承德市科技局深入貫徹習(xí)近平總書記視察承德重要講話指示精神，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，圍繞“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動開展，精心謀劃、統(tǒng)籌布局，著力推進科技項目管理改革，全面提升科技計劃項目管理質(zhì)量和水平，為持續(xù)提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用。

一、強化項目平臺建設(shè)，科學(xué)高效管理科研項目。針對科研項目研發(fā)時限長、涉及領(lǐng)域廣、申報流程相對復(fù)雜等特點，市科技局建成了承德市市級科技計劃項目管理平臺。通過不斷改造升級，實現(xiàn)了市級科技計劃項目申報、立項、變更、驗收等環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上辦理，為全市企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和科研人員提供一站式服務(wù)。截至目前，已通過市級科技計劃項目管理平臺組織實施市級科技計劃項目1775項，其中市財政資助項目328項，自籌經(jīng)費項目1447項。

二、全面梳理研發(fā)需求，著力關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。一是廣泛征集區(qū)域研發(fā)需求。圍繞全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標(biāo)，聚焦承德國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向承德市企業(yè)、高等院校、科研院所廣泛征集工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域攻關(guān)課題，建立技術(shù)攻關(guān)清單和科技項目“儲備池”。二是積極協(xié)同創(chuàng)新整體布局。密切對接上級科技管理部門科研項目組織要求，將區(qū)域研發(fā)重點同國家、省科技創(chuàng)新發(fā)展總體方向有機結(jié)合，有計劃、有目標(biāo)、有重點地分類組織實施科技項目。三是創(chuàng)新項目組織形式。面向關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域攻關(guān)需求，啟動可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)“揭榜掛帥”專項，面向全省發(fā)布技術(shù)榜單，吸引市外優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、人才參與承德市重點產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)，破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題。

三、深化項目管理改革，賦予科研人員更大自主權(quán)。以轉(zhuǎn)變政府管理職能和創(chuàng)新科技資源配置方式為主線，堅持科學(xué)規(guī)范、職責(zé)清晰、公正透明、監(jiān)管有力的原則，制定印發(fā)《承德市市級科技計劃項目管理辦法》《關(guān)于改革完善市級財政科研經(jīng)費使用管理的若干措施》等系列文件，提出探索實施科研項目經(jīng)費“包干制”等改革措施，賦予科研單位和科研人員更大管理和經(jīng)費使用自主權(quán)，進一步推進從科研管理到創(chuàng)新服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

四、加強科研誠信管理，促進科研項目規(guī)范實施。制定《承德市市級科技計劃項目科研誠信管理辦法》，對項目申報、執(zhí)行、驗收等項目管理全過程進行監(jiān)管，進一步加強信用體系建設(shè)。努力營造以信任為前提、以誠信為底線的科研環(huán)境，推動科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障科技計劃項目順利實施。