創(chuàng)新型城市是指依靠科技、知識(shí)、人才、體制、文化等創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展的城市。2010年我國啟動(dòng)創(chuàng)新型城市工作，2016年以來，科技部不斷加大布局建設(shè)力度，支持103個(gè)城市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。近日，上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)管理中心與愛思唯爾聯(lián)合發(fā)布的《國際科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新的數(shù)據(jù)和見解——全球20個(gè)城市的比較研究報(bào)告》顯示，近年來，中國城市在科研人員和科研產(chǎn)出的總量及增長均表現(xiàn)突出。其中北京、上海的科研人員數(shù)量和科研產(chǎn)出最多，深圳科研人員數(shù)量和科研產(chǎn)出增長速度均處于領(lǐng)先地位，而香港的科研影響力處于全球第一梯隊(duì)。

“作為‘十四五’時(shí)期的重要任務(wù)，如何支持城市形成科學(xué)研究的前沿陣地以及打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心已成為中國科技戰(zhàn)略的重要議題。”中國社會(huì)科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛教授表示，全面分析全球城市創(chuàng)新力格局、了解并挖掘中國城市的創(chuàng)新力現(xiàn)狀及潛力，將為打造具有國際頂尖科技創(chuàng)新力的中國城市提供借鑒范本和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，該報(bào)告主要根據(jù)上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)管理中心和愛思唯爾2016年至2020年五年期間的海量科研數(shù)據(jù)，從創(chuàng)新要素、科學(xué)研究競爭力、技術(shù)創(chuàng)新競爭力和知識(shí)轉(zhuǎn)化競爭力等維度，通過計(jì)量指標(biāo)考察全球20個(gè)重要城市的科研和創(chuàng)新能力，包括新加坡、東京等8個(gè)亞洲城市（含北京、上海、深圳、香港四個(gè)中國城市），倫敦、柏林等6個(gè)歐洲城市，紐約、波士頓等6個(gè)北美洲城市。

在科研競爭力方面，報(bào)告發(fā)現(xiàn)，歐洲和北美城市仍然具有很強(qiáng)的科研競爭力，但是亞洲城市正在迎頭趕上，尤其是中國城市，在快速提高科研產(chǎn)出數(shù)量的同時(shí)也在穩(wěn)步提高其科研影響力。北美與日本城市在學(xué)術(shù)界和企業(yè)的跨行業(yè)合作方面表現(xiàn)突出，此外，亞洲城市則在專利申請方面表現(xiàn)活躍。

在科研人才的聚集方面，報(bào)告顯示，在2016年至2020年期間，北京、上海、深圳、香港四個(gè)中國城市的科研人員復(fù)合年增長率在所有對(duì)標(biāo)城市中位居前列，反映了中國近年來在培養(yǎng)、支持和擴(kuò)大科研人才儲(chǔ)備方面的卓越成果。就具體城市來看，深圳的科研人員數(shù)量增長幅度最大，復(fù)合年增長率達(dá)到了34.1%。在人才引進(jìn)方面深圳也展現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢，“流入”科研人才比例達(dá)到13.2%，僅次于首爾，排名第二。上海和北京在科研人才留任方面頗具優(yōu)勢，其定居科研人員在所有研究城市中名列第二、三名。

在科研產(chǎn)出方面，北京的發(fā)文量遙遙領(lǐng)先，五年間累計(jì)發(fā)表72萬多篇文獻(xiàn)，上海排名第二，發(fā)文量為32萬多篇。深圳則在科研產(chǎn)出增長方面領(lǐng)跑，年復(fù)合增長率達(dá)到31.5%，遠(yuǎn)高于第二名莫斯科（11.3%）和第三名上海（10.5%）。

在學(xué)術(shù)影響力方面，中國城市的高影響力出版物數(shù)量增長明顯。從《細(xì)胞》《自然》及《科學(xué)》雜志論文和全球前1%高被引論文等卓越科研成果的年復(fù)合增長率來看，深圳在20個(gè)城市中均排名第一，分別達(dá)到67.4%和29.3%。

在國際合作方面，報(bào)告顯示，基于國際合作發(fā)表的論文的絕對(duì)數(shù)量而言，北京在該報(bào)告所覆蓋的20個(gè)城市中排名第一。而從通過國際合作發(fā)表的論文在所有論文的占比來看，香港以高達(dá)71.4%的占比名列榜首。（記者 趙竹青）