核心提示

打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，就是要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，依托科教資源優(yōu)勢，深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快突破更多關(guān)鍵核心技術(shù)，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)顛覆性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力，為國家實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻(xiàn)遼寧智慧。

——摘自《中共遼寧省委關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上重要講話精神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章的意見》

話題1

有利于整合優(yōu)勢資源、增強內(nèi)生動力

您認(rèn)為，遼寧提出打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，是基于什么樣的現(xiàn)實背景、戰(zhàn)略考量？

于海斌：習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合。黨的二十大再次強調(diào)了堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。歐洲和美、日等世界科技強國聚焦在制造、芯片、能源、材料等一系列產(chǎn)業(yè)制高點，頻繁出臺一系列政策和規(guī)劃，試圖通過強化基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，保持先發(fā)優(yōu)勢和源頭技術(shù)話語權(quán)。因此，重大技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為我國未來戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場，事關(guān)我國現(xiàn)代化建設(shè)全局，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的基礎(chǔ)性、根本性要求。

遼寧省工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群較為完善，實體經(jīng)濟占比重，且部分領(lǐng)域事關(guān)國家產(chǎn)業(yè)安全。打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地事關(guān)遼寧發(fā)展全局，是承接國家重大戰(zhàn)略、先進(jìn)制造高地建設(shè)、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在遼寧省新時代“六地”中占有重要地位。

賈振元：遼寧省打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，實現(xiàn)高水平科技自立自強，是當(dāng)前推動?xùn)|北全面振興的必由之路，其重要意義有三點：一是適應(yīng)全球科技發(fā)展趨勢，二是提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力，三是推動遼寧創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

當(dāng)前，全球科技競爭越來越激烈，各國都在加強科技創(chuàng)新和研發(fā)。中國作為世界第二大經(jīng)濟體，也面臨著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的壓力。遼寧地處東北亞核心地帶，在國際交流和貿(mào)易方面具有重要地位，遼寧的發(fā)展迫切需要適應(yīng)全球科技發(fā)展趨勢。同時，我國正面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的壓力，需要加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。遼寧作為重要工業(yè)基地，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為完善，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，需要發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換，培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型升級。此外，還可以促進(jìn)遼寧科技創(chuàng)新能力和研發(fā)水平的提高，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的升級和新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，將遼寧建設(shè)成為全國科技創(chuàng)新的重要區(qū)域之一。

蔡睿：打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，有利于進(jìn)一步明確使命方向，整合優(yōu)勢資源，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，搶占科技制高點，加快實現(xiàn)科技自立自強，提升國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的能力；有利于進(jìn)一步提升維護“五大安全”能力，強化遼寧、東北的戰(zhàn)略支撐作用，加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化；有利于發(fā)揮遼寧在東北地區(qū)的科教資源比較優(yōu)勢，提升科技發(fā)展勢能，增強高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動?xùn)|北地區(qū)實現(xiàn)振興新突破，加快實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于將科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。同時也是構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在需求，是遼寧科技領(lǐng)域“鍛長板、補短板”的重要舉措，是建設(shè)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心的重要內(nèi)涵。

話題2

遼寧具備打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地的豐富科教資源、深厚創(chuàng)新底蘊

打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，遼寧有哪些基礎(chǔ)和優(yōu)勢？又有什么問題與不足？我們?nèi)绾芜M(jìn)一步補短板、鍛長板？

蔡睿：遼寧是科教大省，科教資源豐富。金屬材料、航空發(fā)動機、工業(yè)自動化等25個學(xué)科和專業(yè)研究在國內(nèi)乃至國際舉足輕重。擁有61名兩院院士，高校院所、國家級創(chuàng)新平臺數(shù)量居?xùn)|北首位、全國前列。沈陽材料科學(xué)國家研究中心等平臺代表國際相關(guān)領(lǐng)域最高科研水平，近年來獲國家級科技獎勵數(shù)量屢創(chuàng)新高，其中，師昌緒、張存浩、顧誦芬獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎，科研底蘊深厚，具備打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地的深厚創(chuàng)新底蘊。

遼寧創(chuàng)新載體完善。沈大獲批東北地區(qū)唯一國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)被國務(wù)院定位為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。沈陽、大連、營口先后獲批國家創(chuàng)新型試點城市，是東北地區(qū)創(chuàng)新型城市最多的省份，全省國家級高新區(qū)8個，數(shù)量居全國第六位。

遼寧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。遼寧工業(yè)門類齊全，完整性居全國領(lǐng)先水平，新材料、精細(xì)化工、半導(dǎo)體芯片制造設(shè)備和工業(yè)基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)底蘊和科技優(yōu)勢突出。特別是遼寧重點高校和科研院所的科研領(lǐng)域與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度契合，支撐遼寧創(chuàng)造出共和國工業(yè)史上1000多個第一。

在看到優(yōu)勢的同時，存在的短板也不容忽視，當(dāng)前，我省的科教資源優(yōu)勢尚未充分轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展勝勢，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。下一步，我們將整合資源，重點抓好國家級和省級平臺體系建設(shè)，提升區(qū)域科技創(chuàng)新競爭力；我們將聚焦重點，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程和顛覆性技術(shù)突破工程，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)；我們將健全體系，提升科技成果本地轉(zhuǎn)化率和科技型企業(yè)成長率，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。通過搭平臺、抓攻關(guān)、促轉(zhuǎn)化、育企業(yè)，引領(lǐng)帶動構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面振興新突破提供有力科技支撐。

于海斌：遼寧省科教實力較強，高校和大院大所相對集中，學(xué)科分類較為齊全，特別是理工科與產(chǎn)業(yè)結(jié)合非常緊密，具有將學(xué)科優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為重大技術(shù)優(yōu)勢的深厚基礎(chǔ)。

中國科學(xué)院駐遼科研單位共有6家，包括大連化學(xué)物理研究所、金屬研究所、沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所、沈陽自動化研究所、沈陽計算技術(shù)研究所有限公司、沈陽科學(xué)儀器股份有限公司，曾為我國能源、化工、鋼鐵、機器人等領(lǐng)域創(chuàng)造了一系列第一，為國家發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)。

近年來各單位深入貫徹落實習(xí)近平總書記對中國科學(xué)院“四個率先”和“兩加快一努力”目標(biāo)要求以及新時代東北全面振興的戰(zhàn)略機遇有機結(jié)合，在能源、制造、材料、農(nóng)業(yè)等方面打造了一系列搶占科技制高點的關(guān)鍵核心技術(shù)，為遼寧維護“五大安全”重要使命提供了有力科技支撐。

在維護糧食安全方面，沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所首創(chuàng)“梨樹模式”，促成《東北黑土地保護性耕作行動計劃（2023-2025）》的制定和實施。在鞏固生態(tài)安全方面，沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所創(chuàng)建森林屏障保護與林下資源高效利用理論和技術(shù)模式；參與中國北方生態(tài)屏障建設(shè)，系統(tǒng)評估了三北工程建設(shè)30、40、45年成效，為三北工程規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展提供科技支撐。

在維護能源安全方面，大連化學(xué)物理研究所支撐全球功率最大、容量最大的百兆瓦級液流電池儲能調(diào)峰電站建設(shè)，參與全球首套綠氫零碳流化床高效煉鐵新技術(shù)示范項目建設(shè)，提出多能融合能源體系架構(gòu)，開發(fā)出煤制烯烴、煤制乙醇、煤制油等化石資源高效利用技術(shù)，電化學(xué)儲能技術(shù)、“液態(tài)陽光”技術(shù)、燃料電池技術(shù)。金屬研究所開發(fā)出水電、超超臨界火電、三代和四代核電、風(fēng)電、太陽能、氫能用系列關(guān)鍵材料及評價技術(shù)，為構(gòu)建中國清潔低碳安全高效的能源體系提供技術(shù)方案。

在維護產(chǎn)業(yè)安全方面，沈陽自動化研究所形成了WIA系列國家標(biāo)準(zhǔn)和IEC國際標(biāo)準(zhǔn)、打造“中科云翼”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)、研發(fā)新一代工業(yè)機器人技術(shù)與系統(tǒng)，規(guī)?；瘧?yīng)用于石油、電力、裝備制造行業(yè)，為傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造持續(xù)賦能。金屬研究所強化與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)科技合作，共同凝練科研攻關(guān)選題方向，解決制約我國行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵材料技術(shù)難題。

賈振元：遼寧擁有豐富的科教資源和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的所有條件。科技資源的豐富性為遼寧打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地提供了重要保障。

遼寧擁有完備的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有大量先進(jìn)的制造設(shè)備，為技術(shù)創(chuàng)新提供了廣闊的應(yīng)用場景。遼寧的工業(yè)領(lǐng)域涵蓋了石油化工、機械制造、電子信息等多個領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新將為遼寧經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。遼寧省政府已經(jīng)出臺了一系列支持科技創(chuàng)新的政策措施，包括加大科技創(chuàng)新投入、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等。這些政策措施為遼寧打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地提供了重要支持。

當(dāng)然，在科技創(chuàng)新方面，遼寧也面臨著科技成果轉(zhuǎn)化能力不足，企業(yè)創(chuàng)新能力有待提高，創(chuàng)新人才流失等問題。

在補短板方面，需加強產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力；同時，完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機制，留住和吸引更多創(chuàng)新人才。

在鍛長板方面，要發(fā)揮遼寧工業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時要注重營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，包括政策環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境等。

話題3

打造“好生態(tài)”，構(gòu)建“強磁場”

打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，是一項系統(tǒng)工程，當(dāng)前，我們應(yīng)該從哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力？

于海斌：遼寧已有良好的科教基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新成績斐然，面對日趨復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，建議從加強基礎(chǔ)研究、布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化科技創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)等方面持續(xù)發(fā)力。

加強基礎(chǔ)研究。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時的講話中強調(diào)：“應(yīng)對國際科技競爭、實現(xiàn)高水平自立自強，推動構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要我們加強基礎(chǔ)研究，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題?！敝卮蠹夹g(shù)創(chuàng)新均來源于雄厚的原始創(chuàng)新能力，也依靠有組織的科研管理。針對事關(guān)國家經(jīng)濟命脈的重點領(lǐng)域，應(yīng)構(gòu)建全省聯(lián)動的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，打造多層次基礎(chǔ)研究團隊協(xié)同發(fā)力的組織模式，共同主動策劃承擔(dān)國家重大任務(wù)，培育持續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)出重大技術(shù)創(chuàng)新的科技土壤。

布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施是世界各國保持科技領(lǐng)先優(yōu)勢的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)科技創(chuàng)新中心的強內(nèi)核，吸引高水平人才的新高地，近年來，國際重大原創(chuàng)性科技成果都離不開重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的支持。遼寧省科教資源豐富，為建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施筑牢了基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推動遼寧省建設(shè)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，建議圍繞國家重大戰(zhàn)略方向和遼寧優(yōu)勢領(lǐng)域，前瞻布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，開展探索預(yù)研工作，打造重大技術(shù)創(chuàng)新的新引擎。

強化科技創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)。近年來，在“興遼英才計劃”等支持下，引才育才工作卓有成效，但是人才梯度建設(shè)仍然面臨較大挑戰(zhàn)，建議從發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家作用、加快領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊成長、培育青年后備力量三方面入手。注重戰(zhàn)略科學(xué)家的把方向作用，找準(zhǔn)遼寧省重大技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)力方向，做好遼寧科技創(chuàng)新的“領(lǐng)航員”；為領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，加快人才成長速度，早日在承擔(dān)國家重大任務(wù)中發(fā)揮挑大梁作用；為青年人才在子女入學(xué)、穩(wěn)定經(jīng)費支持等方面提供保障，讓青年科學(xué)家將遼寧視為事業(yè)發(fā)展的首選地，將遼寧省打造成為吸引青年人才的“強磁場”。

賈振元：加強政策引導(dǎo)和支持，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。強有力的政策支持是科技創(chuàng)新的重要保障，可以通過政策引導(dǎo)和支持，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和提高自主創(chuàng)新能力；加強企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的合作交流，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展；建立創(chuàng)新激勵機制，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造。

加強產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。產(chǎn)學(xué)研合作是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的重要途徑，可以建立產(chǎn)學(xué)研合作機制，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，加強產(chǎn)學(xué)研交流；加強科技成果評價體系建設(shè)，提高科技成果的質(zhì)量和水平；鼓勵高校、科研院所與企業(yè)合作，推動科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。

加強科研基礎(chǔ)條件建設(shè)，提高科研水平和創(chuàng)新能力?？蒲谢A(chǔ)條件是開展科技創(chuàng)新的重要前提，可以通過加大科技投入和引進(jìn)先進(jìn)科研設(shè)備等，為開展高水平科學(xué)研究提供良好的基礎(chǔ)和條件，提高整體科研水平；建設(shè)高水平科研基地，組織高水平科研團隊，匯聚優(yōu)質(zhì)科技資源，開展有組織的科研，集中力量攻關(guān)企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵核心問題，提高原始創(chuàng)新能力。