2022年政府工作報告指出，“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字中國建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活?！?/p>

　　這是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”連續(xù)第6年出現(xiàn)在政府工作報告中，今年更是首次以“單獨(dú)成段”的方式對數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了表述。今年全國兩會期間，眾多代表委員也圍繞促進(jìn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展建言獻(xiàn)策，他們都關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)哪些發(fā)展重點(diǎn)？

　　支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　“在我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家戰(zhàn)略中，中小企業(yè)和大型行業(yè)企業(yè)同樣重要?！比珖舜蟠怼⒙?lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶今年帶來了關(guān)于《用數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動更多中小企業(yè)邁向“專精特新”》的建議。他認(rèn)為，中小企業(yè)不僅是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不可或缺的組成部分，而且是創(chuàng)新的重要源泉，對就業(yè)、民生等問題都影響重大。但在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，不少中小企業(yè)存在數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，資金和技術(shù)人才匱乏等挑戰(zhàn)，升級改造動力不足，也缺乏清晰的著力點(diǎn)和抓手。

　　“大型行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起企業(yè)社會責(zé)任，帶動和支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，尤其是幫助好、服務(wù)好‘專精特新’企業(yè)發(fā)展壯大，支持更多的中小企業(yè)成為‘隱形冠軍’和‘配套專家’，形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展的局面，以此來支撐我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?！睏钤獞c說道。

　　楊元慶建議，政府和相關(guān)協(xié)會共同建立“中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)”，為評估中小企業(yè)發(fā)展水平提供科學(xué)依據(jù)。構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速平臺，為中小企業(yè)提供數(shù)字化評估咨詢、培訓(xùn)與資助方案?？茖W(xué)精準(zhǔn)制定幫扶政策，優(yōu)化營商環(huán)境，助推中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，包括加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道等。

全國人大代表、中國移動通信集團(tuán)上海有限公司董事長陳力

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，平臺壟斷、信息安全、用戶權(quán)益、數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬等問題也隨之凸顯。全國人大代表、中國移動通信集團(tuán)上海有限公司董事長陳力表示，近幾年，隨著《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護(hù)法》陸續(xù)出臺生效，和《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》進(jìn)一步修訂，關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的法律法規(guī)和政策制度體系不斷健全。但在培育數(shù)據(jù)要素市場的過程中也出現(xiàn)了一些不健康、不規(guī)范的苗頭和趨勢，這些問題不僅影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，而且還存在違反法律法規(guī)的現(xiàn)象和對國家經(jīng)濟(jì)金融安全構(gòu)成威脅等情況。

　　為此，陳力建議，有必要從推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場統(tǒng)籌規(guī)劃、健全數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素發(fā)展和交易基礎(chǔ)、確立數(shù)據(jù)分類分級管理制度、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量全力開發(fā)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素應(yīng)用場景、構(gòu)建數(shù)據(jù)要素開放共享格局、健全數(shù)據(jù)要素安全保障機(jī)制幾個方面完善數(shù)據(jù)要素市場，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

　　提高政府?dāng)?shù)字化治理能力 在更多領(lǐng)域發(fā)揮效能

　　隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)被提升至國家戰(zhàn)略，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，潤物細(xì)無聲地賦能于政府管理、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和管理乃至用工等全環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為行業(yè)新趨勢。

　　浙江是全國數(shù)字化改革的先行省之一，數(shù)字化改革在推動浙江高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。全國人大代表、浙江省臺州市委副書記、代市長吳曉東表示，浙江運(yùn)用數(shù)字技術(shù)完善黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和工作制度，持續(xù)推進(jìn)重大應(yīng)用功能優(yōu)化、體驗(yàn)升級、覆蓋擴(kuò)面，形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字法治的大治理體系，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。

　　未來，吳曉東希望，在國家層面，要加快建設(shè)一體化公共數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放共享，打通數(shù)據(jù)對接壁壘，促進(jìn)高效協(xié)同。同時，加快數(shù)據(jù)開放利用等方面立法，完善數(shù)據(jù)治理體系，提高政府?dāng)?shù)字化治理能力。

　　“‘?dāng)?shù)字化’是未來社會發(fā)展的基本方向，使得人的聚集不僅僅存在于物理空間的城鎮(zhèn)化上，還創(chuàng)造了一個巨大的網(wǎng)絡(luò)空間，和實(shí)際的物理空間之間形成了密不可分的關(guān)系?！苯衲?，全國政協(xié)委員、正威國際集團(tuán)董事局主席王文銀格外關(guān)心數(shù)字化在我國應(yīng)急管理體系上發(fā)揮的作用。

　　王文銀認(rèn)為，當(dāng)前在利用數(shù)字化手段來加強(qiáng)應(yīng)急問題上，我國以健康碼為代表的一系列新型手段，已經(jīng)取得了很好的效果，走在了世界的前列。接下來還要進(jìn)一步把數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢和體制優(yōu)勢結(jié)合起來，形成全球領(lǐng)先的信息化應(yīng)急管理能力，使其成為體現(xiàn)我國制度優(yōu)勢和道路自信的典范。

全國政協(xié)委員、陜西建工控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長張義光

　　全國政協(xié)委員、陜西建工控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長張義光特別關(guān)注以數(shù)字化方式破解勞務(wù)用工難題的可行性問題。“建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的作用不斷增加，但依然存在勞務(wù)管理方式粗放、勞務(wù)市場秩序不規(guī)范、勞動生產(chǎn)率低等問題?！睆埩x光表示，通過構(gòu)建集勞務(wù)就業(yè)孵化、技能提升培訓(xùn)、數(shù)字信息用工三大功能為一體的建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，可以全面實(shí)現(xiàn)建筑勞務(wù)企業(yè)管理平臺化、建筑工人培訓(xùn)協(xié)同化、勞務(wù)用工數(shù)字化，有效規(guī)范農(nóng)民工管理。

　　張義光認(rèn)為，將數(shù)字技術(shù)更有效地運(yùn)用到建筑業(yè)中，用數(shù)字化手段提升勞務(wù)管理水平，能有效化解勞務(wù)用工管理難題。他建議，加快數(shù)字技術(shù)與建筑業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)用工管理數(shù)字化。（記者蔡琳）