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科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力 加快建設(shè)科技強國,實現(xiàn)高水平科技自立自強
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銳意改革創(chuàng)新 推動高質(zhì)量發(fā)展——江鎢集團實施國企改革三年行動紀(jì)實

   2022-08-09 中國有色金屬報
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核心提示:江西鎢業(yè)控股集團有限公司(以下簡稱江鎢集團)是江西省屬重點國有企業(yè),傳承著中國鎢業(yè)百年歷史,賡續(xù)著中華鎢礦公司紅色血脈,

江西鎢業(yè)控股集團有限公司(以下簡稱江鎢集團)是江西省屬重點國有企業(yè),傳承著中國鎢業(yè)百年歷史,賡續(xù)著中華鎢礦公司紅色血脈,在革命戰(zhàn)爭中孕育,在共和國建設(shè)中成長,在新時代中創(chuàng)新發(fā)展。江鎢集團以國企改革三年行動為契機,聚焦抓治理、優(yōu)布局、活機制、攻創(chuàng)新、強黨建,堅定不移地推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近3年來,江鎢集團經(jīng)營狀況持續(xù)向好,多項指標(biāo)不斷創(chuàng)造歷史新高,經(jīng)營規(guī)模、營業(yè)收入均居行業(yè)前三,實現(xiàn)“十四五”良好開局。
  聚焦治理體系建設(shè) 著力完善現(xiàn)代企業(yè)制度
  把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。江鎢集團堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),將企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中,建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。全面推進黨建入章,修訂了《公司章程》,明確了黨組織在公司治理中的法定地位、職責(zé)任務(wù)和工作程序;印發(fā)了涵蓋181項規(guī)章制度的《制度手冊》,修改了《黨委會議事規(guī)則》,制訂了黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,厘清了各治理主體權(quán)責(zé)邊界。該集團層面及二級企業(yè)黨建入章做到“應(yīng)入盡入”,混合所有制企業(yè)黨組織建設(shè)做到“應(yīng)建盡建”。
  持續(xù)強化董事會建設(shè)。對照國務(wù)院國資委董事會應(yīng)建盡建標(biāo)準(zhǔn),江鎢集團和所屬17戶二級企業(yè)均建立了董事會,并實現(xiàn)董事會外部董事占多數(shù)。完善了外部董事選聘、考核管理辦法,擴展了外部董事選聘渠道,在全集團內(nèi)外遴選了86位管理經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任外部董事;完善了董事會決策事項的會前研究、論證程序,提高了董事會決策效率。
  發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督制衡作用。江鎢集團建立健全了企業(yè)監(jiān)事會,加強監(jiān)事會隊伍建設(shè),限制干部兼任監(jiān)事數(shù)量,并從全集團范圍內(nèi)選拔一批綜合能力強的管理干部,培養(yǎng)成專業(yè)化、職業(yè)化的專職監(jiān)事;建立完善了企業(yè)監(jiān)事會制度,強化監(jiān)事會報告機制,加大監(jiān)事會對董事會、經(jīng)理層履職行為的監(jiān)督力度,發(fā)揮了監(jiān)事會在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的監(jiān)督制衡作用。
  保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職。江鎢集團建立健全了董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度和授權(quán)事項清單,完善了總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則、總經(jīng)理工作細則等規(guī)章制度,明確了企業(yè)經(jīng)理層履職范圍;落實了總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)、向董事會報告工作機制,經(jīng)理層在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理工作,接受董事會工作指導(dǎo)和監(jiān)督。
  聚焦經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
  著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)總體布局。針對旗下企業(yè)散、小、弱的發(fā)展短板,江鎢集團進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)規(guī)劃江鎢產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以規(guī)模效應(yīng)增強企業(yè)核心競爭力。2021年,江鎢集團與贛州市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,擬在贛州市高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)分別建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,重點開展鎢、稀土、鈷冶煉等項目的研發(fā)。計劃項目用地約為1500畝,總投資達102億元,建成達產(chǎn)達標(biāo)后,可實現(xiàn)年營業(yè)收入400億元,年利稅40億元。
  做實“處僵脫困”工作。江鎢集團采取關(guān)停并轉(zhuǎn)方式,優(yōu)化資源配置、提高管理效率、降低管理成本,堅定破解“僵尸企業(yè)”多、低效無效資產(chǎn)多的歷史遺留難題;將納入江西省國資委督辦的21戶“僵尸企業(yè)”全面完成出清,關(guān)停了5戶喪失開采價值的礦山,整合了6戶業(yè)務(wù)相近的弱小工廠,完成了贛冶公司等5戶企業(yè)的人員安置,每年減少支出近億元。同時,江鎢集團開展“扭虧脫困”專項行動,不斷調(diào)整經(jīng)營布局,改善運營方式,9戶虧損企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。其中,江鎢世泰科、盤古山鎢業(yè)、江鎢友泰等7戶企業(yè)實現(xiàn)了扭虧轉(zhuǎn)盈,贛州新材、江鎢浩運2戶企業(yè)剔除歷史包袱實現(xiàn)當(dāng)期盈利。
  發(fā)揮投資導(dǎo)向功能。江鎢集團聚焦主責(zé)主業(yè),遵循穩(wěn)健投資,堅持鞏固礦產(chǎn)資源、做強做大精深加工、發(fā)展裝備制造的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,精準(zhǔn)實施投資項目,發(fā)揮好投資對優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益的關(guān)鍵作用。2021年,江鎢集團實施投資項目9個、增資項目1個、參股股權(quán)投資項目1個,形成了鮮明有效的投資導(dǎo)向。宜春鉭鈮礦數(shù)字化礦山和江硬公司數(shù)控刀片智能化車間入選江西省出資監(jiān)管企業(yè)首批“03專項”示范項目,宜春鉭鈮礦數(shù)字化礦山項目入選江西省5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新十大典型案例,專家組評價整體達到世界領(lǐng)先水平。
  鞏固前端資源優(yōu)勢。江鎢集團組織現(xiàn)有生產(chǎn)礦山滿負(fù)荷生產(chǎn),推進漂塘礦區(qū)擴能改造等7個項目,鼓勵有經(jīng)濟效益的礦山擴大生產(chǎn)規(guī)模;啟動內(nèi)部3個礦區(qū)深邊部找礦項目,可新增資源儲量2萬噸以上;小東坑項目取得采礦權(quán),并完成礦山初步設(shè)計,已被列入江西省重點建設(shè)項目,預(yù)計8月中旬井巷工程施工將正式開工;大霧塘項目已完成勘探,提交鎢資源儲量26萬噸,目前已通過江西省自然資源廳評審備案;朱溪鎢礦項目已從國家儲備礦區(qū)調(diào)整為國家規(guī)劃礦區(qū),被列入了國家重點勘查項目。
  聚焦三項制度改革
  著力激發(fā)市場化經(jīng)營活力
  三項制度改革落地見效。江鎢集團積極推行扁平化管理,實施大班組、大工種整合,進一步減少管理層級;實施管理人員競聘上崗,集團層面及所屬企業(yè)管理干部競爭上崗達471人,占全部在崗管理干部比例65.42%。
  經(jīng)理層契約化推行平穩(wěn)有序。江鎢集團積極推進經(jīng)理層契約化制度,明晰退出機制,真正做到市場化選人用人,干部能上能下。對該集團所屬正常生產(chǎn)企業(yè),全面實施經(jīng)理層任期制和契約化管理,簽訂率達100%。同時,江鎢集團積極探索實施職業(yè)經(jīng)理人制度,選取贛州新材、鑫盛鎢業(yè)、江鎢鈷業(yè)、稀有新材等4戶企業(yè)率先推行職業(yè)經(jīng)理人制度,4戶企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、營業(yè)收入和利潤指標(biāo)明顯提高。
  中長期激勵探索推進。江鎢集團探索建立增量分享、技術(shù)成果收益分享等激勵模式,進一步激發(fā)管理團隊、技術(shù)團隊的主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性;組織對所屬企業(yè)進行中長期評估研判,鎖定宜春鉭鈮礦、江鎢鎢合金、九冶公司、南方高技術(shù)公司等4戶符合條件的企業(yè)開展試點超額利潤分享,進一步提升干部職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
  聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
  著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
  持續(xù)加大科技投入。江鎢集團立足于礦產(chǎn)資源安全高效開采、綠色冶煉技術(shù)優(yōu)化提升和后端新材料開發(fā)等,持續(xù)加大科研經(jīng)費投入。自2020年以來,江鎢集團累計投入科技研發(fā)費用超10億元,平均年增長51%;先后開發(fā)新產(chǎn)品及新工藝超200 項,APT 全新工藝、高性能硬質(zhì)合金、智能礦石分選機、重介質(zhì)選礦、高品質(zhì)鉭鈮新材料等一批新產(chǎn)品及新技術(shù)研發(fā)取得重大進展。
  夯實創(chuàng)新平臺建設(shè)。江鎢集團加快贛研所改革步伐,不斷完善科技創(chuàng)新體制、考核激勵機制及科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機制,以智能礦石分選機的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為突破口,實施關(guān)鍵核心技術(shù)人員成果收益分享,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。目前,江鎢集團新增研發(fā)設(shè)備投入超4000萬元,建設(shè)中試線4條。
  加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。江鎢集團加速推進高品質(zhì)硬質(zhì)合金、智能礦石分選機、高梯度磁選機等新產(chǎn)品、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量水平;金環(huán)公司研制的φ5m高梯度磁選機,填補了國內(nèi)外相關(guān)選礦設(shè)備的空白,該公司也成功入選國務(wù)院國資委“科改示范行動”企業(yè);江硬公司依托國家重點研發(fā)計劃研發(fā)了超細、超粗等系列高性能硬質(zhì)合金新產(chǎn)品,新增營收超1億元;九冶公司成功開發(fā)出高純鉭鈮錠、鈮鋯環(huán)等系列新產(chǎn)品。
  聚焦引領(lǐng)保障能力
  著力加強企業(yè)黨的建設(shè)
  發(fā)揮黨委引領(lǐng)保障作用。江鎢集團堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大事項黨組織前置研究制度,推動黨組織和黨建工作全面有效覆蓋,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
  嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。江鎢集團嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,完善了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單,健全了黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”三責(zé)聯(lián)動、相互促進的責(zé)任體系。進一步加強對企業(yè)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,規(guī)范建設(shè)“三重一大”在線監(jiān)管系統(tǒng),組織推動政治談話全覆蓋,加大干部交流力度,建立對基層黨組織巡察制度,堅持企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人“離任必審、任中三年必審”的經(jīng)濟責(zé)任審計,常態(tài)化開展廉政風(fēng)險排查治理。僅2021年,江鎢集團共排查廉政風(fēng)險隱患和不合規(guī)問題142項,整改完成139項,完成率98%。
  推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。江鎢集團圍繞中心工作,實施“黨建+改革創(chuàng)新”“黨建+提質(zhì)增效”“黨建+勞動競賽”模式,深入開展黨員先鋒崗、紅旗班組、工人先鋒號、青年突擊隊等創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,以生產(chǎn)經(jīng)營成果來檢驗黨建工作成效。2021年,江鎢集團實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長67%,扭虧增盈7.97億元;2022年上半年,江鎢集團實現(xiàn)營業(yè)收入153億元,同比增長11.48%,實現(xiàn)利潤3.53億元,同比增長463%,整體經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)重組以來最好成績。
  2022年是國企改革三年行動的收官之年,也是江西全面深化改革攻堅行動的開局之年。江鎢集團將堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,堅持“聚焦主責(zé)主業(yè),堅守使命不動搖”責(zé)任使命不動搖,奮力攻堅克難,銳意改革創(chuàng)新,全力打好三年行動收官和攻堅行動開局之戰(zhàn),努力成為國有企業(yè)改革樣本中的示范企業(yè),努力在新的趕考路上交出更加令人滿意的江鎢答卷。

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