作者：張雪卉

 

2021年度稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)

 

 

　　 工業(yè)和信息化部、自然資源部日前發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2021年度稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確2021年度稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)。

 

　　《通知》指出，稀土是國(guó)家嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得無(wú)指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。2021年度稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為168000噸、162000噸，上述指標(biāo)均含已下達(dá)的第一批指標(biāo)。

 

　　《通知》要求，各稀土集團(tuán)要在指標(biāo)下達(dá)后，及時(shí)商下屬企業(yè)所在省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)，在10個(gè)工作日內(nèi)盡快完成指標(biāo)分解下達(dá)，并報(bào)工業(yè)和信息化部及所在省(自治區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(mén)備案。

 

　　《通知》明確，指標(biāo)應(yīng)集中配置給技術(shù)裝備先進(jìn)、安全環(huán)保水平高的重點(diǎn)骨干企業(yè)，有下列情況之一的企業(yè)，不得分配指標(biāo)：

 

　　一是礦山企業(yè)沒(méi)有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，超出批準(zhǔn)期限的回收利用稀土資源項(xiàng)目或有關(guān)部門(mén)明確要求停產(chǎn)整改的；

 

　　二是稀土冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000噸(REO)/年的，或有關(guān)部門(mén)明確要求停產(chǎn)整改的；

 

　　三是達(dá)不到《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和放射性防護(hù)等環(huán)保要求的；

 

　　四是不符合《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫(kù)管理要求的；

 

　　五是長(zhǎng)期停產(chǎn)，不具備生產(chǎn)條件的。

 

　　《通知》要求，各稀土集團(tuán)要嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)，按指標(biāo)組織生產(chǎn)，不斷提升技術(shù)工藝水平和原材料轉(zhuǎn)化率；嚴(yán)禁開(kāi)展稀土產(chǎn)品代加工(含委托加工)業(yè)務(wù)，不得采購(gòu)加工非法稀土礦產(chǎn)品；綜合利用企業(yè)不得以稀土礦產(chǎn)品(含富集物、進(jìn)口礦產(chǎn)品)為原料進(jìn)行生產(chǎn)；利用境外稀土資源要嚴(yán)格遵守有關(guān)進(jìn)出口管理規(guī)定。

 

　　《通知》指出，有關(guān)省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)要密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享，提升依法行政能力，充分利用稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)等信息化手段，按月調(diào)度檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指標(biāo)執(zhí)行情況，不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查，及時(shí)上報(bào)抽查結(jié)果。各稀土集團(tuán)須按時(shí)上報(bào)指標(biāo)執(zhí)行情況，加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè)，不得偽報(bào)、瞞報(bào)、隨意更改數(shù)據(jù)。

 

　　據(jù)了解，稀土有著“工業(yè)維生素”之稱，由于其優(yōu)良的光電磁等特性，在工業(yè)領(lǐng)域占有極其重要的地位，是國(guó)家的戰(zhàn)略性資源。目前，我國(guó)共有中國(guó)六大稀土集團(tuán)，包括中國(guó)稀有稀土股份有限公司、五礦稀土集團(tuán)有限公司、中國(guó)北方稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司、廈門(mén)鎢業(yè)股份有限公司、中國(guó)南方稀土集團(tuán)有限公司、廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司。