絲綢之路——這一古老而美好的歷史名詞,承載著沿途各國人民多少友好往來、互利互惠的動人故事。
如今,一個新的戰(zhàn)略構(gòu)想——“一帶一路”戰(zhàn)略,正在世界政治經(jīng)濟版圖上,由中國巨人之手悄然鋪展。
“一帶一路”:一石激起千層浪
2013年9月、10月,習(xí)近平總書記在訪問中亞四國和印度尼西亞時,先后提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”兩大倡議,簡稱“一帶一路”戰(zhàn)略。此后,他又在2014年的亞信峰會、加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會和亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,多次闡述了“一帶一路”戰(zhàn)略。2015年3月5日,李克強總理在政府工作報告中,把“一帶一路”戰(zhàn)略作為構(gòu)建全方位對外開放新格局的大戰(zhàn)略進(jìn)行了部署。
“一帶一路”戰(zhàn)略的提出如同巨石擊水,在國內(nèi)外激起了巨大的反響。不僅“一帶一路”沿線國家歡欣鼓舞躍躍欲試,而且一些“一帶一路”區(qū)域外的國家也千方百計想?yún)⑴c進(jìn)來,搭乘“一帶一路”的順風(fēng)車分享發(fā)展成果。國際社會上,更是有人將“一帶一路”戰(zhàn)略拿來跟戰(zhàn)后使歐洲得到快速復(fù)興、美國從此走向強盛的“馬歇爾計劃”相提并論。
在國內(nèi),絲綢之路經(jīng)濟帶涵蓋陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和重慶、四川、云南、廣西等9個西部省區(qū)市;海上絲綢之路涉及江蘇、浙江、廣東、福建、海南等東部5個省。除這14個省區(qū)市外,其他一些省區(qū)市有的正在積極爭取劃入“一帶一路區(qū)域”,有的則在做與“一帶一路區(qū)域”的銜接工作,謀劃如何搭乘“一帶一路”順風(fēng)車加快發(fā)展。在各地召開的兩會上,已有31個省區(qū)市將布局“一帶一路”寫進(jìn)了政府工作報告。
“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵
“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想將東亞、東南亞、南亞、中亞、歐洲南部、非洲東部的65個國家聯(lián)系在一起,該區(qū)域總?cè)丝?4億,經(jīng)濟總量超過21萬億美元,分別約占全球的63%和29%,是世界跨度最大、覆蓋面最廣的新興經(jīng)濟帶。
絲綢之路經(jīng)濟帶:一是中蒙俄經(jīng)濟帶,主要通過環(huán)渤海、東北地區(qū)與俄羅斯、蒙古等國家的交通與能源通道,并向東連接日本和韓國,向西通過俄羅斯連接歐洲;二是新亞歐陸橋經(jīng)濟帶,通過原來的亞歐大陸橋向西,經(jīng)新疆連接哈薩克斯坦及中亞、西亞、中東歐等國家;三是中國-南亞-西亞經(jīng)濟帶,通過云南、廣西連接緬甸、越南、老撾、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡等國家;通過亞歐陸橋的南線分支連接巴基斯坦、印度、阿富汗、伊朗、土耳其等國家。
21世紀(jì)海上絲綢之路:通過環(huán)渤海、長三角、海峽西岸、珠三角、北部灣等地區(qū)的港口、濱海地帶和島嶼,共同連接太平洋、印度洋等沿岸國家或地區(qū)。21世紀(jì)海上絲綢之路又分為西線、南線和北線,西線從我國東部沿海港口出發(fā),經(jīng)馬六甲海峽到印度洋、東非、北非延伸至歐洲;南線經(jīng)新加坡、印尼到澳大利亞;北線經(jīng)日、韓到白令海峽,到俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),再到北冰洋。
“一帶一路”戰(zhàn)略具有深刻的經(jīng)濟、政治和文化內(nèi)涵。簡言之,經(jīng)濟內(nèi)涵就是讓世界分享中國發(fā)展機遇、讓中國享受世界發(fā)展機遇;政治內(nèi)涵就是保障國家經(jīng)濟安全、營造和平相處的國際環(huán)境、提高我國的國際地位;文化內(nèi)涵就是加強不同國家、民族、宗教間的人文交流和相互理解,消除隔閡,增強互信,共創(chuàng)人類文明繁榮新局面。
“一帶一路”蘊藏著的戰(zhàn)略機遇
風(fēng)物長宜放眼量。從資源富集情況看,“一帶一路”覆蓋區(qū)域是全球最主要的能源和戰(zhàn)略資源供應(yīng)基地,區(qū)域內(nèi)資源互補性強;從比較優(yōu)勢來看,“一帶一路”沿線國家多為處于不同發(fā)展階段、具有不同稟賦優(yōu)勢的發(fā)展中國家,這些國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮螅谵r(nóng)、工、商、科技、文化等諸多領(lǐng)域進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)合作的空間十分廣闊,充滿機遇。
——通路通航發(fā)展機遇。在“一帶一路”建設(shè)中,交通運輸是優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,我國將加快推進(jìn)公路、鐵路、民航、海運等建設(shè),以提升我國與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平,并形成區(qū)域交通運輸一體化;沿線國家也將首先解決通路通航問題,因此,交通運輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流)將率先直接受益。
——工程建設(shè)機遇。從需求端看,“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求均極其旺盛。根據(jù)總體基建投入約占GDP的5%估算,“一帶一路”沿線國家對基建的需求或達(dá)到每年1萬億美元,而中國對外承包完成額2013年僅為0.14萬億美元,只占其中的13%,缺口很大。從供給端看,伴隨著固定資產(chǎn)投資增速下行,我國建筑業(yè)及制造業(yè)產(chǎn)能過剩的問題日趨嚴(yán)重,過剩產(chǎn)能輸出、基建的輸出能夠大幅緩解我國建筑業(yè)、制造業(yè)的產(chǎn)品需求壓力,利用施工企業(yè)輸出方式,能帶動國內(nèi)設(shè)計、咨詢、制造、材料、勞務(wù)、金融、保險、服務(wù)等多行業(yè)的輸出。
——能源發(fā)展機遇。“一帶一路”沿線國家除了中東和俄羅斯油氣資源十分富足外,與新疆接壤的中亞國家油氣資源也極為豐富,是僅次于中東的第二富集區(qū)。未來,為滿足新增進(jìn)口油氣量的輸送需求,新疆將建設(shè)多條能源輸送管道,電網(wǎng)以及道路運輸?shù)阮I(lǐng)域拓展空間很大。加大油氣的輸入,將有效緩解我國能源緊張狀況,同時也有利于減少煤炭的消耗、促進(jìn)霧霾的治理。
——商貿(mào)與文化旅游機遇。“絲綢之路”自古是文化交匯的體現(xiàn),其交流合作的內(nèi)容涵蓋了文化、旅游、教育等人文活動。道路連通、貿(mào)易連通中同樣伴隨著文化溝通。培育具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,可以積極推進(jìn)特色服務(wù)貿(mào)易。
人員的流動還會加強沿線國家和地區(qū)的特殊旅游產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、民俗風(fēng)情、旅游線路及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的發(fā)展,旅游企業(yè)可以開展旅游管理協(xié)作、旅游業(yè)務(wù)合作、旅游包機航線、旅游投資貿(mào)易、旅游服務(wù)采購。商貿(mào)文化旅游產(chǎn)業(yè)也將伴隨著“一帶一路”整體戰(zhàn)略的推進(jìn)而迎來新的增長空間。
——信息化建設(shè)機遇。“互聯(lián)互通”是加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅是由公路、鐵路、航空、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)組成,還包括互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施。“一帶一路”國家之間的深度互通將對信息基建提出更高的要求,這對中國通信行業(yè)“走出去”構(gòu)成重大利好。
——自貿(mào)區(qū)建設(shè)機遇。除產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機遇外,自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略也將和“一帶一路”戰(zhàn)略產(chǎn)生良性互動。目前中國正在推進(jìn)一系列自貿(mào)區(qū)談判,逐步構(gòu)建輻射“一帶一路”的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。“一帶一路”與自貿(mào)區(qū)建設(shè)是“一體兩面,相互配套”的關(guān)系,將共同構(gòu)成我國新對外開放格局,前者側(cè)重以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)促進(jìn)沿線經(jīng)濟體互聯(lián)互通,后者則以降低貿(mào)易門檻、提升貿(mào)易便利化水平加快域內(nèi)經(jīng)濟一體化為主要內(nèi)容。
——金融發(fā)展與融資機遇。為了給“一帶一路”戰(zhàn)略的實施提供資金支持,中國繼發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(即亞投行)之后,2014年又出資400億美元成立了絲路基金。亞投行的法定資本為1000億美元,主要負(fù)責(zé)“一帶一路”新項目“發(fā)展”中的資金不足問題;而絲路基金則是為沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項目提供投融資支持,是亞投行資金來源的重要補充。凡屬于“一帶一路”項目,都可以得到亞投行和絲路基金的融資支持。
對于中國有色金屬行業(yè)來說,無論是通路通航、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是其他領(lǐng)域的發(fā)展,都需要大量的金屬材料。國內(nèi)市場飽和,沿線國家卻仍短缺;國內(nèi)產(chǎn)能過剩,沿線國家卻很需要;國內(nèi)資源能源短缺,沿線國家卻很富足……實施“一帶一路”戰(zhàn)略,未來十年乃至更長時期,將是中國企業(yè)又一個“黃金發(fā)展”戰(zhàn)略機遇期。
著眼大戰(zhàn)略,把握大機遇,實現(xiàn)大發(fā)展。有色企業(yè),你準(zhǔn)備好了嗎?