于2022年科技支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和物流暢通保產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干舉措的通知》等系列舉措，提出對當(dāng)年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人企業(yè)分別獎勵10萬元和90萬元；在原加計扣除基礎(chǔ)上，對高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)按照當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用加計扣除減免稅額的10％給予最高不超過200萬元獎補(bǔ)；支持高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、科技型中小企業(yè)和有研發(fā)投入的規(guī)上企業(yè)使用創(chuàng)新券購買技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，每家企業(yè)每年累計可申領(lǐng)創(chuàng)新券20萬元。正在積極落實(shí)財政部、稅務(wù)總局、科技部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例的公告》，將全省科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除的優(yōu)惠政策比例從75%提高到100%。

加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成科財稅緊密協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制。一是注重宣傳效應(yīng)。通過“青?？萍?rdquo;“青海稅務(wù)”公眾號、電臺報紙、線上線下培訓(xùn)、實(shí)地入企入園調(diào)研等形式，為全省企業(yè)進(jìn)行普惠政策宣講培訓(xùn)，提高政策知曉度。二是加大培育力度。組織第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)入企入園，加強(qiáng)調(diào)研，對企業(yè)研發(fā)投入、核心專利等關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到認(rèn)定條件的，全部納入科技企業(yè)重點(diǎn)培育對象，嚴(yán)格按照相關(guān)辦法，每年認(rèn)定一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)。三是緊密多方聯(lián)動。每年5月，由稅務(wù)部門依據(jù)全省匯算清繳企業(yè)所得稅年報數(shù)據(jù)，及時落實(shí)加計扣除所得稅減免，并主動向科技部門提供享受加計扣除優(yōu)惠政策企業(yè)名單。隨后由科技部門對申報企業(yè)進(jìn)行信用核查，對存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)進(jìn)行剔除，并由三家部門共同審核后發(fā)放研發(fā)費(fèi)用加計扣除財政獎補(bǔ)資金，確保做到資金安全。

加大政策落實(shí)，助推全省企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是數(shù)量翻倍。“十三五”以來，青海省擁有高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2016年的103家增長到234家，省級科技型企業(yè)數(shù)量從2016年的256家增長到543家，實(shí)現(xiàn)“十三五”雙倍增目標(biāo)；全省享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的企業(yè)數(shù)從2016年的114家增加到463家，增長3倍多；研發(fā)費(fèi)用加計扣除額反映的是企業(yè)實(shí)際支出的研發(fā)投入，數(shù)據(jù)從2016年的13.84億元增加到26.72億元，為企業(yè)減免所得稅額由2016年的3.46億元增加到6.68億元，增長近一倍；企業(yè)獲得研發(fā)費(fèi)用加計扣除獎補(bǔ)資金由2016年的860萬元增加到2961萬元，增長2.5倍。全省科技創(chuàng)新主體數(shù)量、免稅額度和獎補(bǔ)資金呈現(xiàn)出快速增長勢頭，研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策有力引導(dǎo)了企業(yè)加大研發(fā)投入，提高了企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，全社會尊重知識、尊重創(chuàng)新的良好氛圍正在形成。二是數(shù)據(jù)喜人。據(jù)火炬統(tǒng)計快報顯示，2021年全省高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 1266億元，利潤總額113億元。其中，年?duì)I業(yè)收入上億元的企業(yè)91家，呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢。三是資本青睞。促進(jìn)科技與金融深度融合，省科技廳與民生銀行西寧分行簽署《支持科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，與國開行青海分行簽署《“十四五”開發(fā)性金融助力青?？萍紕?chuàng)新合作備忘錄》，全省高新技術(shù)企業(yè)融資需求越來越受到銀行等金融機(jī)構(gòu)青睞。據(jù)金融部門統(tǒng)計，全省高新技術(shù)企業(yè)有貸戶數(shù)119家，占高新技術(shù)企業(yè)的51%，貸款余額95.48億元。

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