記者12日獲悉,《川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)深化改革創(chuàng)新行動方案(2023—2025年)》日前發(fā)布,從貿(mào)易投資、物流樞紐、產(chǎn)業(yè)體系、開放平臺以及營商環(huán)境五大方面推出24條措施。
在推動高水平貿(mào)易投資便利化方面,川渝兩地自貿(mào)試驗區(qū)將開展貿(mào)易監(jiān)管模式協(xié)同創(chuàng)新,持續(xù)推廣“關銀一key通”川渝一體化模式和“綜合保稅區(qū)設備零配件便捷監(jiān)管模式”,擴大應用成效。同時,兩地將加快完善川渝國際貿(mào)易“單一窗口”功能,推進空運物流單證等信息互聯(lián)互換,跨境電商無紙化申報等特色功能共享共用;深化“智慧海關、智能邊境、智享聯(lián)通”合作;通過探索開展境外職業(yè)資格認可試點以暢通人才流動渠道。
通道是詮釋和投射開放的重要載體,是做好“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”的根本一環(huán)。為建設高效率國際物流樞紐,兩地自貿(mào)試驗區(qū)持續(xù)聚焦兩點下足功夫:一方面,川渝圍繞“鐵公水空”,將做優(yōu)中歐班列(成渝)品牌、拓展西部陸海新通道功能、促進口岸管理一體化和提升航空通道運行效能。另一方面,川渝致力于探索“多式聯(lián)運”服務規(guī)則標準,將在多式聯(lián)運運單、鐵路運輸單證物權屬性等方面加快實踐步伐,聯(lián)合探索構建以鐵路運輸單證為核心的陸上國際貿(mào)易規(guī)則體系。
在共同打造高質(zhì)量開放型產(chǎn)業(yè)體系方面,《行動方案》聚焦強化開放型經(jīng)濟集聚功能,并圍繞汽車、數(shù)字經(jīng)濟、高新技術、金融等產(chǎn)業(yè)不斷增強硬實力。其中,數(shù)字經(jīng)濟將共同推動西部數(shù)據(jù)交易中心、西部數(shù)字資產(chǎn)交易中心、全國一體化算力網(wǎng)絡成渝國家樞紐節(jié)點建設。高新技術產(chǎn)業(yè)將聚焦新藥研發(fā)、數(shù)字醫(yī)療器械、前沿生命科學技術等方向,構建生物醫(yī)藥關鍵核心領域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈,打造國家級數(shù)字貿(mào)易基地、國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)。
在聯(lián)動建設高能級開放平臺方面,《行動方案》明確提出三大方向,包括支持川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)、聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設,推動“一帶一路”進出口商品集散中心建設。支持跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅研發(fā)、保稅維修等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,以及打造一體化的技術轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權中心。
錨定“開放創(chuàng)新”,到2025年,川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)將基本建立與國際先進經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌的制度型開放體系,培育一批國際區(qū)域開放合作平臺,打造一批川渝特色的開放產(chǎn)業(yè)集群,全方位高水平開放態(tài)勢形成,國際影響力和區(qū)域帶動力顯著增強,建設成為投資貿(mào)易自由便利、經(jīng)濟要素循環(huán)暢通、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢凸顯、監(jiān)管服務優(yōu)質(zhì)高效、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、輻射帶動作用突出的新時代改革開放新高地。
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