《有色金屬行業(yè)“十二五”規(guī)劃》要求到2015年鋁行業(yè)排名前10位企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量比例達(dá)到90%，而目前前10名企業(yè)的集中度不足40%，遠(yuǎn)低于目標(biāo)。當(dāng)前電解鋁在建產(chǎn)能約有1000萬噸，2013年新建成產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)到420萬噸，2013年原鋁產(chǎn)能將達(dá)到3200萬噸以上；而2012年底，我國電解鋁產(chǎn)能利用率僅為71.9%，產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為鋁行業(yè)最嚴(yán)重的問題，預(yù)計(jì)未來3年產(chǎn)能仍然將高速增長。另外，電解鋁行業(yè)延續(xù)去年的虧損狀態(tài)，行業(yè)虧損面超過50%，并且電解鋁行業(yè)屬于高污染、高能耗行業(yè)，面臨的形勢(shì)將日益嚴(yán)峻。

　　鋁行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能與兼并重組政策頻出

2013年國家加大了淘汰落后產(chǎn)能與兼并重組的力度。10月15日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)將解決電解鋁等五大行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。此前，自10月8日起，上市公司并購重組實(shí)施分道制，電解鋁、稀土產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等九個(gè)推進(jìn)兼并重組重點(diǎn)行業(yè)，交易類型屬于同行業(yè)或上下游并購、不構(gòu)成借殼上市的，將進(jìn)入快速(豁免／快速)審核通道。另外，9月份，環(huán)保部等六部委聯(lián)合印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定京津冀及周邊地區(qū)加快淘汰落后產(chǎn)能，包括電解鋁等。

　　上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)，預(yù)期行業(yè)能耗成本下降

2012年我國電解鋁擁有自備廠鋁企業(yè)的產(chǎn)量占比為51%，使用網(wǎng)電的占49%。2013年10月起，除新疆和云南未下調(diào)外，部分省區(qū)市的每度火電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)幅度0.9-2.5分。如果按每噸電解鋁耗電14000kWh，銷售電價(jià)平均下降1.5分計(jì)算，將減低成本210元，直接改善相關(guān)上市公司的業(yè)績。并且以目前的調(diào)價(jià)幅度，未來火電上網(wǎng)電價(jià)仍有下調(diào)空間。