今年以來,開封市科技局積極發(fā)揮職能作用,深化科技體制機制改革,加快建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評估有效銜接的工作體系,持續(xù)營造公平公開、求真務實、風清氣正的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體和廣大科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力動力。
一是健全完善監(jiān)督評估機制。出臺《開封市科技監(jiān)督和評估體系建設工作方案》,將監(jiān)督工作要求融入科技工作重點環(huán)節(jié)和科技計劃管理全過程,明確各主體職責,推動內(nèi)部風險控制與外部監(jiān)督評估相結合,有效提升科技治理能力。今年以來,先后12次對創(chuàng)新平臺認定、重大科技專項中期績效評價、高新技術企業(yè)申報推薦等科技計劃實施過程進行評估,做到事前風險防范、事中監(jiān)督審核。
二是規(guī)范財政科技資金使用。組織成立專項檢查組,開展2021-2022年度財政科技資金監(jiān)督檢查,資金范圍包含科技創(chuàng)新表彰獎勵、省企業(yè)技術創(chuàng)新引導、企業(yè)研發(fā)財政補助等專項資金,共涉及單位165家、項目421個。重點檢查資金支出用途、執(zhí)行使用、賬務處理及會計核算情況,并督促存在問題的單位做好整改,進一步規(guī)范科研經(jīng)費合理支出,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。
三是改進優(yōu)化科研評審管理,印發(fā)《開封市科技專家?guī)旃芾磙k法》,完善評審專家選取使用制度,嚴格規(guī)范專家行為,提高科技計劃決策的科學化、民主化水平及各項科技評估活動的客觀公正性。截至目前,已入庫科技專家4500余名,涵蓋技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)管理、財務會計三個大類,生物醫(yī)藥、裝備制造、信息技術、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等30個專業(yè)領域。
四是打造誠信包容創(chuàng)新環(huán)境。深化科技領域放權賦能,實行研發(fā)費用“包干制”和資金撥付“直通車”制度,減輕科研人員事務性負擔,營造有利于企業(yè)創(chuàng)新的寬松環(huán)境。同時,針對科研誠信建設面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),制定《開封市科研誠信管理辦法(試行)》,全面實施科研誠信承諾制,通過建立事前審核、分類監(jiān)管、動態(tài)調整等機制,強化科研人員學術道德建設,切實凈化學術環(huán)境。
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