8日，國家發(fā)改委集中批復了15個海外投資項目，創(chuàng)今年以來新高，涉及能源、金融、通信、基建等領域，其中以能源類項目居多。業(yè)內(nèi)分析，國家發(fā)改委密集批復多個海外能源投資項目，意味著中國海外能源擴張有望進一步提速，同時也借助國外市場解決國內(nèi)光伏產(chǎn)能過剩問題。

據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息，這次批復的15個海外投資項目中，能源項目就有7個，包括三個太陽能光伏項目、一個鎳礦項目、一個石油公司收購項目，另外兩個是輸電線和電力項目。此外，還有基金、橡膠、基建、貨船、輪胎、通信項目各一個，另外有兩個工業(yè)類的股權收購項目。

近年來，隨著我國能源需求不斷增長，中國企業(yè)也加快了海外能源擴展步伐。商務部公布的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”時期，我國對外直接投資和對外承包工程營業(yè)額年均增長均超過30%。2011年受全球經(jīng)濟復蘇乏力以及歐美等國經(jīng)濟疲軟影響，企業(yè)投資決策更加謹慎，中國對外直接投資大幅下降，同比僅增長1.8%。從中國企業(yè)的海外投資交易量和交易額來看，資源類行業(yè)（能源和采礦）一直處于各行業(yè)之首。

廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，國家發(fā)改委這次批復多個海外能源投資項目，意味著我國企業(yè)海外能源擴張將進一步提速。目前中國自身的能源已經(jīng)滿足不了發(fā)展的需求，只有向國外尋找能源，才能解決國內(nèi)能源不足問題；我國的能源公司都是一些大型公司，走向海外也是公司發(fā)展的必然選擇，將來會有更多的企業(yè)參與到海外能源擴張中來。

值得一提的是，這次審批的15個海外投資項目中有三個光伏企業(yè)海外直接投資項目，分別是漢能投資港鉑陽太陽能技術控股有限公司股份項目、海潤光伏科技有限公司在羅馬尼亞投資建設122兆瓦光伏電站項目、聚能硅業(yè)有限公司增資聚能（盧森堡）有限公司并在意大利和希臘投資建設光伏電站項目。此前光伏企業(yè)也有零星的海外投資項目，如無錫尚德在2010年就在美國亞利桑那州鳳凰城建造了工廠，目前的產(chǎn)能在50兆瓦左右。

商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示，面對當前光伏企業(yè)內(nèi)外交困的局面，國家也愿意支持企業(yè)通過海外直接投資來轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。數(shù)據(jù)顯示，我國的光伏產(chǎn)品銷售90%以上依賴國際市場，通過海外直接投資，企業(yè)不僅緩解了當前產(chǎn)能過剩和歐美反傾銷帶來的雙重壓力，而且拓展了海外市場。

林伯強也表示，目前中國是光伏產(chǎn)品的最主要生產(chǎn)國，在海外投資建光伏電廠可以有效地拉動國內(nèi)光伏產(chǎn)品銷售，同時還可以避免當?shù)氐囊恍┵Q(mào)易壁壘，可謂一舉兩得。

“以前我們對光伏企業(yè)的支持更多的是通過國內(nèi)政策支持和財政補貼，但這很容易被人抓住把柄，說你違反貿(mào)易規(guī)則，通過光伏企業(yè)海外直接投資是新的支持方式和思路。”白明表示，從企業(yè)來講，通過投資海外光伏企業(yè)和在海外建立光伏發(fā)電站，是企業(yè)從出口組件到向海外客戶直接提供整體建設解決方案和建后服務的轉(zhuǎn)變，有利于企業(yè)及時了解海外用戶需求，與國外市場營銷系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈的無縫銜接。