“群山抹綠，林海滴翠；層林盡染，百花爛漫……”首都北京向北400多公里，一抹“深綠”緊緊扼守內(nèi)蒙古渾善達(dá)克沙地南緣，茂密森林筑起一道綠色長城，成為京津冀和華北地區(qū)的風(fēng)沙屏障、水源衛(wèi)士。這里，便是塞罕壩精神的發(fā)源地——承德市圍場滿族蒙古族自治縣。

近年來，該縣聚焦承德國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持以資源開發(fā)拉動(dòng)、電力送出引領(lǐng)、智能裝備示范、政產(chǎn)學(xué)研同向發(fā)力，打造“發(fā)、輸、儲(chǔ)、用”全產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建風(fēng)光儲(chǔ)氫一體化發(fā)展、源網(wǎng)荷儲(chǔ)多元支撐的中國式現(xiàn)代化河北場景的圍場新能源實(shí)踐。截至2022年底，該縣清潔能源累計(jì)裝機(jī)402.81萬千瓦，發(fā)電88.3億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值38.9億元。

給項(xiàng)目“做保姆”，給能源“當(dāng)管家”

“承德牌樓500千伏輸變電站”立項(xiàng)之初，便成立了項(xiàng)目推進(jìn)工作專班，制定時(shí)間表、路線圖。該縣領(lǐng)導(dǎo)先后10余次帶隊(duì)赴省能源局、冀北電網(wǎng)公司對接、爭取支持；政府部門多次現(xiàn)場辦公，實(shí)地解決土地征占、林地審批等事宜，幫助企業(yè)辦理前期手續(xù)，為項(xiàng)目按時(shí)并網(wǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。這是圍場推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。

富集的風(fēng)光資源，為圍場發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)提供了良好支撐。近年來，該縣以項(xiàng)目為抓手，全力推動(dòng)光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

“給項(xiàng)目‘做保姆’，給能源‘當(dāng)管家’，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，前期項(xiàng)目保開工。”該縣竭力推進(jìn)19個(gè)風(fēng)光電項(xiàng)目和廟宮抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)日調(diào)度工作機(jī)制，創(chuàng)新用地服務(wù)保障模式，搭建政產(chǎn)研學(xué)用一體化平臺，從責(zé)任落實(shí)、要素保障、政策解疑等多方面持續(xù)為企業(yè)提供“保姆式、管家式”全天候服務(wù)。截至目前，該縣清潔能源項(xiàng)目并網(wǎng)裝機(jī)容量、發(fā)電量和產(chǎn)值位居承德第一。

此外，該縣圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游大力開展精準(zhǔn)化、靶向化招商，27名縣處級領(lǐng)導(dǎo)攜手鏈主企業(yè)，跑部進(jìn)京赴省對接央企、京企和知名民企，一批小而優(yōu)、小而強(qiáng)的好項(xiàng)目紛至沓來，新能源產(chǎn)業(yè)鏈完整度加速攀升。

創(chuàng)新“做跑鞋”，逐夢新能源“賽道”

新能源“賽道”坡長雪厚，但產(chǎn)品更新快、技術(shù)迭代快，想要率先突圍，別無他途，唯有創(chuàng)新。

多年來，該縣積極對接清華大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、省科學(xué)院等高校院所，以承德國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，培育塞罕壩生態(tài)館、塞罕壩生態(tài)文明創(chuàng)新研究院、宇璐科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新平臺，積極對接河北工業(yè)大學(xué)科技成果超市，承德神源太陽能發(fā)電有限公司等8家企業(yè)與河北工業(yè)大學(xué)達(dá)成技術(shù)合作意向，引進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能、虛擬電廠、綠電直供等方面先進(jìn)技術(shù)，新能源領(lǐng)域創(chuàng)新策源力顯著增強(qiáng)。

“唱好項(xiàng)目建設(shè)這出戲，企業(yè)是主角，政府也要搭好臺?！贬槍Σ煌男履茉撮_發(fā)企業(yè)，該縣建立了市場主體名錄庫和培育庫，點(diǎn)對點(diǎn)提供助企政策幫扶、技改擴(kuò)能升級、品牌宣傳推廣等服務(wù)，搭建研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策企業(yè)服務(wù)平臺，年內(nèi)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策5000萬元，引領(lǐng)新能源領(lǐng)域企業(yè)向?qū)＞匦?、科技?chuàng)新方向邁進(jìn)。

給環(huán)境“施肥”，培育營商“沃土”

營商環(huán)境是重要軟實(shí)力，也是核心競爭力。如何給環(huán)境“施肥”，培育營商“沃土”？優(yōu)服務(wù)、聚人才、助融資，方能幫企業(yè)解難題、破壁壘。

縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、公職人員領(lǐng)辦代辦、行政審批上門服務(wù)、政企連心工作機(jī)制……一系列服務(wù)之舉不僅堅(jiān)定了企業(yè)信心，也在支持新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、保鏈、固鏈上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

2022年該縣新增市場主體超5000戶，企業(yè)開辦平均用時(shí)1個(gè)工作日，愛商、親商、護(hù)商在圍場成為一道亮麗風(fēng)景線。作為眾多受惠企業(yè)之一，承德神奧新能源科技有限公司實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年升規(guī)，年產(chǎn)值達(dá)到4億元。

新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，人才需求量大，但專業(yè)人才培養(yǎng)速度卻趕不上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，如何解決企業(yè)“人才荒”問題？“企業(yè)主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、政府搭臺”的新型全鏈條人才服務(wù)體系，吸引各類人才向新能源行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和科研生產(chǎn)一線聚集。

為引進(jìn)培育高端人才、復(fù)合型人才，該縣積極落實(shí)人才開發(fā)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施人才公寓建設(shè)計(jì)劃，對引進(jìn)的優(yōu)秀人才落實(shí)住房、生活等補(bǔ)貼政策，完善醫(yī)療、出行、子女就學(xué)等服務(wù)保障。截至目前，該縣已有企業(yè)管理、高技能、專業(yè)技術(shù)等各類人才3萬余人。

除了人才支撐，企業(yè)發(fā)展還需金融活水的滋養(yǎng)。面對新能源企業(yè)的融資難題，該縣開發(fā)綠色金融產(chǎn)品，開通綠色融資渠道，在授信額度、利率和期限等方面給予支持。目前，該縣正籌備政銀企校對接會(huì)，引導(dǎo)能源開發(fā)企業(yè)圍繞融資、產(chǎn)品、技術(shù)等方面需求，與銀行、高校簽訂合作框架協(xié)議，打破合作壁壘，整合優(yōu)勢資源，推動(dòng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

如今，新能源已成為圍場產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張金色“名片”，該縣將舉全縣之力促其高質(zhì)量發(fā)展，把這張“金名片”叫得更響、擦得更亮。