產(chǎn)能過(guò)剩是當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾,也是制約山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大問(wèn)題。記者11月21日從省發(fā)改委獲悉,我省日前出臺(tái)了《山西省人民政府關(guān)于化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的實(shí)施方案》,提出要改革創(chuàng)新,通過(guò)“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”化解過(guò)剩產(chǎn)能,通過(guò)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,通過(guò)調(diào)整存量、嚴(yán)控增量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要分類施策,有針對(duì)性地化解鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁等行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。
方案明確提出,通過(guò)5年努力,化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,達(dá)到以下目標(biāo):一是產(chǎn)能規(guī)?;竞侠?。鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能總量與環(huán)境承載力、市場(chǎng)需求、資源保障相適應(yīng);產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上。二是發(fā)展質(zhì)量明顯改善。兼并重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,產(chǎn)能結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;清潔生產(chǎn)和污染治理水平顯著提高,資源綜合利用水平穩(wěn)步提升;經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn),盈利水平回歸合理,行業(yè)負(fù)債保持可控,核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。三是長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用?;窘a(chǎn)能預(yù)警體系和監(jiān)督機(jī)制,資源要素價(jià)格、財(cái)稅體制、責(zé)任追究制度等領(lǐng)域改革取得重要進(jìn)展。