【新聞隨筆】?

作者：施生旭（福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心福建農(nóng)林大學(xué)研究基地特約研究員）

近期相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年5月31日，15個省市的試點地區(qū)通過數(shù)字人民幣累計交易筆數(shù)大約2.64億筆，累計交易金額達(dá)到830億元?？梢哉f，從2019年年底開展區(qū)域試點以來，數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景不斷豐富、試點范圍不斷擴(kuò)大、發(fā)展前景越發(fā)廣闊。

數(shù)字人民幣作為推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)的重要內(nèi)容，其特點和優(yōu)勢，正在經(jīng)濟(jì)生活與社會發(fā)展中綻放光彩。

數(shù)字人民幣有別于傳統(tǒng)的移動支付。數(shù)字人民幣擁有移動支付的線上屬性和離線支付的線下屬性兩大屬性，以所開放的“雙離線支付”功能直擊傳統(tǒng)移動支付與現(xiàn)金支付的痛點，實現(xiàn)交易雙方均處于離線狀態(tài)下的成交。其在停車場、地鐵站等網(wǎng)絡(luò)信號不佳的交易場景尤為適用，由于不受網(wǎng)絡(luò)條件的限制，更加有利于減少公開市場的交易成本，更加有助于全要素生產(chǎn)率與社會資源配置效率的提高，對促進(jìn)社會消費和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。

數(shù)字人民幣有別于傳統(tǒng)的加密貨幣。數(shù)字人民幣由中國人民銀行發(fā)行，與紙幣一樣屬于法定貨幣，其安全性與現(xiàn)實性有確切保障，數(shù)字人民幣汲取區(qū)塊鏈技術(shù)的精華，從技術(shù)上保證每一筆交易信息的真實性與難以篡改性，消費者的權(quán)益得到更好保障，為當(dāng)下以微信或支付寶等為主的傳統(tǒng)移動支付所帶來的權(quán)益保障難、證據(jù)認(rèn)定難、賬款溯源難等問題提供了系統(tǒng)解決方案，以高度的安全性和不可篡改性來保障市場的有序性、保證交易的真實性、守住群眾的錢袋子。

數(shù)字人民幣是中心化管理的貨幣。所有交易數(shù)據(jù)都可以由監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總管理，透過數(shù)據(jù)管理等技術(shù)可以進(jìn)一步縮短對異常資金交易的反應(yīng)時間，并及時告警，現(xiàn)實場景中，非常適用于懲治電信詐騙或非法集資等風(fēng)險行為，完善風(fēng)險控制工作程式，早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早干預(yù)，減少人民群眾的損失。數(shù)字人民幣的可控匿名性能在最大程度保護(hù)公民隱私的情況下進(jìn)行監(jiān)管，真正做到兩手抓兩手硬，通過技術(shù)手段來切實保障人民群眾的財產(chǎn)安全與合法權(quán)益。

數(shù)字人民幣是捍衛(wèi)我國貨幣主權(quán)、維護(hù)國內(nèi)金融市場穩(wěn)定的法寶。長期以來，美國利用全球以美元為中心的國際貨幣體系蠶食發(fā)展中國家的勞動成果，極不負(fù)責(zé)地轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，部分西方資本也對我國境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行滲透，妄圖在金融領(lǐng)域為非作亂。數(shù)字人民幣的創(chuàng)新推廣與運(yùn)用，是完善我國貨幣體系的重要工作，是提高我國經(jīng)濟(jì)防范應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的重要抓手，是推動人民幣國際化的潛在動能。在特殊時期，數(shù)字人民幣甚至可以成為獨立于世界傳統(tǒng)結(jié)算體系之外的存在，對增強(qiáng)我國金融實力，保障國內(nèi)外金融市場繁榮穩(wěn)定，降低對美元等外匯的依存度具有重要意義。

當(dāng)前，我國人民日常的電子支付形式仍以微信或支付寶等為主，并形成了較強(qiáng)的路徑依賴，數(shù)字人民幣的魅力尚未被充分認(rèn)識到。在移動支付這一“紅?！笔袌?，相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化數(shù)字人民幣安全建設(shè)，優(yōu)化數(shù)字人民幣服務(wù)架構(gòu)與功能，加強(qiáng)創(chuàng)新推廣宣傳數(shù)字人民幣，更好地賦能服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善。

在自身建設(shè)方面，數(shù)字人民幣應(yīng)不斷優(yōu)化功能架構(gòu)，突出核心支付功能，對軟硬件不斷進(jìn)行升級。以保障平臺穩(wěn)定為支撐點，確保嚴(yán)苛交易環(huán)境下的穩(wěn)定運(yùn)行和交易數(shù)據(jù)的絕對安全；以提高支付便捷性為切入點，在支付流程簡易性上下功夫；以優(yōu)化用戶體驗為關(guān)鍵點，提高消費者主觀使用感受；以推進(jìn)跨境結(jié)算為著力點，充分激發(fā)數(shù)字人民幣境外市場的潛在動能。

在推廣宣傳方面，政府應(yīng)以開展各項消費補(bǔ)貼為契機(jī)，做好數(shù)字人民幣的宣傳引導(dǎo)。同時，政府還應(yīng)提高部門間聯(lián)動，與國有企事業(yè)單位繳費系統(tǒng)進(jìn)行深入融合，在生活繳費上提供數(shù)字人民幣繳費渠道的全方位支持，打造出移動支付生態(tài)系統(tǒng)；通過充分對接主流消費平臺，著重提升數(shù)字人民幣在交通出行、外賣餐飲等高頻消費場景下的使用率，推動便捷消費和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

長期來看，數(shù)字人民幣是經(jīng)濟(jì)社會正向發(fā)展的產(chǎn)物，在試點使用的過程中，其功能體系得到完善，系統(tǒng)支持得到檢驗，獨特潛質(zhì)得到挖掘，數(shù)字人民幣必將以新風(fēng)貌、新高度發(fā)揮其新價值，在服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的廣袤天地中大有可為、大有作為。

《光明日報》（ 2022年08月16日?02版）