光伏制造項(xiàng)目單純擴(kuò)大產(chǎn)能將受限

3月30日，工信部對《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》進(jìn)行了修訂，并出臺了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2015年本）》。新規(guī)范對光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目的開發(fā)利用在資源綜合利用及能耗方面提出新要求，新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，未通過環(huán)境影響評價(jià)審批的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

根據(jù)規(guī)范，在國家法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或省級以上人民政府批準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設(shè)光伏制造項(xiàng)目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)逐步遷出。

《規(guī)劃條件》指出，嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目。對加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、降低生產(chǎn)成本等確有必要的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，報(bào)行業(yè)主管部門及投資主管部門備案。新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目，最低資本金比例為20%?！兑?guī)劃條件》還對光伏制造企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn)予以明確。新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，未通過環(huán)境影響評價(jià)審批的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。廢氣、廢水排放應(yīng)符合國家和地方大氣及水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。

規(guī)范條件要求，光伏制造企業(yè)應(yīng)具備以下條件：在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立，具有獨(dú)立法人資格；具有太陽能光伏產(chǎn)品獨(dú)立生產(chǎn)、供應(yīng)和售后服務(wù)能力；具有省級以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于總銷售額的3%且不少于1000萬元人民幣；申報(bào)符合規(guī)范名單時(shí)上一年實(shí)際產(chǎn)量不低于本條第款產(chǎn)能要求的50%。

光伏制造企業(yè)按產(chǎn)品類型要求：1.多晶硅項(xiàng)目每期規(guī)模不低于3000噸/年；2.硅錠年產(chǎn)能不低于1000噸；3.硅棒年產(chǎn)能不低于1000噸；4.硅片年產(chǎn)能不低于5000萬片；5.晶硅電池年產(chǎn)能不低于200MWp；6.晶硅電池組件年產(chǎn)能不低于200MWp；7.薄膜電池組件年產(chǎn)能不低于50MWp；8.逆變器年產(chǎn)能不低于200MWp。

現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品要求：1.多晶硅滿足《太陽能級多晶硅》1級品的要求；2.多晶硅片少子壽命大于2靤，碳、氧含量分別小于10和16PPMA；單晶硅片少子壽命大于10靤，碳、氧含量分別小于1和16PPMA；3.多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于17%和18.5%；4.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于15.5%和16%；5.硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、11%、11%、10%；6.含變壓器型的光伏逆變器中國加權(quán)效率不得低于96%，不含變壓器型的光伏逆變器中國加權(quán)效率不得低于98%。

新建和改擴(kuò)建企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品要求：1.多晶硅滿足《硅多晶》2級品以上要求；2.多晶硅片少子壽命大于2.5靤，碳、氧含量分別小于8和6PPMA；單晶硅片少子壽命大于11靤，碳、氧含量分別小于1和16PPMA；3.多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于18.5%和20%；4.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于16.5%和17%；5.硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于12%、13%、13%、12%。多晶硅電池組件和單晶硅電池組件衰減率在1年內(nèi)分別不高于2.5%和3%，25年內(nèi)不高于20%；薄膜電池組件衰減率在1年內(nèi)不高于5%，25年內(nèi)不高于20%。

在環(huán)境保護(hù)方面，《規(guī)范條件》指出，新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，未通過環(huán)境影響評價(jià)審批的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求，項(xiàng)目配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)依法申請項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定有效的企業(yè)環(huán)境管理制度，符合環(huán)保法律法規(guī)要求，依法獲得排污許可證，并按照排污許可證的要求排放污染物，定期開展清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗(yàn)收。

據(jù)了解，新規(guī)范適用于我國所有類型的光伏制造企業(yè)，規(guī)范條件所指的光伏制造行業(yè)主要為光伏用多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、電池組件、逆變器等制造行業(yè)。原《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2013年第47號)同時(shí)停止執(zhí)行。