日前,江西省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化“不為不辦找理由 只為辦好想辦法”服務(wù)理念全面提升窗口服務(wù)效能的通知》,對窗口辦事托人情、找關(guān)系,窗口工作人員慢作為、不作為等問題堅決說“不”,就打造“優(yōu)質(zhì)辦”服務(wù)隊伍、推行“簡易辦”服務(wù)模式、提升“集成辦”服務(wù)質(zhì)效等提出明確意見。
不為不辦找理由?!锻ㄖ访鞔_,健全“都能辦”服務(wù)機制,推行窗口無否決權(quán)和否決報備制,對辦事企業(yè)群眾只說“行”,不說“不行”。健全幫辦代辦推進(jìn)協(xié)調(diào)和服務(wù)回訪制度,落實首問負(fù)責(zé)和一次性告知制。有效發(fā)揮“辦不成事”反映窗口兜底作用,建立快速響應(yīng)解決機制,由“辦不成事”反映窗口工作人員快速響應(yīng)辦理。能當(dāng)場解決的,第一時間解決;對于不能當(dāng)場解決的問題,明確辦結(jié)時限。加強對“辦不成事”反映窗口受理事項統(tǒng)計分析,梳理共性問題,查找“辦不成事”原因,提高企業(yè)群眾辦事成功率,真正把“辦不成事”反映窗口打造成“都能辦”窗口。
只為辦好想辦法?!锻ㄖ芬?,打造“優(yōu)質(zhì)辦”服務(wù)隊伍,嚴(yán)格窗口人員選派條件,規(guī)范窗口人員調(diào)整輪換,實施窗口人員等級認(rèn)定制度,健全窗口人員培訓(xùn)管理和考核機制。推行“簡易辦”服務(wù)模式,以流程優(yōu)化、材料精簡和信息共享為突破口,全面實現(xiàn)辦事場景標(biāo)準(zhǔn)化、辦事要素極簡化、辦事過程智能化。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,通過直接取消證照材料或掃碼、亮碼、刷臉、在線核驗等方式,調(diào)取辦事所需材料證照,打造政務(wù)服務(wù)“免證辦理”“減證辦理”“相同材料只交一次”等業(yè)務(wù)新形態(tài),提升窗口服務(wù)流暢度和體驗感。
提升“集成辦”服務(wù)質(zhì)效。推動政務(wù)服務(wù)事項全部進(jìn)駐辦事大廳,推進(jìn)綜合受理一窗化,加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心(便民服務(wù)中心)通用綜合窗口設(shè)置全覆蓋。設(shè)立異地通辦窗口,提供異地辦事服務(wù)。從企業(yè)群眾辦成“一件事”角度出發(fā),將關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大的政務(wù)服務(wù)事項納入一事通辦事項清單,推出更多具有行業(yè)和地域特色的一事通辦服務(wù)。按照“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)通辦”要求,為企業(yè)和群眾提供集成式、套餐式服務(wù)。在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)立集成辦事場景專區(qū),推動更多高頻事項線上集成辦理。
為鼓勵窗口工作人員專心辦事、放心履職,《通知》提出,建立“放心辦”容錯制度。對于創(chuàng)新窗口服務(wù),勇于開展先行先試;為提高辦事效率、減少群眾跑動次數(shù),在事項核心要件齊全、次要材料缺失情況下,先行容缺辦理;為解決窗口疑難問題,靈活運用政策,主動積極作為等情形,導(dǎo)致窗口工作人員出現(xiàn)非主觀偏差或失誤的,應(yīng)結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法等情況綜合研判,嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職、為公與謀私、敢為與亂為的界限,符合條件的予以容錯免責(zé)。
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