責編·作者：劉國旗

 

　　國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，在全面從嚴治黨新形勢下具有許多新的歷史特點，處于偉大斗爭的前沿，管黨治黨的螺絲必須擰得更緊，全面從嚴治黨的思路舉措必須更加科學嚴密有效，要充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重大政治任務(wù)，促進國有企業(yè)穩(wěn)健良性發(fā)展，確保“十四五”規(guī)劃開好局、起好步。

 

　　一是堅持高站位，認清新形勢，要進一步增強全面從嚴治黨的責任感使命感。

 

　　充分認清全面從嚴治黨的新形勢新任務(wù)。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調(diào)，“要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減，確保十四五時期我國發(fā)展的目標任務(wù)落到實處。”總書記的重要講話是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循。各級黨組織要充分認清當前全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢新任務(wù)，主動適應從嚴治黨的常態(tài)化要求，堅持全面從嚴治黨不放松，正風肅紀不停步，把思想和行動統(tǒng)一到十九屆五中全會、十九屆中紀委五次全會精神和中央決策部署上來。

 

　　深刻理解全面從嚴治黨對國有企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標的重要意義。國有企業(yè)的特定地位決定了全面從嚴治黨是夯實我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的有效舉措，推進國有企業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，有利于增強黨委的責任意識，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用，發(fā)揮各級黨組織穩(wěn)定隊伍、凝聚人心、促進發(fā)展的重要作用，保障國有企業(yè)緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，破解發(fā)展難題，落實中央重大決策部署，實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展目標，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，積極轉(zhuǎn)觀念、穩(wěn)落實、求發(fā)展，樹立風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　清醒認識全面從嚴治黨新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然緊迫嚴峻。十八大以來，國有企業(yè)管黨治黨意識和責任明顯增強，改革發(fā)展取得明顯成效。同時仍存在較多問題，有的企業(yè)黨員干部對全面從嚴治黨認識不夠深入，重大議事決策制度執(zhí)行不夠嚴格；有的企業(yè)管黨治黨壓力不夠，落實“兩個責任”存在上緊下松、逐級遞減的現(xiàn)象；有的企業(yè)黨員干部紀律規(guī)矩意識仍顯不足，作風不夠嚴實，慢作為、不善為；還有的企業(yè)“四風”隱形變異問題頻發(fā)。上述這些問題的存在，說明國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴峻，任務(wù)依然緊迫，需要進一步凝聚共識、擔當責任、堅定信心，馳而不息推進正風肅紀反腐。

 

　　二是要堅持嚴的主基調(diào)，推動“兩個責任”抓深抓實，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。

 

　　壓緊壓實兩個責任，強化政治監(jiān)督。牢牢牽住黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任這個黨風廉政建設(shè)工作的“牛鼻子”，嚴字當頭，通過有效貫通聯(lián)動，一體落實、形成合力，以第一責任帶動主體責任落實，以主體責任規(guī)范第一責任履行；紀委協(xié)助黨委深化全面從嚴治黨，監(jiān)督黨委落實主體責任。做實做細政治監(jiān)督，黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里，把監(jiān)督的“觸角”延伸到各項工作的全流程、各環(huán)節(jié)，緊扣常態(tài)化疫情防控和企業(yè)黨建經(jīng)營發(fā)展各項工作，通過健全制度、細化政治監(jiān)督方案，推動政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、常態(tài)化。

 

　　積極構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，突出監(jiān)督首責。凝聚監(jiān)督合力，推動建立協(xié)同監(jiān)督機制，推動各類監(jiān)督主體統(tǒng)籌銜接、信息共享共用，實現(xiàn)1+1>2的監(jiān)督效果，更好的標本兼治防控風險。積極構(gòu)建黨委全面監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督五位一體的監(jiān)督體系，堅持日常監(jiān)督與長期監(jiān)督相結(jié)合、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問題與整改提升相結(jié)合。把監(jiān)督挺在前面，在聚焦內(nèi)部管理防控經(jīng)營風險上下功夫，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域，加強對廉潔風險的監(jiān)測分析和動態(tài)管理；在加強對“一把手”的監(jiān)督上下功夫，突出“三項監(jiān)督”的落實；在有效運用“第一種形態(tài)”上下功夫，統(tǒng)一“兩個責任”；在日常監(jiān)督上下功夫，凡談工作必講黨風廉政建設(shè)，經(jīng)常面對面、點對點指出問題，提出意見。

 

　　貫通運用“四種形態(tài)”，推進“三不腐”體制機制建設(shè)。“四種形態(tài)”貫通紀法，兼顧標本，是“三不”貫通融合的重要載體，精準運用每一種形態(tài)，綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀法運用等因素，充分體現(xiàn)嚴管厚愛結(jié)合、激勵與約束并重。將以案促改、以案促治作為一體推進“三不”的重要手段，堅持查辦案件和以案促改統(tǒng)籌謀劃、一體實施，實現(xiàn)懲一人警示眾人、辦一案規(guī)范一片、查一事整改一域的效果。強化系統(tǒng)思維，根據(jù)企業(yè)特點積極探索“三不”一體推進的體制機制，將“三不”一體理念貫穿紀檢監(jiān)察工作各方面。

 

　　三是深化作風建設(shè)，錘煉忠誠干凈擔當，營造風清氣正的政治生態(tài)。

 

　　強化制度約束，樹立求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣。完善責任落實、干部管理、民主決策、黨風廉政建設(shè)、目標考核等相關(guān)制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效制約長效機制，促進作風建設(shè)規(guī)范化；從嚴落實外出報備、公務(wù)接待等制度規(guī)定，做到事事按制度辦、人人按規(guī)矩辦，切實以黨員干部的廉潔自律形象塑造企業(yè)新風正氣。把落實“中央八項規(guī)定精神”、糾治“四風”作為重要政治任務(wù)來抓，紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮主導作用，加大監(jiān)督力度，找準找實形式主義和官僚主義問題在本企業(yè)的表現(xiàn)形式，研判易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，建立重點問題負面清單，精準施治，靶向治療。

 

　　勇于擔當作為，明確職責定位，做到真抓實干、善作善成。在作風上突出“實干”，持續(xù)深入解放思想擔當實干，各級黨員干部要干字當頭，知責于心、擔責于身、履責于行，人人身上扛指標、壓擔子，從實際出發(fā)落實目標責任、工作舉措，打通實現(xiàn)企業(yè)效益最大化最后一公里。在引領(lǐng)上突出“率先”，各級黨員干部要在各自工作崗位發(fā)揮示范作用，在各自工作領(lǐng)域樹立標桿旗幟，真正做到一級做給一級看，一級帶著一級干。各級黨組織主要負責人要親自抓黨風廉政建設(shè)責任落實，帶頭查找廉潔風險，帶頭制定防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。在使命上突出“擔當”，胸懷兩個大局，在擔當盡責中歷練成長，在重大原則問題上始終立場堅定、態(tài)度堅決。在突出擔當、強化責任約束的同時，完善容錯糾錯和澄清保護機制，嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，為勇于負責的干部負責，為勇于擔當?shù)母刹繐?，激勵廣大干部增強提升能力、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

 

　　堅定清醒、絕對忠誠，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察鐵軍。面對全面從嚴治黨新形勢新任務(wù)，把提高紀檢干部政治能力擺在第一位，始終把穩(wěn)政治方向，從講政治高度審視和推進紀檢監(jiān)察工作，在深化理論學習中提高政治站位，在應對復雜環(huán)境考驗中保持政治定力，在加強實踐鍛煉中砥礪磨練政治品格和斗爭精神。推動構(gòu)建嚴密的自我監(jiān)督體系，守住紀法底線和道德底線，堅持刀刃向內(nèi)，著力讓打鐵的人變成鐵打的人。強化專業(yè)能力建設(shè)，提高抓落實能力，有效貫通規(guī)紀法、銜接紀法罪，確保執(zhí)紀執(zhí)法規(guī)范高效。圍繞紀檢監(jiān)察體制改革后的執(zhí)紀執(zhí)法要求，搞好全員學習培訓，有針對性的補短板、強弱項；推動以案代訓，強化實戰(zhàn)練兵，努力鍛造政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。

 

　　全面從嚴治黨任重而道遠，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須堅持實事求是，筑牢紅線、底線意識，精準高效履職盡責，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為國有企業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，確保十四五時期各項目標任務(wù)落到實處。