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責(zé)編·作者：王迅
4月26日，最大銅生產(chǎn)國(guó)智利的國(guó)會(huì)采礦委員會(huì)批準(zhǔn)了一項(xiàng)針對(duì)銅、鋰生產(chǎn)商征稅用于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境項(xiàng)目的法案，該法案將在高價(jià)時(shí)期收取更高的關(guān)稅。此前，在3月底，智利下議院就已經(jīng)批準(zhǔn)了此法案。
簡(jiǎn)單來說，這一項(xiàng)最早在2018年由在野黨議員提出的法案，原始文本要求必和必拓（BBL.US）、Albemarle（ALB.US）等銅、鋰生產(chǎn)商支付銷售額3%的稅收，以支持當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展項(xiàng)目。新版本將對(duì)2美元~2.50美元/磅之間的銅價(jià)所產(chǎn)生的銷售征收15％的邊際稅率，對(duì)高于4美元/磅的銅所產(chǎn)生的現(xiàn)金收取75％的邊際稅率。以目前的價(jià)格計(jì)算，有效率將為21.5％，盡管礦商可以從作為精煉陰極出售的銅中扣除精煉成本。
甚至在修改之前，業(yè)界就表示該提案將扼殺投資并降低智利的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)和政府代表都希望有一個(gè)對(duì)利潤(rùn)而不是銷售的現(xiàn)行滑動(dòng)稅，使其有機(jī)會(huì)以4美元/磅以上的高價(jià)經(jīng)營(yíng)。該國(guó)的采礦協(xié)會(huì)拒絕對(duì)新法案文本發(fā)表評(píng)論。
該法案的支持者說，在智利希望加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)和解決揮之不去的不平等之際，新機(jī)制將以每年3.88美元/磅的平均價(jià)格獲得每年70億美元的收入。
共產(chǎn)黨代表、財(cái)務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，也是新法案文本的作者之一的丹尼爾·努涅斯說：“將百分比定得如此之高會(huì)導(dǎo)致公司倒閉的論點(diǎn)是無效的，因?yàn)檫@取決于銅的價(jià)格。如果價(jià)格為2.50美元/磅，他們將支付的費(fèi)用要少得多。從礦工的角度來看，這是可行的。”
可以肯定的是，在該法案獲得通過之前，還有很長(zhǎng)的路要走，政府已表示，可能會(huì)以政府必須在智利采取稅收措施為由，試圖通過憲法法院阻止其通過。同時(shí)，該法案先提交給財(cái)務(wù)委員會(huì)，然后再提交參議院的逐項(xiàng)下議院投票，然后再進(jìn)入?yún)⒆h院。
盡管鋰的銷售將按最初的3％的稅率征收，但基于價(jià)格的滑動(dòng)系統(tǒng)并未考慮鋰，這仍然有待討論。
在金屬價(jià)格上漲的推動(dòng)下，反對(duì)派議員于2018年提出了最初的建議。它將為區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目提供資金，以應(yīng)對(duì)投資者和供應(yīng)鏈不斷提高的社會(huì)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。該地區(qū)各國(guó)也正在尋找新的收入來源，以幫助公民從疫情中恢復(fù)過來。（王迅）
