近年來，開封市堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，制定實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革“1+6”方案，營(yíng)造鼓勵(lì)探索、追求創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境，打造近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

一是完善創(chuàng)新發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，頂格成立市委科技委員會(huì)，制定《全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力三年行動(dòng)方案》，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)、開封智慧島等重大事項(xiàng)實(shí)施，充分保證科技事業(yè)發(fā)展，科技創(chuàng)新治理效能明顯提升。

二是優(yōu)化科技創(chuàng)新組織機(jī)制。改進(jìn)市級(jí)重大科技專項(xiàng)立項(xiàng)和組織管理方式，探索推行“揭榜掛帥”“備案制”等科研組織范式，加快創(chuàng)新鏈人才鏈資金鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合。健全強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)藥、儀器儀表、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制，籌建宋都儀器儀表實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)合基金項(xiàng)目，全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。

三是完善財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理。開展財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“直通車”“包干制”改革，健全“事前、事中、事后”全過程科技監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，充分下放科研經(jīng)費(fèi)支配權(quán)限，充分激發(fā)科技人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省示范推廣。

四是深化科技金融體制改革。大力發(fā)展政策性、引導(dǎo)性科技金融，打造特色金融服務(wù)生態(tài)，組建開封市創(chuàng)新科技投資有限公司，設(shè)立規(guī)模2億元的市科創(chuàng)基金，成立建設(shè)銀行開封科技特色支行，撬動(dòng)更多長(zhǎng)期資本、耐心資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，今年前8個(gè)月科技貸款實(shí)現(xiàn)放款1.61億元、同比增長(zhǎng)48%。

五是擴(kuò)大科技創(chuàng)新交流合作。以開封儀表、泰豐生物等龍頭企業(yè)為牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，與河南工業(yè)大學(xué)共建醫(yī)工融合創(chuàng)新中心、糧儲(chǔ)高素質(zhì)人才教育培訓(xùn)基地，成功舉辦中國(guó)科學(xué)院（河南）科技成果發(fā)布會(huì)、第九屆全國(guó)儲(chǔ)能工程大會(huì)等，在更大范圍吸引科研成果、智力資源和高端人才，技術(shù)合同成交額突破30億元大關(guān)、較2021年提升3.6倍，市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度顯著提升。