8月30日，科技部公布了首批國(guó)家創(chuàng)新型縣驗(yàn)收通過(guò)名單，商洛市柞水縣順利通過(guò)驗(yàn)收，成為陜西省唯一的國(guó)家創(chuàng)新型縣。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，科技部于2018年啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)首批52個(gè)創(chuàng)新型縣（市）。開(kāi)展創(chuàng)新型示范縣（市）建設(shè)，堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色發(fā)展、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、地方主體”原則，目的是為了突出黨對(duì)科技創(chuàng)新的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步培育縣域發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)基層創(chuàng)新活力，推動(dòng)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)地方強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚和科技創(chuàng)新為民惠民，目標(biāo)是打造一批創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)新成果豐碩、創(chuàng)新引領(lǐng)作用強(qiáng)勁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。在省、市科技部門(mén)的大力支持下，2018年柞水縣以“科技支撐民生改善”的主題，成功入選國(guó)家首批創(chuàng)新型縣（市）創(chuàng)建名單。創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，柞水充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，調(diào)整充實(shí)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)各項(xiàng)工作，三年來(lái)全縣創(chuàng)新投入資金1.24億元，全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.7%，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好局面。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈

全鏈條支撐木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞服務(wù)柞水縣木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)了李玉院士工作站、木耳技術(shù)研發(fā)中心、木耳菌種繁育基地、木耳大數(shù)據(jù)中心和木耳質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，培育柞水適生黑木耳菌種5個(gè)，研發(fā)金木耳、玉木耳新品種7個(gè)，制定木耳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程4項(xiàng)，研發(fā)出木耳湯、木耳肽、木耳茶、木耳益生菌等深加工產(chǎn)品16類(lèi)82種。三年累計(jì)發(fā)展木耳2.8億袋，產(chǎn)出干木耳13940噸，木耳全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)16.5億元，帶動(dòng)1907戶(hù)脫貧戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收，小木耳正迸發(fā)出前所未有的巨大能量，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?020年4月20日，習(xí)近平總書(shū)記到柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村視察時(shí)對(duì)柞水木耳產(chǎn)業(yè)予以點(diǎn)贊。全力推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建成中藥材國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。成立盤(pán)龍醫(yī)藥研究所和秦嶺特效藥材研究所。先后開(kāi)展秦巴山區(qū)食藥用菌栽培技術(shù)試驗(yàn)示范及推廣、柞水道地中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)研究及柞水中藥材加工炮制、儲(chǔ)藏技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究等，創(chuàng)新五味子、連翹、丹參等道地中藥材新品種選育和配套栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)。培育南五味子、金銀花、盤(pán)龍七、重樓等主導(dǎo)品種4個(gè)，篩選道地藥材品種50個(gè)，成功培育盤(pán)龍七片、金茵利膽膠囊、蟾馬正痛酊等全國(guó)知名中藥品牌12個(gè)。種植藥材4.84萬(wàn)畝，中藥材年吞吐量5000噸，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)20.4億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入18.5億元。大力推進(jìn)尾礦綜合利用技術(shù)攻關(guān)。開(kāi)展尾礦礦渣綜合利用技術(shù)研究，推進(jìn)尾礦礦渣制造地磚及墻磚、尾礦殘留金屬物提取、菱鐵礦閃速磁化焙燒技術(shù)研究等技術(shù)攻關(guān)，最大限度實(shí)現(xiàn)礦、渣分離，創(chuàng)新伴生金屬物制作工藝品，不斷增加礦產(chǎn)品附加值，降低生產(chǎn)成本，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)礦業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展。著力三產(chǎn)融合大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。建成省級(jí)旅游名鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村10個(gè)，開(kāi)發(fā)了山地體育拓展項(xiàng)目40余項(xiàng)，促進(jìn)了三產(chǎn)融合，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

培育創(chuàng)新企業(yè)，全面增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

培育壯大高新技術(shù)企業(yè)。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，按照“一企一策”要求，綜合運(yùn)用項(xiàng)目、技術(shù)、資金、服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)等支持方式，著力培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，先后培育科技型中小企業(yè)27家、高新技術(shù)企業(yè)5家，科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。加快企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持把企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)，著力推動(dòng)創(chuàng)新資源、服務(wù)向企業(yè)集聚，新增市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)7家，大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)100%。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作。支持引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，與12家高校院所、科研企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議，形成了一縣N高校、一縣N院所的合作局面，促進(jìn)縣域企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

聚集科技人才，有效提供智力支持

引進(jìn)一批高層次專(zhuān)業(yè)人才。從省內(nèi)外各科研機(jī)構(gòu)、高等院校廣泛吸納引進(jìn)各類(lèi)科技實(shí)用人才，先后引進(jìn)院士3名、“三區(qū)人才”109人次、下派科技特派員212人次，做到了脫貧村和科技型企業(yè)技術(shù)人才全覆蓋。整合一批科技人才隊(duì)伍。圍繞柞水縣“五大產(chǎn)業(yè)”，將引進(jìn)的各類(lèi)科技人才按照各自的專(zhuān)長(zhǎng)，進(jìn)行一對(duì)一地合理安排，引進(jìn)食用菌、生豬、水產(chǎn)、中藥材4個(gè)省級(jí)科技特派員服務(wù)團(tuán)。培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興人才。聚焦提升群眾“造血功能”，組織“三區(qū)”人才、科技特派員等深入田間地頭面對(duì)面地講座、手把手地教技術(shù)，累計(jì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)6.5萬(wàn)人次，培養(yǎng)了一批有技術(shù)、懂管理的職業(yè)農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展行家里手。

加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，積極搭建創(chuàng)新載體

建成了商洛國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。經(jīng)過(guò)三年建設(shè)，園區(qū)已經(jīng)成為一個(gè)集農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化培育、科技成果轉(zhuǎn)化示范、生態(tài)觀光等功能為一體的樣板工程，成為引領(lǐng)商洛由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的示范基地，有力帶動(dòng)了商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富。2021年12月17日順利通過(guò)科技部的驗(yàn)收認(rèn)定。建成了全國(guó)首家木耳大數(shù)據(jù)中心。建成了以物聯(lián)網(wǎng)科技、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)為新引擎的智能化集生產(chǎn)管理、農(nóng)戶(hù)指導(dǎo)、質(zhì)量溯源為一體的木耳大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)柞水木耳生產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控以及生產(chǎn)端到銷(xiāo)售端的全鏈路業(yè)務(wù)在線(xiàn)化、數(shù)據(jù)化和智能化。提升了科技資源統(tǒng)籌中心和李玉院士工作站功能。在柞水縣科技資源中心搭建了科技資源共享、科技成果展示、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量檢測(cè)、科技金融、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等6大服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了柞水科技資源收集、整理和共享利用的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和現(xiàn)代化。在李玉院士工作站中建立柞水木耳（食用菌）檢驗(yàn)檢測(cè)中心，為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。建設(shè)了各類(lèi)示范基地和創(chuàng)新平臺(tái)。建立中藥材、食用菌、冷水魚(yú)等科技示范基地10個(gè)，新建省市級(jí)研發(fā)中心13個(gè)、眾創(chuàng)空間3個(gè)、星創(chuàng)天地5個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)科技示范鎮(zhèn)1個(gè)，有效滿(mǎn)足了柞水“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

實(shí)施科技惠民，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

扎實(shí)推進(jìn)健康柞水?dāng)?shù)字化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)升級(jí)改造，統(tǒng)一配備使用“陜西省遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)”，加裝試用了“心醫(yī)國(guó)際遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)”，可連線(xiàn)省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生院提供聯(lián)合會(huì)診、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持等，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)智慧電網(wǎng)改造建設(shè)。通過(guò)手機(jī)客戶(hù)端、微信、支付寶可以自助繳費(fèi)購(gòu)電。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)設(shè)備的遠(yuǎn)程智能化控制。扎實(shí)推進(jìn)智慧水利提檔升級(jí)。建成供水信息管控中心，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)對(duì)水源、水廠(chǎng)和管網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高供水突發(fā)事件的處置效能。扎實(shí)推進(jìn)智慧交通部署應(yīng)用。利用物聯(lián)網(wǎng)和3S（GPS、GTS、RS）等技術(shù)手段，收集整理路網(wǎng)、運(yùn)政、客流等數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)路段、橋梁等信息。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電商快速發(fā)展。支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與京東、淘寶等電商平臺(tái)合作發(fā)展，培育電子商務(wù)網(wǎng)店、微店等經(jīng)營(yíng)主體420余戶(hù)。扎實(shí)推進(jìn)科普宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共發(fā)放書(shū)籍3300多本，科普資料3.1萬(wàn)份，解答疑難問(wèn)題900余個(gè)，全面提升了廣大群眾科技素質(zhì)。

出臺(tái)優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境

出臺(tái)了《柞水縣加快農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《柞水縣木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》等政策文件，幫助企業(yè)更好享受創(chuàng)新發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、高新技術(shù)產(chǎn)品等方面的稅收優(yōu)惠政策、研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品等方面優(yōu)惠政策，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效。

下一步，柞水縣將按照科技部的要求，結(jié)合創(chuàng)新型縣建設(shè)指標(biāo)體系，針對(duì)還存在的瓶頸問(wèn)題，從加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素聚集、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科技創(chuàng)新為民惠民、體制機(jī)制全面創(chuàng)新等方面，進(jìn)一步明確2022年-2024年的工作目標(biāo)，突出地方特色，加強(qiáng)示范推廣，帶動(dòng)全省全市縣域創(chuàng)新能力整體提升。