3月4日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕。全國(guó)人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍，圍繞推動(dòng)綠色低碳和公益創(chuàng)新兩大方向，向大會(huì)提交了四份建議，分別是《關(guān)于建設(shè)新能源汽車碳足跡核算體系的建議》、《關(guān)于加快新能源汽車大功率快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子廢舊物循環(huán)利用的建議》、《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)深入?yún)⑴c社會(huì)公益慈善事業(yè)的建議》。

　　這四份建議涉及多個(gè)領(lǐng)域，既有建言新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)注電子廢舊物的循環(huán)利用，又呼吁國(guó)家鼓勵(lì)和幫助民營(yíng)企業(yè)深入?yún)⑴c公益事業(yè)，創(chuàng)新公益模式。

　　小米集團(tuán)是國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)的新興標(biāo)志性企業(yè)，從人大代表雷軍的提案可以看出，先進(jìn)制造融合了社會(huì)進(jìn)步、長(zhǎng)效發(fā)展和綠色環(huán)保等重要議題，為高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的可行性建議。

　　新能源汽車發(fā)展：綠色低碳是前提，大功率快充是保障

　　在《關(guān)于建設(shè)新能源汽車碳足跡核算體系的建議》中，雷軍認(rèn)為，在全球碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和歐盟碳關(guān)稅等貿(mào)易制度下，新能源汽車低碳發(fā)展已成為汽車工業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵勝負(fù)手，而完整、清晰、準(zhǔn)確的碳足跡核算體系是新能源汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

　　截至目前，我國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域尚未形成系統(tǒng)的碳足跡政策管理體系，已發(fā)布3批共24個(gè)行業(yè)核算方法，但尚未覆蓋新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　雷軍表示，迫切需要建立和完善碳足跡核算體系，支撐碳足跡精確管理、核算、認(rèn)證以及核查，助力我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。他提出四點(diǎn)建議：建立系統(tǒng)的碳足跡管理體系，全局指導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展；制定新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)及方法；建立新能源汽車碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)；完善碳足跡認(rèn)證、評(píng)級(jí)及激勵(lì)機(jī)制。

　　充電基礎(chǔ)設(shè)施是新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，要持續(xù)增強(qiáng)我國(guó)新能源汽車國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)大功率快充發(fā)展將成為當(dāng)前及未來一段時(shí)間內(nèi)的重要發(fā)展方向。雷軍在《關(guān)于加快新能源汽車大功率快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》中指出，當(dāng)前我國(guó)公共充電樁中快充占比僅為四成，且快充功率普遍較低，導(dǎo)致充電速度慢、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)、周轉(zhuǎn)效率低等問題依然突出，難以適應(yīng)當(dāng)前新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展。

　　雷軍提出三點(diǎn)建議：強(qiáng)化政策引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大功率快充網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局；組建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新合作平臺(tái)，加強(qiáng)核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)保障，推動(dòng)大功率充電基礎(chǔ)設(shè)施普及。

　　電子廢舊物循環(huán)利用：建設(shè)完整高效體系，保障個(gè)人數(shù)據(jù)安全

　　我國(guó)是電子產(chǎn)品的制造大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)，也是電子產(chǎn)品的廢棄大國(guó)。據(jù)《中國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書2020》，現(xiàn)階段我國(guó)每年電子廢舊物處理量已達(dá)到8000萬臺(tái)左右。另外一則數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)規(guī)范回收率不足20%，而歐洲已達(dá)到42.5%。

　　在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子廢舊物循環(huán)利用的建議》中，雷軍認(rèn)為，加強(qiáng)電子廢舊物循環(huán)利用體系建設(shè)，對(duì)于保障國(guó)家資源安全、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。為此，雷軍建議國(guó)家制定我國(guó)電子廢舊物循環(huán)利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)建議大力培育市場(chǎng)主體，加強(qiáng)協(xié)同規(guī)范發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)居民手機(jī)保有量已高達(dá)12.6億臺(tái)。當(dāng)前，公眾對(duì)信息泄露風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂也不斷加深，在一定程度上導(dǎo)致了電子廢舊物回收率難以實(shí)現(xiàn)大幅提升。雷軍建議，在電子廢舊物循環(huán)利用各環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)操作規(guī)范，打通個(gè)人信息安全的“最后一公里”，有效提升電子廢舊物回收率。

　　此外，雷軍還建議積極開展個(gè)人電子廢舊物碳積分試點(diǎn)，便于查詢個(gè)人電子廢舊物流通信息，展示個(gè)人碳積分及排名信息等，適時(shí)向全國(guó)推廣，提高公眾參與度。

　　企業(yè)公益慈善：鼓勵(lì)模式創(chuàng)新，提升公益效率

　　據(jù)全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2020年度中國(guó)慈善捐贈(zèng)報(bào)告》顯示，我國(guó)內(nèi)地接受款物捐贈(zèng)共計(jì)2086.13億元，其中民營(yíng)企業(yè)的貢獻(xiàn)占比51.79%，占據(jù)企業(yè)捐贈(zèng)總額的一半以上，是我國(guó)慈善捐贈(zèng)的絕對(duì)主力。在《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)深入?yún)⑴c社會(huì)公益慈善事業(yè)的建議》中，雷軍表示，我國(guó)公益慈善事業(yè)要邁向更高質(zhì)量發(fā)展階段，需要從注重?cái)?shù)量、規(guī)模向提升能力、效率轉(zhuǎn)型，相關(guān)部門需采取措施，激勵(lì)和指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步找準(zhǔn)慈善需求和自身優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，幫助民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新行業(yè)模式，提升公益效率，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　為此，雷軍建議適度放寬企業(yè)基金會(huì)注冊(cè)門檻及業(yè)務(wù)范圍限定，幫助企業(yè)提升從事公益事業(yè)的專業(yè)化水準(zhǔn)；制訂三至五年服務(wù)改革方案，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)參與公益事業(yè)的專業(yè)指引與服務(wù)。

　　雷軍還建議探索新型捐贈(zèng)方式，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展公益創(chuàng)新。其中，在捐贈(zèng)行為之外，建議鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極開展公益創(chuàng)新，充分發(fā)揮專業(yè)能力和創(chuàng)新動(dòng)能，主動(dòng)提供“非捐贈(zèng)公益服務(wù)”，在主業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)中充分體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值；同時(shí)提供更具前瞻性政策指導(dǎo)并形成具體的工作流程，協(xié)助對(duì)接公共服務(wù)體系，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急救災(zāi)、無障礙服務(wù)等眾多領(lǐng)域持續(xù)貢獻(xiàn)更大力量，創(chuàng)造更深遠(yuǎn)價(jià)值。（肖春芳）