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作者：陳思捷 師橙
2020年8月14日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，應(yīng)歐洲鋁業(yè)協(xié)會(huì)代表平軋鋁材產(chǎn)品產(chǎn)量占?xì)W盟內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量大于25%的生產(chǎn)商于2020年6月30日提出的申請(qǐng)，歐盟委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)平軋鋁材產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
2021年4月12日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的平軋鋁材產(chǎn)品作出反傾銷肯定性初裁，決定自本公告發(fā)布于官方公報(bào)次日起對(duì)涉案企業(yè)征收為期6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷稅，稅率從19.3%到46.7%之間不等。涉案產(chǎn)品為厚度大于等于0.2毫米小于6毫米的圓形鋁卷板、鋁卷帶、定尺鋁卷材，厚度大于6毫米的鋁板材以及厚度大于0.03毫米小于0.2毫米的鋁卷板、卷帶。
2021年10月11日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的平軋鋁材產(chǎn)品作出反傾銷肯定性終裁，對(duì)中國(guó)企業(yè)征收的反傾銷稅率為14.3%-24.6%。本反傾銷措施將暫緩9個(gè)月，預(yù)計(jì)于2022年7月11日起實(shí)施，且歐盟委員會(huì)修改涉案產(chǎn)品范圍，將厚度大于0.03毫米小于0.045毫米的雙層（至少）的鋁卷板不再列入涉案產(chǎn)品范圍內(nèi)，該品類主要用于制作鋁飲料罐和車身面板及飛機(jī)零件。
我國(guó)鋁加工材以鋁擠壓材和鋁延壓材為主。其中，鋁擠壓材產(chǎn)量占比57%，鋁壓延材主要為鋁板帶箔材即鋁平軋制品，產(chǎn)量占比近31%。2020年，包括鋁板帶材、擠壓材、箔材、線材、鋁粉、煅件等在內(nèi)的鋁材綜合產(chǎn)量為3738萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.2%。
歐盟是我國(guó)鋁材及鋁制品的主要出口地區(qū)之一。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2020年中國(guó)向歐盟27國(guó)（含英國(guó)）出口鋁材總計(jì)51.9萬(wàn)噸，占鋁材出口總量的11.2%。其中，鋁板帶出口量為19.1萬(wàn)噸，占中國(guó)鋁板帶出口總量的8.2%；鋁箔出口17.6萬(wàn)噸，占總量的14.3%，共計(jì)約出口36.7萬(wàn)噸鋁平軋制品，約占中國(guó)向歐盟出口鋁材的71%，占中國(guó)向全球鋁材出口總量的8%。
并且參考2021年7月月度出口分國(guó)別數(shù)據(jù)，我國(guó)向歐盟27國(guó)（含英國(guó)）出口鋁板帶2.1萬(wàn)噸，占比8%；向歐盟27國(guó)（含英國(guó)）出口鋁箔0.87萬(wàn)噸，占比9%，由此可見(jiàn)，我國(guó)出口至歐盟的鋁平軋制品數(shù)量大約維持在總體出口量的8%-9%。
由于中國(guó)出口商在歐盟市場(chǎng)的份額從2017年的6.2%至2020年的11.2%，增長(zhǎng)了5%，但價(jià)格下降了9%，同期歐盟生產(chǎn)商從盈利轉(zhuǎn)為虧損狀態(tài)。所以歐盟為了遏制中國(guó)產(chǎn)品對(duì)歐盟生產(chǎn)商的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋁平軋產(chǎn)品進(jìn)口征收反傾銷稅。
但對(duì)比此前的臨時(shí)反傾銷稅率（19.3%-46.7%），此次終裁，反傾銷稅率有所下調(diào)且將暫緩9個(gè)月實(shí)施，并且主要用于制作鋁飲料罐和車身面板及飛機(jī)零件的鋁材不再列入涉案產(chǎn)品范圍，這對(duì)鋁消費(fèi)來(lái)說(shuō)是一個(gè)好消息。
綜上，由于中國(guó)向歐盟出口的鋁平軋產(chǎn)品占中國(guó)向全球出口鋁材數(shù)量的不足十分之一，預(yù)計(jì)該消息對(duì)我國(guó)鋁材出口影響有限。
