近日,《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布?!兑庖姟方Y(jié)合云南省實(shí)情提出持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等六大類共25條措施,加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,推動民營經(jīng)濟(jì)加快提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級。
在暢通市場準(zhǔn)入機(jī)制方面,《意見》提出,嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,不得以備案、注冊、年檢、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定準(zhǔn)入障礙;清理規(guī)范行政許可等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn),不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)等。
在營造公平競爭環(huán)境方面,《意見》明確,全面落實(shí)公平競爭審查制度,及時(shí)清理廢除含有地方保護(hù)等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策,以及妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定做法,堅(jiān)持對各類所有制企業(yè)一視同仁;加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,查處并公布一批行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的案件。
在全面提升行政審批效率方面,《意見》提出,持續(xù)深化行政審批制度改革,減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用,提高審批效率;深入開展省、州(市)、縣(市、區(qū))三級行政審批“中梗阻”專項(xiàng)整治行動;加快數(shù)字政府建設(shè),推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級、跨部門、跨地域交換共享,擴(kuò)大“一件事一次辦”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”范圍,提升政務(wù)服務(wù)效能;健全民營企業(yè)辦事堵點(diǎn)主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺投訴建議體系與“好差評”體系、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等渠道對接聯(lián)動,暢通堵點(diǎn)問題直達(dá)反饋渠道;針對企業(yè)反映的政務(wù)服務(wù)辦事堵點(diǎn),建立健全快速響應(yīng)、限時(shí)整改、監(jiān)督反饋管理模式,實(shí)現(xiàn)受理、轉(zhuǎn)辦、辦理、反饋、辦結(jié)等全流程閉環(huán)管理。
在融資支持方面,《意見》明確,實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款貼息政策,對云南省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在2023—2024年向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)放的流動資金和固定資產(chǎn)貸款,省級財(cái)政給予貸款企業(yè)2%的一年期貼息;加大政府性融資擔(dān)保支持力度,重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額500萬元(含)以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體,優(yōu)先為有效抵質(zhì)押品不足但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資提供擔(dān)保增信,持續(xù)擴(kuò)大支農(nóng)支小業(yè)務(wù)規(guī)模。
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