7月8日,工信部網(wǎng)站發(fā)布《工業(yè)和信息化部 自然資源部關于下達2020年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標的通知》(以下簡稱“通知”),根據(jù)通知內(nèi)容,2020年第一批指標數(shù)量是2019年全年指標數(shù)量的50%。此次工信部網(wǎng)站發(fā)布的通知涵蓋了自然資源部通知的稀土開采指標,并對冶煉分離指標進行了分配,同時要求6家稀土集團按時如實上報指標執(zhí)行情況,并填報稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)(含進口礦產(chǎn)品使用),冶煉分離產(chǎn)品須分元素統(tǒng)計上報。
通知內(nèi)容顯示,稀土是國家嚴格實行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品,任何單位和個人不得無指標和超指標生產(chǎn)。2020年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為66000噸、63500噸。各稀土集團要在指標下達后的20個工作日內(nèi),經(jīng)商下屬企業(yè)所在的?。▍^(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門后,完成本集團指標分解下達,并報工業(yè)和信息化部及所在?。▍^(qū))工業(yè)和信息化主管部門備案。同時,在各集團門戶網(wǎng)站公示當年在產(chǎn)礦山和所有冶煉分離企業(yè)名單。
通知指出,指標應集中配置給技術裝備先進、環(huán)保水平高的重點骨干企業(yè),提高指標利用效率。有下列情況之一的企業(yè),不得分配指標:第一,礦山企業(yè)沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證,超出批準期限的回收利用稀土資源項目或有關部門明確要求停產(chǎn)整改的;第二,稀土冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000噸(REO)/年的,或有關部門明確要求停產(chǎn)整改的;第三,達不到《稀土工業(yè)污染物排放標準》和放射性防護等環(huán)保要求的;第四,長期停產(chǎn),不具備生產(chǎn)條件的。
通知強調(diào),各稀土集團要嚴格按指標組織生產(chǎn),遵守環(huán)境保護、資源開發(fā)、安全生產(chǎn)等有關法律法規(guī);嚴禁采購加工非法稀土礦產(chǎn)品和開展稀土代加工(含委托加工)業(yè)務;利用境外稀土資源需能提供完整手續(xù)。綜合利用企業(yè)不得加工稀土礦產(chǎn)品(含進口礦產(chǎn)品)。有關省(區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門要密切配合,加強溝通協(xié)調(diào)和共享信息,定期調(diào)度檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指標執(zhí)行情況,共同做好監(jiān)管工作,遇到問題及時上報。各稀土集團要按時如實上報指標執(zhí)行情況,并填報稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)(含進口礦產(chǎn)品使用),冶煉分離產(chǎn)品須分元素統(tǒng)計上報,不得偽報、瞞報、隨意更改數(shù)據(jù)。