為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，做好“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇的管理工作，日前，海南省人民政府印發(fā)修訂后的《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。

《管理辦法》共50條，強(qiáng)調(diào)行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，共享信息、細(xì)化流程，通過海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇監(jiān)管系統(tǒng)，共同做好監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處置。

針對車輛、船舶及具備機(jī)械推進(jìn)動力裝置的游艇、航空器、娛樂或運(yùn)動類交通工具及船艇等不同的進(jìn)口產(chǎn)品，《管理辦法》細(xì)化了享惠主體應(yīng)遵循的具體政策要求。車輛方面，享惠主體進(jìn)口“零關(guān)稅”車輛（不含機(jī)坪客車、全地形車）后，應(yīng)自海關(guān)放行之日起90個(gè)自然日內(nèi)到公安部門辦理登記注冊手續(xù)；享惠主體進(jìn)口“零關(guān)稅”機(jī)坪客車后應(yīng)當(dāng)自海關(guān)放行之日起7個(gè)工作日內(nèi)向機(jī)場管理機(jī)構(gòu)申請辦理航空器活動區(qū)機(jī)動車號牌。“零關(guān)稅”進(jìn)口全地形車僅限享惠主體從事旅游業(yè)相關(guān)經(jīng)營服務(wù)。

關(guān)于出島相關(guān)事宜，《管理辦法》明確，從事道路客、貨運(yùn)輸作業(yè)的“零關(guān)稅”進(jìn)口車輛往來內(nèi)地的始發(fā)地及目的地至少一端須在海南自由貿(mào)易港內(nèi)，“點(diǎn)對點(diǎn)”“即往即返”，停留地點(diǎn)和行駛路線相對固定，裝卸客、貨后即行返回。離島前，享惠主體須將有關(guān)車輛信息向海南省交通運(yùn)輸廳申請備案?！傲汴P(guān)稅”進(jìn)口船舶，在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)應(yīng)經(jīng)營自海南自由貿(mào)易港始發(fā)或經(jīng)停海南自由貿(mào)易港的國內(nèi)外航線，每年必須至少始發(fā)或經(jīng)停海南自由貿(mào)易港1個(gè)航次。

《管理辦法》要求，海南省營商環(huán)境部門、行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門等要依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，及時(shí)有效打擊違法違規(guī)行為。如，對于逃避海關(guān)監(jiān)管、偷逃應(yīng)納稅款、逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或限制性管理的走私行為和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，由海關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。