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鋁材“雙反”再?gòu)?fù)檢

   2011-09-30 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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核心提示:華昌鋁業(yè)出口部經(jīng)理賀檢剛從佛山外經(jīng)貿(mào)局歸來(lái),9月27日整整一個(gè)下午的會(huì)議,討論的是加拿大雙反(反傾銷、反補(bǔ)貼)復(fù)檢對(duì)鋁企重

華昌鋁業(yè)出口部經(jīng)理賀檢剛從佛山外經(jīng)貿(mào)局歸來(lái),9月27日整整一個(gè)下午的會(huì)議,討論的是加拿大“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)復(fù)檢對(duì)鋁企重返該國(guó)市場(chǎng)的可能性。
  “康達(dá)律師事務(wù)所的律師已經(jīng)過(guò)來(lái),準(zhǔn)備哪些材料、如何填寫問卷材料,我們都在與律師們溝通。”9月29日,賀檢對(duì)記者表示。
  9月19日,加拿大邊境服務(wù)署發(fā)布通知,決定對(duì)原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的鋁型材的正常價(jià)值、出口價(jià)格以及補(bǔ)貼量進(jìn)行重新計(jì)算。
  據(jù)了解,本次調(diào)查將涉及我國(guó)鋁型材行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定問題。相關(guān)利害關(guān)系方需在10月7日前,明確表示是否應(yīng)訴,并應(yīng)于10月26日之前提交3份問卷,即反傾銷問卷、反補(bǔ)貼問卷和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問卷。
  “公司會(huì)認(rèn)真填寫調(diào)查問卷,以期獲得一個(gè)較低的稅率。”堅(jiān)美鋁業(yè)出口部經(jīng)理林潤(rùn)區(qū)說(shuō),“雙反”已讓企業(yè)利潤(rùn)薄如刀片。兩年多來(lái),電力成本增加了10%以上,人工成本更猛增超過(guò)20%,加之匯率上升,“如果再?zèng)]有一個(gè)低的稅率,出口更加舉步維艱”。
  2009年2月16日,加拿大邊境服務(wù)署對(duì)中國(guó)鋁型材的“雙反”調(diào)查做出終裁:中國(guó)企業(yè)被裁定征收1.7%-101%的反傾銷稅,2.59-15.84元/千克的反補(bǔ)貼稅。
  以反補(bǔ)貼率最低的2.59元/千克估算,也相當(dāng)于20%左右的稅率。作為例證,即使是中國(guó)應(yīng)訴獲得最低稅率的企業(yè)中國(guó)坊實(shí)業(yè)有限公司,其反傾銷和反補(bǔ)貼稅合并也超過(guò)20%,中企由是在加拿大幾近全軍覆沒,涉及金額2219萬(wàn)美元。
  林潤(rùn)區(qū)證實(shí),堅(jiān)美當(dāng)年被征收的反傾銷稅率為28.5%,補(bǔ)貼率為2.59元/千克,在所有應(yīng)訴企業(yè)中獲得單獨(dú)稅率的企業(yè)中,可列于前三低之列,“但現(xiàn)今至加拿大的出口量已銳減80%左右”,由是期望通過(guò)“雙反”復(fù)檢減低稅率,重返加國(guó)市場(chǎng)。
  興發(fā)鋁業(yè)出口部經(jīng)理黃孿瓊解釋,目前能做加拿大市場(chǎng)的企業(yè),基本都是以深加工為主,初級(jí)型材已與加國(guó)市場(chǎng)絕緣。鋁材企業(yè)利潤(rùn)極為透明,在8%-10%之間,“1噸型材7000多元的成本,只要稅率超過(guò)20%,出口全部停擺”。
  根據(jù)慣例,中國(guó)應(yīng)訴方如未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整并且準(zhǔn)確的證明材料,或不同意對(duì)所提交材料進(jìn)行實(shí)地核查,將適用101.0%的反傾銷稅和15.84元/公斤的反補(bǔ)貼稅。預(yù)計(jì)加拿大邊境服務(wù)署將在2012年2月20日前做出裁定。
  海關(guān)總署提供的數(shù)據(jù)顯示,今年7月份我國(guó)至加拿大的鋁型材出口量為339.527噸,價(jià)值113.4萬(wàn)美元;1-7月份出口量為2196.9噸,總值751.9萬(wàn)美元。
  賀檢提醒,加拿大為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),所以“雙反”復(fù)檢縱使獲得一個(gè)比2009年時(shí)更好的結(jié)果,“但是其價(jià)格最低也是與加國(guó)本土企業(yè)相同”,由是促使企業(yè)需要服務(wù)、質(zhì)量上下苦功。
  不過(guò),對(duì)整個(gè)行業(yè)而言,如若打贏加拿大“雙反”復(fù)檢,則行業(yè)則或會(huì)取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定。與2007年南非鋁型材反傾銷案不同,加拿大鋁型材案是鋁型材行業(yè)首次遭遇的反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查,且不是針對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)成本,而是運(yùn)用第三國(guó)——印度作為比較。
  “南非反傾銷為什么打贏?”堅(jiān)美鋁業(yè)副總經(jīng)理劉建輝反問。他說(shuō),南非海關(guān)聯(lián)盟參考了中國(guó)國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),裁決傾銷幅度為零。其實(shí)跟國(guó)內(nèi)價(jià)格比較就能看出,“我們出口加拿大,其實(shí)已經(jīng)沒有降價(jià)的幅度了。”

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